明确农村土地经营权的合法地位

正实行农村土地所有权、承包权、经营权"三权分置"改革,就是在总结我国农村土地承包经营权改革实践经验基础上、根据农村现实需要和未来发展作出的顶层设计,目的是进一步解放农村生产力。从法律角度说,土地经营权应被界定为从土地承包经营权中分离出来的新的用益物权。土地承包经营权是在农村土地所有权上设立的用益物权,在这一权能基础上可以再分离权利,设立新的用益物权。但这     

关注农村集体成员权

农村集体成员权是指具备农村集体经济组织成员资格的村民,对该集体经济组织内部各方面事务进行自主管理以及享受利益的权利,具体可分为自主管理权和经济分配权两部分。因此,农村集体成员权的界定问题实质上就是农村集体经济组织成员资格的界定问题。农村集体成员权到底如何界定?村民在什么情况下可以成为集体经济组织成员?目前为止,似乎没有一项具体的政策或法律对其进行规制。即使有一些地方性法规有所规定,仍无法应对现实生活中出现的千头万绪的新问题。随着农村经济社会的发展,农村各类生产要素在经营过程中不断优化配置,既激发了农村集体经     

基于“地权”“域权”视角的国土空间规划思考与 广东实践

研究目的：解析各层级国土空间规划行使的“域权”及规制的“地权”,从省级、城市两个空间尺度解析广东基于“地权”“域权”考量下的国土空间规划探索,为全国国土空间规划编制实践提供参考。研究方法：历史分析法、案例研究法。研究结果：（1）对土地实施用途管制本质上是对土地承载的各种权益即“地权”的规制。（2）基于对土地权利的界定和管理,空间规划成为不同层级政府代表国家行使配置和管理“地权”的公共政策,不同层级的空间规划单元享有特定的“域权”。（3）广东从省级、城市两个空间尺度,在国土空间规划中探索统筹不同空间尺度的“域权”,以通过提高政府在配置资源中与社会需求的匹配性来协调自然资源与人类社会经济发展的关系。研究结论：（1）国土空间规划对“地权”配置起决定性作用,涵盖政府与政府、政府与土地权利人、土地权利人之间的空间发展权益配置。（2）国土空间规划编制要基于对“地权”的界定和保护的原则下,凝聚不同空间尺度“域权”的力量,以实现保障国家安全、满足国家发展需求、促进资源资产增值“三大目标”。（3）基于广东实践,省级“域权”重点是贯彻落实国家意志,构建保护与发展相协调的国土空间开发保护格局,协调空间资源总量与布局;城市“域权”重点是优化调整城市功能空间组织,协调好政府、社会、市场利益及土地使用权人的空间价值权益。     

林业专业合作组织与林地产权制度研究

产权的定义较多，人们总是根据特定的条件和需要来定义它。但从中可概括出其要点：①产权是一种权利，是一种排他性的权利。这种权利必须是可以平等交易的法权。正因为如此，产权才构成市场机制的基础和运动内容，否则便没有市场经济。②产权不是一般的物质实体，而是指人们对物的使用所引起的相互认可的行为关系。它用来界定人     

无地农民“赋权”机制内在权利层次选择意愿影响因素研究

随着地权固化局面的逐步形成，在第二轮土地承包即将到期之际，如何保障无地农民的权益就成为事关农户可持续生计的维系、集体土地所有制优势的体现、社会和谐与稳定的维护的一项大事，然而，集体经济组织掌握的依法可用于再分配的土地资源数量有限，土地大调整被禁止，土地小调整受到严格的条件限制，故而，根据不同集体经济组织“三资”的实际情况，在条件适宜的集体经济组织采取“以权代地”的“赋权”方式保障无地农民权益就成为一种新的选择。本文首先分析了“赋权”机制内在权利构成包括：粮食分配权、集体收益分配权、集体资产折股量化股权、集体公益性岗位优先就业权、创业扶持权与养老保险权。其次，基于马斯洛需求层次理论，将“赋权”机制内在权利分为三个层次：低层次——生存型权利层次；中层次——发展型权利层次；高层次——自我实现型权利层次。再次，构建无地农民“赋权”机制内在权利层次选择意愿因素指标体系。基于四川、重庆、湖北的834份外业调查问卷，选择有序Logistic回归模型对受访者关于无地农民“赋权”机制内在权利层次选择意愿的影响因素进行了实证分析。研究发现：文化程度、职业、村庄有无债务负担对农民关于无地农民“赋权”机制权利...     

