政策信号

收入分配改革总方案或年内出台 发改委体改司副巡视员宋葛龙近日透露，发改委有关司局目前正在制定收入分配改革的总体方案，总方案或于年内出台。     

收入分配改革,从哪里切入?

经济学家、政府官员纵论十八大"倍增计划"从2004年就开始起草的收入分配改革总体方案,有望于今年12月面世。这个酝酿多年的方案寄托了民众太多的期望,但据专家介绍,这可能并非一个解决当前贫富差距和收入分配不公的具体方案,而更有可能是一个原则性、框架式的方案。由于收入分配涉及到财政、税收、社保等等,那么,它与个税改革、养老金改革、国企改革等政策如何厘清界     

收入分配制度改革应有系统方案

如果没有科学的劳动价值观，中国的收入分配改革就会缺乏方向，出台的改革举措只能治标不能治本；如果没有依法推进公务员工资改革，整个社会的矛盾将会被激化；如果没有把公务员收入分配体制改革与财产申报制度联系起来，公务员收入分配体制改革不可能取得成功；如果不尽快提升产业结构，建立尊重劳动的市场经济运行机制，那么中国的收入分配体制改革将缺乏坚实的物质基础。中国的收入分配体制改革必须有系统方案，决不能把中国收入分配体制改革简单地等同于增加公务员的工资或者提高离退休人员的待遇，而应当把收入分配体制改革纳入到科学发展观的整体思维中来，     

收入分配结构调整，国企要担更大责任

当下的中国，收入分配不公成了一个极易引起社会不满的尖锐的问题。温家宝总理在政府工作报告中就此提出要做好三件事情，其中之一即破除垄断，深化垄断行业收入分配制度改革。在我看来，国企已经成为中国社会收入不公平的一个重要来源。因此，垄断行业的收入分配改革实际指的就是国企，尤其是央企，应该在收入分配改革方面承担更大责任。     

新闻聚焦·政策

收入分配改革意见稿成型方案或十月定稿 近期，全国人大财经委、民盟中央和全国工商联先后召开有关收入分配改革的研讨会，分别拿出了具体的改革方案上报。此外，国家发改委起草的收入分配改革方案在反复修改后，也将再次提交国务院。上述四方案涉及改革建议的重点内容主要集中在财税改革、转移支付、改革垄断行业收入格局、社会保障等二次分配领域。     

让更多的人享受更多的成果

备受全社会关注的缩小收入分配差距的改革已开始进入新阶段，今年5月底，中央政治局召开会议集中研究收入分配制度改革和规范收入分配秩序问题。7月初，中共中央总书记胡锦涛主持党外人士座谈会，就改革收入分配制度和规范收入分配秩序听取各民主党派中央、     

人力资本产权制度改革与收入分配改革的深化

一、引言 收入分配是一个非常复杂的制度体系。收入是由分配制度决定的,而分配制度是由产权制度决定的。人力资本产权具有重要的收入分配功能,人力资本产权缺失是导致初次分配不公、居民劳动收入偏低等收入分配问题的根本原因。因此,收入分配改革不能绕开人力资本产权问题,人力资本产权制度改革对收入分配改革具有巨大的推进作用。     

“资本所得偏多，劳动所得偏少”现状将改变——收入分配改革再起步

收入分配关系到每一个人的钱包，向来都是一个敏感话题。从2006年公务员工资制度改革开始，中国新一轮收入分配改革在争议中走走停停。     

让收入分配更加注重公平

最近，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，要“构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系”。“在经济发展的基础上。更加注重社会公平……使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果”。此次会议发出了一个强烈的信号，即中央政府已把解决居民收入差距问题作为未来的一项重要工作，而主要措施是收入分配制度改革及其秩序的规范。     

不同视角下的中国城镇社会保障制度与收入再分配——基于年度收入和终生收入的经验分析

本文利用中国社会科学院经济研究所收入分配课题组1995年和2002年两次城镇居民住户调查数据，从不同的角度分析了中国城镇社会保障制度在收入再分配方面发挥的作用。我们发现总体上中国城镇社会保障制度缩小了个人收入差距，降低了相对贫困率，具有正的再分配效应。但社会保障对劳动年龄人群和老年人群的收入再分配作用非常不同，社会保障的再分配主要不是通过收入阶层间的再分配，而是通过代际间的收入再分配实现的。高收入人群通过社会保障体系转移出去的收入很少，中国社会保障费用负担的累进性很低。另外，与1995年相比，2002年时社会保障缩小收入差距的作用下降，相对贫困率有所上升。我们还发现从劳动年龄人群代际内的收入转移看，以终生收入为基础估计的养老保险制度的长期收入再分配效应大干以年度收入为基础估计的当期再分配效应，机关和事业单位人员是否实行改革后的养老保险方案对整个养老保险制度的长期收入再分配效应的影响非常大。     

