治理框架下的城管执法能力建设与公众满意度研究--基于济南城管的实地调查与市民问卷

在城市管理向城市治理的转型过程中,城管执法能力已成为包括过程管理能力、服务公众能力、公众参与能力和知识创新能力等在内的综合能力体系。对济南城管的实地调研和市民满意度的问卷调查发现,市民对城管工作效率、便民利民服务设施、公众参与组织和制度建设以及先进城管技术等方面的满意度较高,但对城管危机应对能力、执法态度与服务能力、公众回应能力和执法人员素质等方面存在着不满之处。因此,提升城管执法能力需着重建立城管危机管理机制,改进城管服务理念与执法态度,增加公民参与实效,加强城管执法人员培训。     

从国外经验看我国城市社区自治主体参与网络的构建

基层民众自治建设在我国的政治民主建设中处于基础地位,城市社区自治建设,作为基层民众自治建设的重要内容,正处于不断探索和发展中。国内相关学者有关国外城市社区自治参与网络建设的理论基础和实践的研究表明应结合我国城市社区自治建设中参与网络的缺失现状,建立我国城市社区自治主体之间的合作网络。     

我国社区矫正的现状、问题及对策研究——以长沙市为例

我国社区矫正工作在初步形成社区矫正的组织体系、建立初步社区矫正工作制度等方面取得了可喜的成绩，但也存在人员编制和经费保障不足、法制化建设薄弱、矫正教育和监督管理有待加强、社会力量的参与程度有待提高等问题。以后应从加强队伍建设、加快立法步伐、创新制度建设、提高矫正质量和加强资源整合等方面进行完善。     

健全基层群众自治制度：基于业主维权困境的分析

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见(2021)》中明确提出"健全基层群众自治制度""在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"。小区是社区中的基本场域,是社区居民主要的生活空间,引导与保护业主有能力解决自己居住小区内的事务,是健全基层群众自治制度的内涵,是在城市社区治理中加强社区基层治理体系和治理能力现代化的表现。改革开放后,在城市社区治理结构出现小区治理的"三驾马车",即业主委员会、物业公司、社区(居民委员会),业主维权问题主要表现为三个主体在小区治理中的矛盾,而其中的关键是业委会成立的困难和业委会通过法律保障权利时的技术性障碍。业主委员会是业主的自治组织,文章在用奥尔森搭便车理论分析业委会成立与行使职能困境的基础上,以公共治理理论视角提出发挥社区精英在小区业主委员中的领导与团结功能,增强业主委员代表业主通过协商与调节渠道进行维权的能力,更重要的是实现业委会的自治功能,增强基层群众的自治能力,研究可以为健全基层群众自治制度提供些思考。     

关于社区民间组织建设的实践与思考——以宁波市江东区社区民间组织为案例

随着城市“单位人“向“社会人”的转变,社区逐渐成为社会管理的最基本单位。加强城市基层管理,推进社区建设,已成为构建和谐社会的重要内容。社区民间组织已成为构建和谐社区的重要力量。笔者通过对宁波市江东区社区民间组织的特点、数量、类型和社区民间组织在社区发展中发挥作用、当前存在的问题进行了调研、分析,并对如何加强社区民间组织发展提出了建议。     

社会创业理论视角下的“城乡一体化”基层社会管理创新评价体系研究

社会管理创新领域的理论研究水平达到了较高的层次,但中国特色基层社会管理创新工作缺乏适用性的评价体系。文章以社会创业理论为基础,结合价值链逻辑理论框架构建评价体系,通过对珠海市香洲区南屏镇、金湾区三灶镇、红旗镇及斗门区井岸镇下辖的12个社区居委会、基层社会组织、基层行业协会等基层社会组织开展实证调研。结果发现,通过社会创业理论框架构建评价体系既有理论依托,也具有实践层面的可操作性,适用于在中国背景下探索基层社会管理创新的研究。研究同时显示,珠海市"城乡一体化"的基层社会管理创新工作需要进一步加强社会公众参与度,提升场地建设和信息化建设水平,提高知识管理能力。     