尽快建立和逐步完善信息产业统计

当今世界正处于信息时代，信息已被视作现代社会的重要战略资源。信息产业已成为生产力，竟争力，综合国力及社会经济成就的关键因素和社会经济发展的重要推动力。因此，尽快建立和逐步完善信息产业统计对真实反映上海信息产业的现状及规划未来都是十分必要的。一、信息产业的统计界定、范畴及国内外比较回、现代信息技术是一门综合性很强的高技术，它以通信、电子、计算机和光电子等技术为基础，是产生存储、转换和加工图像、文字、声音及数字信息的一切现代高技术的总称。具体来说，现代信息技术可以分为三个层次，第一个层次是信息基础技…     

关注农村集体成员权：农村集体成员权制度的实践现状

农村集体成员权是指具备农村集体经济组织成员资格的村民,对该集体经济组织内部各方面事务进行自主管理以及享受利益的权利,具体可分为自主管理权和经济分配权两部分。因此,农村集体成员权的界定问题实质上就是农村集体经济组织成员资格的界定问题。     

关于捕捞权权利客体的研究

明晰界定和有效实施的捕捞权制度,是确保渔业资源可持续最适利用的一个必要(但非充分)条件.从权利客体角度看,有三种基本形式的捕捞权制度,即基于空间权的捕捞权、基于投入权的捕捞权和基于产出权的捕捞权,不同类型的渔业应选用不同类型的捕捞权与之相适应.管理目标的复合性决定了现实捕捞权大多为混合型权利.捕捞限额制度本质上仅属于基于产出权的捕捞权,这一刚性的规定从法律层面上排除了选择其它类型捕捞权的可能性.这在理论上不成立,在实践中难免要遭遇挫折.     

初论管道通过权及其设立

研究目的：促进能源事业的发展,为中国设立管道通过权提供理论依据。研究方法：资料分析法和对比分析法。研究结果：管道通过权不同于铁路、公路通过权,也不同于城市地下管网通过权,它实质上可以界定为一种地役权,现有建设用地使用权不能调节油气长输管道建设与经营中的土地权利关系。研究结论：设置管道通过权对管道建设用地的取得、土地利用各方权利的平衡、管道的安全维护及管道廊道生态环境的保护具有重要的现实意义。     

劳动力个人所有制是劳权界定的前提

只注重现代企业中的产权和经营权而忽略或轻视劳权,企业中的要素结构和利结构便会失,从而影响人力资源的最优配置,降低劳动效率。劳动力市场是社会主义市场经济体制中的有机组成部分。劳动经济改革就要使传统体制下劳动力的部门所有利用人单位所有转变为劳动者个人所有,这是界定劳动者权利、建立劳动力市场、规范现代企业、提高劳动效率的基础和前提。 劳动者的基本权利包括:平等就业、择业权、得到适当的劳动条件权、休假权、合理劳动报酬权、享受社会保险和福利的权     

产权科层视角下集体成员权的实现机制研究

近年来的集体产权制度改革在拓展成员的财产性权利方面成果显著，但同时也导致了成员自益权与共益权之间的进一步分离，且使以程序性权利为主要内容的共益权陷入困境。近期公布的《农村集体经济组织法(草案)》不仅不能解决上述问题，反而会加剧问题的恶化。集体产权制度改革是多个层次间的博弈，并且各层次间形成循环往复的嵌套性关系。因此，可基于产权科层的视角，从个体、集体和国家三个层次探讨集体成员权的实现机制。即，拓展个体层的参与渠道和参与方式，并实行多元激励机制。健全集体层的决议机制和统合式监督机制。国家层的制度设计和相关立法应对集体成员的自益权与共益权、农民集体与集体经济组织等加以明确区分，并在立法中完善集体决议撤销权的相关规定，为集体成员监督权的实现提供有力保障。     

“三权分置”中土地经营权的权利性质

正顺应农民保留承包权、流转经营权的意愿,实现承包权和经营权分置并行,是我国农地制度的一大创新。2015年中央一号文件提出,界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系,这就需要首先界定三权各自权利性质及权能,而土地经营权作为新创立的一种独立权利形态,更需要及时界定。一、土地经营权是流转情况下才独立于承包权的一项权利一般说来,土地承包经营权是承包农户作为集体经济组织成员,享有对承包地占有、使用、收益以     

