美国官员财产申报制度概况

美国是世界上公认的官员贪污腐败较少的国家.主要原因,是其健全的制度建设.自美国实施官员财产申报制度以来,上至总统,下至普通官员,都必须按时如实填写财产申报表格,由联邦道德署负责收存,并接受公众查询和监督.对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者,轻则处以罚款,重则要吃官司、蹲监狱.本文主要介绍了美国官员财产申报制度的申报种类、申报人员、申报内容及违反制度的处罚条例.     

我国反腐败立法的必要性和可行性

习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调,要健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。加强反腐败国家立法,是依法治国、依法执政、制度反腐的应有之义,也是贯彻十八大依法治党、保障廉洁政治的新要求。应紧紧围绕十八大确立的党的建设主线,重新审视反腐败法律制度建设的现状,加大反腐败立法工作规划。由此可见,党中央非常注重反腐败的立法工作,决心以法治来遏制腐败。但目前我国至今没有一部统一的反腐败纲领性法律文件,反腐败工作只限定在规章、制度建设的层面,对权力运行的制约和监督缺乏法律支撑,致使腐败问题没有得到根本上的解决。     

财产申报制度研究

在如今不断深化改革的大前提下,长久以来存在的腐败现象是一个亟待解决的大问题,由于制度的漏洞和缺陷,一些官员以权牟利,结党营私,严重影响了政府的公信力和运行效率,甚至关乎国家和民族的发展.同时我国目前的监督体制不十分健全,在财产申报制度的建设上滞后,相关法律制定进度迟缓,导致财产申报制度无法获得国家强制力的保障.本文通过对各国财产申报制度的分析对比,总结有益经验,并针对我国财产申报制度存在的问题,提出了完善措施和改进方案.     

我国公务员财产申报与公开现状及对策

近年来,我国在官员财产申报与公开方面做了大量的探索和努力,受到社会各界的广泛关注。但我国在现行财产申报制度建设方面仍存在一些问题。作者结合实际,对我国实施官员财产申报和公开的做法进行了积极探索,从扩大申报范围、设立独立行使职权的权威监督机构、完善公开制度、建立严格的惩处监督机制等几方面进行了浅析。     

影响财产申报制度建立的因素研究

财产申报制度是世界各国普遍采用的一种行之有效的公务员监督制度,使公务员的收入及财产变动状况透明化,将其置于公众的监督之下。指出从财产申报制度的功能出发,分析了财产申报制度在中国建立的必要性,详细阐述影响财产申报制度建立的因素。     

净值法及其在反腐败领域中的运用

净值法原本是美国税务部门的一种查明纳税人是否存在偷漏税行为的税务检查方法。近年来,伴随着法务会计的兴起,净值法被引入到反腐败领域,被用来计算当事人未知来源收入的数额。文章阐释了净值法的原理、适用的条件以及主要优缺点,并结合我国实际情况,就如何对家庭资产、负债、收入与支出项目进行恰当界定与计价等问题进行了探讨,提出了净值法的基本原理及其计算"未知来源收入"的思路可以成为构建我国公职人员家庭财产申报制度以及设计"个人财产申报表"的理论基础的观点。文章最后运用净值法的原理,设计了"公职人员财产申报表"的基本单元要素,为在我国建立官员财产申报与公示制度提供可供参考的范式。     

难以收到实效有其本身的缺陷

在构筑反腐败的法律制度体系中，财产申报制度是其中极为重要的内容之一；在国家公职人员中实行财产申报制度的必要性和重要意义，已经被许多学、专家们反复论证和说明，已毋肩置疑。     

我国领导干部财产公示制度的探索历程及时代意义

一、我国领导干部财产公示制度的探索历程1987年．全国人大常委会秘书长王汉斌首次提出建立国家工作人员申报财产制度．标志着“中国官员财产公示”拉开帷幕。1994年,全国人大常委会正式将《财产申报法》列入我国立法规划。     

强化审计问责 发挥监督职能 让“两个责任”牢牢扛上肩

正抓党风廉政建设是个永恒的主题,也是实现党的宗旨、维护党的执政基础和执政地位的根本保证。如何把权力关进制度的笼子里,党的十八届三中全会作出了"落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任"(以下简称"两个责任")的重大决定。落实"两个责任"是党中央根据当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务,是坚持党要管党、从严治党,强化反腐败机制创新和制度的重要举措,是持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,也     

关于规范权力运行的几点思考

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。那么，如何加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成长效机制，倾力打造为民利民便民政务服务环境。     