城市社区自治：实践困境、有效条件与突破路径

社区自治已然成为社区治理的基本方向和关键趋势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前,行政力量的干预、自治的多重成本、社会资本的缺失、集体行动的难题和公民参与意识的缺失等困境造成社区自治难以真正实现。所以,应当从转变政府职能、培育参与主体、健全法律制度、培养自治文化、加强自治队伍建设等路径推进城市社区向自治方向发展。     

疫情防控下社区动员能力的提升

基层社区防控已然成为打赢疫情防控阻击战的关键环节,因此社区动员能力对社区疫情防控的效果至关重要。但社区在重大疫情防控过程中动员能力的局限性,反映了社区动员存在以下三个问题:一是社区共同体意识即公共精神的淡薄;二是社区动员体系的不完善;三是基层组织治理能力的不足。因此,需要从社区建设、制度建设和组织建设三个方面提升社区动员能力,集中力量、齐心协力共同抗击疫情,这是我国社会主义制度优越性的具体体现。     

基层治理视角下群团组织志愿服务的功能与发展路径——基于F市的调研

从社会“管理”到社会“治理”体现了党的执政理念的变化,强调健全共建共治共享的社会治理制度。在加强基层治理体系和治理能力现代化建设以及群团组织改革的背景下,群团组织作为联系党委政府与人民群众的桥梁纽带,通过制度性安排,将开发志愿服务项目、培育志愿服务队伍、开展志愿服务活动作为参与基层治理的发力点。基于一个县级市F市的调研发现,“治理”转向中基层群团组织志愿服务功能发生了拓展,成为不同建设力量的意见协商阵地、治理服务实施的项目协作平台、社会流动成员的利益协调网络,但实践过程中又存在行动过程离散、资源投放失衡、参与意图偏差等碎片化问题。由此,需要从共建、共治、共享三个理念维度探索发展路径,基层群团组织要调动体制优势打造志愿服务共同体,完善外部服务机制和内部治理能力,健全成长扶持体系和后勤保障制度,推动志愿服务赋能基层治理。     

论城市社区文化建设

社区文化是社会文明进步的产物,社区文化建设是一项加强社会主义精神文明与物质文明建设的社会工作.目前我国的城市社区文化存在着设施建设滞后、专业队伍建设薄弱、居民时文化活动参与度不高等问题.针对这些情况,要通过政府和社会的力量不断加强社区基础设施和文化队伍建设、完善城市社区文化建设管理体制以及提高居民文化活动的参与意识,从而提升社区的整体实力.     

在创先争优活动中拓展高校学生基层党建空间

高校是我国人才高地、科技高地和精神文明建设高地,学生党员是其中的中坚力量。高校学生党支部是党在高校的最基层组织,高校学生党员是基层党员队伍中充满生机活力的群体,是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。通过结合创先争优活动,从四个方面论述了高校基层党建工作的重要意义;根据高校学生党建工作的实际,有针对性地阐述了如何在大学生中开展和做好党建工作,同时提出了具体措施。     

精准扶贫中基层党组织功能的理论与实证研究

基层党组织在精准扶贫工作中的功能问题,是推进精准扶贫以及基层党组织建设的实践需求。以习近平关于精准扶贫工作中的重要论述为理论根基,将精准扶贫中基层党组织功能定位为组织建设、产业创新、整合资源、基础保障四个方面。基于北京市通州区西集镇耿楼村的个案研究,分析基层党组织在扶贫工作中的现实表现和问题,提出基层党组织精准扶贫的对策建议。     

乡村振兴背景下四川农村自然灾害应急能力提升路径

在乡村振兴背景下,推进农村应急管理工作是满足农村居民对美好生活需求的必由之路,农村灾害应急管理是四川乡村现代化的重要内容。本文梳理了四川农村平原、丘陵、盆周山区、高原地区等四类区域的主要灾害类型,从法规、意识、技术和保障层面分析了制约四川农村灾害应急能力提升的关键要素。基于此,本文从政策法规、防灾教育、灾情监测、保障设施等四方面提出提升四川农村应急能力的路径,为提高农村居民应对自然灾害能力、降低因灾返贫风险、建成生态宜居的新农村提供参考。     

高职人力资源管理专业调研报告——侧重于HR人才培养供给侧研究

人力资源管理专业近年来出现招生与就业的良好发展态势.高职人力资源管理专业人才培养是该领域人才供给的重要组成部分.从高职院校本身及毕业生和用人企业调查的结果来看,总体上对目前专业人才培养具有较高的满意度,但仍需要在实训实践建设、师资队伍建设、课程建设等方面加以改进.     