对调整农村产业结构的几点看法

一、农村产业结构的调整,是多方面的、多层次的对于农村产业结构这一概念的理解,不能从传统农业的观点看问题,要从发展商品经济的观点和系统工程的观点,去揭示其全部内容和内在规律。现在通常的说法是分三个层次:第一个层次,是在小农业即种植业的范围内调整;第二个层次,是在大农业即农林牧副渔的范围内调整;第三个层次,是在立体农业即农工商的范围内调整,对于三个层次的提法也有不同的认识,有的认为三个层次就是三步,表示生产力发展的渐进水平,只能一步一步地走;有的认为三个层次是三个认识这一问题的范围,引发人们的思路逐步     

浅析税收筹划中的政策法律制度问题

正社会主义市场经济条件下的税收是在国家政策制度和税收法律规范下的税收,税收是国家对纳税人经济活动调控的主要方式之一。税收通过税收法律规范明确界定了纳税人应尽的纳税义务,为合法降低税收成本提供了现实的可能。随着中国社会主义市场经济体制的不断完善和成熟,作为国家调控的重要经济杠杆之一,税收的地位和作用显得日益突出。在法治社会中,国家通过法律形式赋予纳税人各种权利,税收筹划权就是其中重要的一种。权利有两方面含义:一     

中国乡镇企业体制分析(下)

三、乡镇企业经营决策的结构分布 经营决策权的分布就乡镇企业而言,包含着两个层次的关系。第一个层次是乡村政府与企业之间的权利分配关系。第二个层次是企业內部的关系。决策分布特征会直接影响企业体制的运行规则。 (一) 人事雇用权     

基于多层次利用的海域多层使用权研究

在现代科学技术的推动下,人们已经开始对不同深度、不同层次的海域空间进行有效利用,而海域多层次利用中的使用权分层界定问题也已成为海域进一步有效利用的限制条件。首先,文章对海域资源多层次利用的意义和条件进行了研究;其次,基于海域的多层次利用,将海域使用权界定为水面使用权、水体使用权、海床使用权、底土使用权以及综合使用权五个层次,并探讨了海域多层使用权的取得和行使;最后,对海域使用权分层界定以及行使过程中应建立什么样的规则来约束不同海域使用权人行使其各自权利的问题进行了研究。     

渔业产权模式初探

随着世界人口的增长和科学技术的发展,渔业资源从一度被称之为"不可枯竭"的资源变为日趋稀缺的资源.如何分配准入权或其它权利,也就成为渔业管理者无法回避的一个中心问题.不同国家可能会采取不同的手段来处理这一问题,明确界定和有效实施渔业产权,被大多数经济学家视为最有效率的安排之一.本文介绍了渔业产权的基本理念、类型及其特征,并指出确保我国渔业可持续发展的关键在于构建基于产权的渔业管理机制.     

论生物遗传资源的知识产权保护

生物遗传资源是生物科学研究的重要基础,是人类生存和经济社会可持续发展战略性物资。生物遗传资源的获取和惠益分享与知识产权法律制度有着密切的联系。当前,世界各国采用的遗传资源知识产权保护类型,主要有专利保护、植物育种者权利保护和农民权保护。中国宜采用组合保护的方式,确认遗传资源为国家所有,确立遗传资源权制度、植物品种权利制度以及专利制度,以加强遗传资源的保护。     

建筑物区分所有权与物业管理中业主的权利

建筑物区分所有权作为一种物权,旨在规定静态的物的归属问题,不应当包含成员权这一混合性权利;物业管理中业主的权利是以成员权为核心的权利束,强调的是动态的权利运行。因此,建筑物区分所有权与物业管理中业主的权利是不同性质、不同层次的权利。但它们是紧密联系的,前者是后者的权利基础,反映在立法上,要求《物权法》与《物业管理法》相互协调。     

发展立体农业的几个问题

发展立体农业的几个问题吴初堂一、立体农业的特点所谓立体农业，就是应用现代科学技术将不同的生物种类配置在同一空间里，使其和当地的自然环境形成一个和谐的相互促进、相互利用的综合生产力体系。首先，立体农业是从时间和空间上对农业资源进行优化配置的一种方式。农...