以公正的游戏规则反制腐败

给官员申报财产以空间 官员财产申报制度作为一项行之有效的反腐机制，已在世界上很多国家实施。大陆虽然从2009年年初就开始搞试点，至今已涉及多个省份的部分县市，但始终没有搞起来。     

公权力行使与限制的法律思考

十八届三中全会指出,"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。"这就要求在权力运行过程中,一要靠法律制度,二要监督才能实现。但是由于公权力内在的局限性,本来为保护私权利而设立的公权力却屡屡侵犯公民个人的私权力,导致公权力的滥用。因此,有必要对公权力行使与限制进行研究,以便制定相应的措施来强化对公权力的正当、合法行使。     

创新方式拓内容 规范评价增效果——吉安县审计局创新领导干部经济责任审计扫描

正党的十八大强调,健全权力运行制约和监督体系,健全经济责任审计等制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。江西省吉安县审计局贯彻十八大精神,围绕2013年县乡换届重要工作,接受县委组织部门的委托,以高度的政治责任感和历史使命感,到去年12月底,已对该县大冲乡、财政局等19个党政部门的19名领导干部,进行了任中或离任经济责任审计,圆满完成了此项审计监督任务。     

百万富翁坐满美国参议院

<正> 美国参议院最近公布了国会535名参议员所申报的财产状况,结果表明大多数参议员都是有钱人。 美国参众两院每年都会将政府官员的财产申报情况公之于众。这是依照美国1965年颁布的《政府官员及雇员道德操行准则》而公布的,该法要求总统、副总统、国会议员、政府高级官员以及联邦法     

浅谈如何深化反腐倡廉制度建设

党的十八届三中全会公报指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。本文结合学习党的十八届三中全会、中纪委三次全会报告精神,结合当前石油石化企业反腐倡廉制度实际,分析了当前反腐倡廉制度建设存在的问题,有针对性提出了深化反腐倡廉制度建设的对策及建议,对于国有企业进一步规范党员干部从政行为、强化对权力的监督制约具有指导意义。     

浅议国有企业反腐机制建设

建立健全国有企业反腐败工作机制,一直是党的制度建设的一项重要内容,也是企业必须抓好的一项重大政治任务,只有形成拒腐防变的长效机制和权力运行的监督保障机制,才能为企业健康、持续、稳定发展提供良好的环境。     

构建国有企业监督检查长效机制

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里"。监督既是治本工作,也是预防工作,更是反腐倡廉建设中的难点工作。国有企业在新形势、新情况下,如何推进落实中央纪委提出的关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作要求,充分发挥监督部门职能作用,规范权力运行,遏制腐败发生,保障企业又好又快可持续健康发展,是保证国有企业健康稳定发展、深化国有企业改革的一个前沿问题。本文主要面对建筑企业来加以论述。     

我国权力监督的文化障碍及对策

公民将权力委托给了政府机构和政府官员,本意是要政府机构和政府官员提供公共服务。然而,由于公共权力具有“二重性”的特点,所以导致公共权力在运行中容易被滥用而形成权力异化,脱离维护公共利益的权力运行轨道。公共权力的滥用,必然引起公民对政府的信任危机,动摇国家政治的民众基础。防止权力滥用的有效途径是加强公共权力的监督与制约,但实践中人们经常面临权力监督困难的困绕。监督难的原因是多方面的,本文仅从文化因素角度阐述对公共权力监督的影响及其如何构建适应公共权力监督的文化。     

国家审计对权力监督的特征与形式

党的十六大报告指出,加强对权力的制约和监督,要发挥司法机关、行政监察和审计等职能部门的作用。国家审计对权力的制约和监督写进了党的十六大报告,这说明时代赋予了国家审计机关在加强党风廉政建设、防止腐败、加强对领导干部财经方面监督的职责,审计的作用从经济领域提升到完善权力运行和监督权力机制的政治层面。因此,笔者认为应认真研究国家审计在权力监督方面的相关问题。国家审计对权力监督的特征国家审计是对国家财政、财务收支和其他公共资源使用情况的审计,而公共资源的使用者是政府官员,国家审计监督公共资源,也就是对人的监督,…     

加强权力运行制约监督体系建设

党的十八届三中全会强调,要强化权力运行制约和监督体系,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。这突显了权力运行制约监督体系建设的重要性和紧迫性。强化权力制约监督,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,这是规范权力运行,有效预防腐败的重要举措。构建权力运行制约监督体系,应从规范职责权限和优化权力结构入手,着力抓好权力的依法确认、科学分解与合理配置,切实增强权力运行的规范性和廉洁性,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。