旧村改造破解城乡一体化难题——“鄞州模式”的经验、问题与对策

消除城乡二元格局,实现城乡一体化是目前我国社会亟待解决而又颇为棘手的重大课题。宁波市鄞州区在推进城乡一体化的过程中,坚持以点带面、整体推进、城乡联动、软硬配套的村庄整治建设,新农村建设走在了全省甚至全国的前列,但也面临一些如新社区基层组织不健全、农民身份转变困难、管理模式选择等的问题,要解决这些问题必须采取进一步推进户籍制度改革、推进农村土地改革、完善基层组织建设等措施。     

新常态下统计体制与统计执法机制改革研究

近年来,统计工作质量受地方和部门利益的影响较大,数出多门、信息失实等问题频现,统计执法形同虚设,我国统计体制和统计执法机制饱受社会质疑,改革刻不容缓。本文介绍了我国统计调查体制和统计执法机制的现状,指出了我国政府统计在建立现代化服务型统计中存在的服务职能发挥不到位,行政记录利用不充分,基层统计基础薄弱等问题,分析了统计执法面临的统计法制建设落后,缺乏专业统计执法队伍和执法绩效考核手段等问题,提出了整合政府综合统计和部门统计、改进政府考核统计体系、加快统计法制建设、建立统计违法案件举报处理流程管理机制等建议。     

高等院校民主党派后备干部队伍建设机制研究

高校民主党派后备干部队伍建设是党外干部培养的重要部分,关系到高校整体干部队伍的建设,关系到民主党派的发展和进步.民主党派后备干部队伍建设是多党合作和政治协商制度的延续和发展,是干部工作的一项重要内容.根据当前高校民主党派后备干部在组织建设、部门组织权责、制度建设、培养方式和输送渠道等方面存在的问题,从推荐、培养、考察、使用等环节,构建一套以完善队伍结构、明晰部门权责、开发梯度培养模式、搭建使用平台和建立追踪测评体系为主要内容的培养机制,旨在营造民主党派人才队伍成长的最佳环境,为干部队伍建设提供人才支撑.     

公共财政视角下的城市社区建设

社区是城市的基本细胞,是城市建设的重要组成部分。随着工业化、城镇化进程加快,城市人口迅速增加和社会经济发展和人民生活水平的提高,社区建设的重要性日益凸显,政府应有效调度公共资源,加强社区建设,促进和谐社会建设与发展。     

社会主义新农村视野下农村基层党建创新探析——以大连市湾家街道为调研对象

建设社会主义新农村历史任务的提出,对农村基层党建工作提出了新的要求.通过对大连市湾家街道为对象展开调研,重新定位了社会主义新农村基层党建工作,分析了执政环境和执政资源的变化是农村基层党建工作产生问题的根本原因,并从执政能力、思想建设和制度建设等三方面提出了做好农村党建工作的具体路径.     

城市社区管理和创新需重视解决的若干问题．

社区是社会的基础,是社会管理的重要阵地。党的十七届四中全会以来,各地加强了城市社区建设,开展了以体制机制创新为动力,以加强社团组织和社区工作者队伍建设为基础,以满足社区居民日益增长的物质文化需要为出发点和落脚点的城市社区建设,出现了一批“设施完备、服务优良、环境宜人、社团活跃、管理创新”城市社区。但是,近年来各地在大力加强城市社区管理,取得成绩和经验的同时也存在着困难和问题,必须认真研究、分析和解决。