给中低收入者“加钱”要弄清对象

国务院常务会议提出了加快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》，酝酿收入分配改革。计划对初次分配做改革，改变再分配向政府企业倾斜的局面，提高中低收入者收入。     

农村居民收入分配不均等研究综述

经济学界取得了大量的针对农村居民收入分配问题的研究成果，国外学者的研究对中国农村居民收入分配问题的研究具有重要的借鉴意义，但是因为在社会发展的阶段、经济发展的水平、文化背景等诸多方面的差异，中国农村居民收入分配问题与西方发达国家相比较，还具有一定的特殊性。只有把改革深入到社会和政治各个领域，才能从根本上解决农村居民收入分配不公的问题。     

广义洛伦兹曲线下中国城乡居民收入分配福利动态趋势

20世纪70、80年代,收入分配与再分配问题得到广泛关注,从1970年的阿特金森定理开始,有关收入分配的分析成果层出不穷,形成收入分配方案可能是取自一个国家的不同时期,或取自不同时期的不同国家,或取自同一时期一个国家实行所得税前后的情况,或实行两种不同所得税制之后的情况。文章采用了我国不同时期收入分配福利比较的方案进行分析。     

收入分配调整：让更多劳动者分享发展成果——访浙江大学公共管理学院院长、博士生导师姚先国教授

收入分配制度改革也许是未来许多改革中最具挑战性的领域之一。十七大报告有关“收入分配改革”的系统阐述，无疑是对科学发展观和构建和谐社会落到实处的一次有力诠释。在浙江，伴随着“创业富民、创新强省”的脚步而来，关于“收入分配”的讨论也在不断升温。近日，本刊记者走访了浙江大学公共管理学院院长姚先国教授，请他结合浙江收入分配改革的实际，为大家解读这一话题的深刻内涵。     

西部收入分配黄灯警戒——中国收入分配改革胎动

不久前，中共中央政治局召开会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，此后收入分配如何改革这一话题一直深受关注。 据称，中央即将启动的收入分配制度改革，有很多路径选择。如扩大社会保障面、抑制垄断滋生的不公、运用税收调控手段等等，但是有一点是可以肯定的，所有这些措施都将围绕增进社会公平进行。 对于此次改革的方向，有关专家指出，无论是其中的哪一条措施，都将在社会上产生重大影响，这不仅仅是因为改革的影响面较广，更主要的是，改革收入分配制度、增加社会公平，已经到了不得不为的时候![编者按]     

收入分配改革箭在弦上

2010年以来，关于收入分配话题的讨论一直不绝于耳。事实上，收入分配改革不仅仅是经济问题和民生问题，而且正在成为影响改革、发展、稳定的重要因素。2010年底的中央经济工作会议透露出2011年改革的新动向，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势”。     

收入分配改革将有突破性进展

收入分配不合理、贫富差距逐步扩大,是十二五时期避不开、绕不过的重大问题。2011年很可能是收入分配改革有突破性进展的一年。收入分配关系到每一个人的钱包,向来都是一个敏感话题。     

高度重视初次分配中的公平问题刻不容缓

收入分配问题，从政府工作报告到中央政治局会议再到中央全会，受到重视的程度已经提升到了空前的高度。不久前在上海召开的第四届中国改革论坛上，专题讨论了收入分配制度改革。与会专家学一致认为。收入分配中的问题，重点是在初次分配，初次分配中存在的问题是现阶段最大的分配不公。     

收入分配制度改革不能单兵突进

近日，中共中央召开党外人士座谈会征求改革收入分配制度的意见和建议，研究部署构建科学完善的社会收入分配体系。经研究，党中央、国务院决定从改革公务员工资制度，改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，缓解收入差距扩大趋势和协调各方面利益关系等方面入手，积极推进收入分配制度改革。     

我省城镇居民收入状况及和谐增长的建议

我国“十一五”规划中明确指出：“加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革，规范个人收入分配秩序，强化对分配结果的监管，努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大的趋势”。这表明未来各级地方党委、政府将会在以人为本和科学发展观的思想指导下，更加注重收入增长质量，注重分配过程的公平。通过对2005年河北省城镇居民内部收入状况、差距状况的深入分析，提出缩小不合理差距的对策，以期对收入分配途径作进一步探索。