"收支两条线"管理亟待完善

行政事业性收费及其“收支两条线”管理是将各项行政事业性收费纳入财政统一管理，财政部门在银行开设专户，用于预算外资金收入和支出管理。部门和单位的预算外收入必须上缴同级财政专户，支出由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排，从财政专户中拨付。     

"收支两条线"在企业集团资金管理中的应用

资金管理是企业财务管理的重中之重,资金管理模式的选择关系到企业集团整体效益的提升,选择何种管理模式,至关重要.而"收支两条线"是近几年财政部门加强财政资金管理的有效办法之一,在实践中取得了卓越的成绩.陕西煤业集团借鉴"收支两条线"运行特点,用于企业内部资金的管理,将企业闲散的资金集中起来,再通过全面预算的实施,实现对资金的统筹安排和有效监控,使企业集团的凝聚力、整体效率和竞争力得到显著提升.     

浅说防治腐败新途径:强化"收支两条线"管理

“收支两条线”管理是加强党风廉政建设和深化腐败斗争的重要改革，我们必须自觉以科学发展观为指导，统筹兼顾理财；要不断强化“收支两条线”的推进力度，努力找出现行制度改革上的缺陷。量入为出聚财；实施“收支两条线”管理应该建立健全配套实用的监管机制，严管惩罚护财。     

论行政事业单位的收支两条线管理

行政事业单位目前存在的改革要求的难题当中,一项明确摆在面前的就是单位的收支问题,事业单位受制于工作内容,因此不能完全实现市场化经营这样的形式,所以在财务管理中就表现出明显的支出和收入不平衡这样的冲突,经费争抢、支出无计划、计划难以有力执行等问题都是普遍存在于行政事业当中的财务管理问题。本文就针对性的分析和了解目前事业单位财务管理中的收支问题,从近年来国家推广的"收支两条线"管理来分析其执行状况,并对其应用的具体方式提出改进性的建议,力求"收支两条线"这样的科学管理规定得到更好的赶车和实施,加强行政事业单位的财务管理效果。     

关于事业单位的收支两条线管理问题探析

对于事业机构来讲,其在当前的改革活动中面对两项非常有难度的问题,确实存在一个问题,即收支事项。此类机构由于受到活动要素的制约,所以无法开展市场化的运作模式,因此在财务管控活动落实的时候,就体现出很显著的收支不均衡的现象。比如争夺经费,使用无需,规划无法有效的落实等等的问题都普遍的存在于我国的事业单位的管控活动之中。文章具体的阐述了当前此类机构管控活动汇总的收支相关的工作。     

令人置疑的收支两条线

正"真心希望政府能够对交通罚没款项定期财务公开,每个市民该有知情权。"张伟告诉记者,交通罚款计划数和执行数,还有超额完成,他很好奇为什么会有这些数据?罚款都全部上交给财政了吗?钱到哪里去了?"在上世纪90年代末以前,我国交通罚没款是归公安局交管局统一支配使用的,后来国家怕因此会产生为了完成任务而鼓励罚款的现象,就统一改为罚没款归交地方财政,由此形成了罚没款‘收支     

深化“收支两条线”管理改革的思考——基于广西环江毛南族自治县的情况

一、环江县收支两条线管理工作实践1.将预算外资金纳入预算管理,逐步缩小预算外资金规模。近几年,财政部门在广泛征求有关部门意见的基础上,陆续将部分预算外管理的收费基金纳入预算管理。2.实行收入收缴管理改革,扩大收入收缴改革范围。其主要内容是:在账户管理方面,由财政部门设立财政专户和财政汇缴专户,取消部门和单位的收入过渡户;     

对“收支两条线”管理的再探讨

近年来 ,各级政府和财政主管部门在行政性收费和罚没收入的管理方面做了大量工作 ,对如何落实“收支两条线”的规定进行了有益的探索和尝试 ,取得了显著成效。但在实际运行中随着工作的深化也反映出一些问题 ,为使“收支两条线”管理提高到新的水平 ,有必要探讨应对良策。　　一、存在的问题及成因1 .认识不到位。在工作中 ,个别领导担心实行“收支两条线”会影响费款收入 ,加大财政压力 ,因而对一些部门落实“收支两条线”工作要求不高 ,抓的不紧。一些部门担心财政保证不了实际支出的需要 ,抓工作的力度不够 ;个别部门和单位漠视国家规定 …     

“收支两条线”在企业集团资金管理中的应用

资金管理是企业财务管理的重中之重，资金管理模式的选择关系到企业集团整体效益的提升，选择何种管理模式，至关重要。而“收支两条线”是近几年财政部门加强财政资金管理的有效办法之一，在实践中取得了卓越的成绩。陕西煤业集团借鉴“收支两条线”运行特点，用于企业内部资金的管理，将企业闲散的资金集中起来，再通过全面预算的实施，实现对资金的统筹安排和有效监控，使企业集团的凝聚力、整体效率和竞争力得到显著提升。     

略论行政事业性收费、罚没收入实行收支两条线管理

所谓“收支两条线”管理，是指行政事业性单位的收支活动全部纳入国家财政预算管理，行政事业性收费和罚没收入的执收执罚决定权与缴款实行分离，收入全额上缴财政，代收代缴单位所需经费由财政根据预算核拨。这一作法改变了过去以收抵支，收入按比例或结余上缴、多收多用、随意收费的格局，有利于杜绝行政事业单位乱收费、乱摊派、乱罚款的现象。但由于这种方法要改变整个利益格局．涉及面广．实施起来难度大。笔者总结几年来一些地区、部门实施的经验，认为要搞好收支两条线管理必须注意做好以下几个方面的工作。     

关于医院药品收支两条线管理办法的尝试与认识

随着经济体制改革的不断深化，卫生事业的改革亦取得了长足进展。为适应卫生改革与发展的要求，国家曾对医疗机构采取了“医药分开核算、分别管理”的过渡管理办法，目的是为了切断医疗机构与药品营销之间的直接经济利益关系，控制医药费用的不合理增长，规范医疗行为，促进医疗机构合理用药，提高医疗效果，促进卫生事业的发展。但经过实践，这一办法已基本流产。新的改革措施正迅猛推开。如2004年的专项治理、2005年的医院管理年、2006年的打击医药购销中的商业贿赂等活动，都从不同的角度本着解决病人“看病难、看病贵”的要求对卫生事业进行着改革。以下作者对医院药品收支两条线管理办法夭折的原因及应采取的措施进行探讨。     

进一步深化行政管理体制改革

党的十六大提出 ,要“进一步转变政府职能 ,改进管理方式 ,推进电子政务 ,提高行政效率 ,降低行政成本 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这是对新世纪新阶段我国行政管理体制改革提出的总要求 ,对于更好地改进政府工作 ,履行政府职能 ,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的作用。深化行政管理体制改革是加强社会主义民主政治建设 ,保证人民群众在党的领导下行使民主权利 ,参与管理国家和社会事务的重要措施。深化行政管理体制改革是推进民主政治建设的一项基础工程。经验表明 ,在现代社会中 ,经济和…     

浅谈进一步深化宏观经济管理

随着经济全球化的不断发展,我国在朝着全面建设小康社会目标大步前进时,我国的国民经济总值也得到了较为全面地发展.虽然经济全球化带来了发达国家与发展中国家信息流通、紧密结合的显著优势,但同时也使国家基本经济状态的宏观管理的微观调整面临着巨大的挑战与难题.如何适应国际上经济全球化的发展潮流,跟上发达国家的发展轨迹,同时不被不断创新和发展的时代所淘汰,需要我们进一步思考怎样规划和管理我国的经济基础.本文就如果实现宏观经济管理的深化这一问题进行简要的介绍和分析,并提出有效的改革措施.     

广东进一步深化改革开放的战略思路与对策

广东改革开放30多年来,无论经济、社会及城市建设都发生了天翻地覆的变化,取得了举世瞩目的伟大成就。可以说,改革开放始终是30多年来伴随广东改革与发展的一条主线,是不断的改革开放增强了广东的发展实力,使广东经济发展持续领跑全国。下一阶段,广东还要继续高举改革开放的旗帜,坚定不移地走新型城市化发展道路,积极调整和改变国民收入分配格局,加快形成城乡一体化新格局,推动发展方式转型,努力拓展区域经济合作重点领域,进一步深化改革开放,不断增强广东的发展后劲。     

企业集团资金集中管理--“收支两条线”应用

资金管理是企业集团财务管理的重要组成部分,因为企业能否正确选择资金管理模式关系到企业集团整体效益的好坏,所以管理模式的正确运用对于企业尤为重要。“收支两条线”是企业资金管理的有效措施和实现资金科学化管理的重要手段,因此,通过对企业集团资金管理中“收支两条线”资金管理模式的探讨,分析其在企业集团资金集中管理中的应用,以实现其对企业集团发展起到更加高效的推动作用。     

进一步深化企业全面质量管理

随着科学技术的不断进步和生产力水平的不断提高，在现代国际贸易中质量竞争已取代价格竞争而上升到了首要位置，国际间的竞争基本上是以质量为中心而展开的。正如美国著名质量管理专家朱兰所言，“未来的21世纪将是质量的世纪”，质量必将成为新世纪的主体。因此，分析我国企业开展全面质量管理的现状，探讨深化企业质量管理的有效途径，对提     

基层医疗卫生服务机构实行收支两条线改革的难点及对策

本文论述了实施收支两条线管理对基层医疗卫生服务机构产生的影响,指出了现阶段收支两条线管理存在的难点——主要体现在收入的合法合规性、核定相关支出、薪酬体制改革和财政投入等方面,并提出了相关解决这些问题的对策建议。     

进一步深化安徽省非税收入管理改革研究

一、安徽省非税收入管理改革基本情况及成效2004年,《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》下发后,安徽省积极推进全省非税收入管理改革,不断加强和规范非税收入管理,取得了积极成效。回顾近年来安徽省非税收入管理改革过程,大致可分为两个阶段,即稳步推进改革阶段(2005～2009年)和巩固改革成果阶段(2010年至今)。(一)稳步推进全省非税收入管理改革。     

进一步规范地方政府性资金收支行为

2004年以来,宏观调控成效明显,但我国经济"偏热"的问题一直存在,主要原因之一在于还没有行之有效的政策手段对地方政府性资金收支行为进行规范和约束。经过调研,我们发现,当前地方政府进行投资的大部分资金收支情况从帐面上反映不出来,不在人大的预算审查范围之内,甚至不公开。下一步应加大预算审查对地方政府性资金的覆盖范围