“民企28条”出台，有力支持民营经济改革发展

习近平总书记指出,在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。日前,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(因文件内容共计28条,被称作“民企28条”)出台,在社会上引起强烈反响,必将对支持民营企业改革发展形成强大的推动力量。在笔者看来,这份《意见》有三个方面的重要特点。     

忽如一夜春风来

2005年2月24日，新华社受权全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这份被业界广泛称为“36条”的国务院文件，对于中国的非公有制经济来说可谓“忽如一夜春风来。”这是共和国成立56年来第一次以中央政府的名义发布的鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策性文件，是中共十六大之后，中国民营企业期盼已久的关于非公经济发展的一份非常及时和重要的纲领性文件。     

国内新闻

国资委发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》4月10日,国务院国资委发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》(国资委令第28号),要求中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因确需投资的,应当经国资委核准。《办法》要求,中央企业在境外从事非主业投资,需要向国资委报送申请核准非主业投资的请示,对非主业投资项目的有关决策文件,项目可行性研究报告、尽职调查等相关文件,项目风险评估、     

28条新政破解民企融资难

据新华社报道,2019年12月22日,国务院正式印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》),全文总计28条新政,主要聚焦为民营企业营造更好的发展环境。其中,在政策环境上,《意见》提及“健全银行业金融机构服务民营企业体系”“完善民营企业直接融资支持制度”以及“健全民营企业融资增信支持体系”等方面引发市场的关注。     

强化民营经济发展法治保障 奏响民营经济发展时代乐章

<正>继2019年中央出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》后，民营经济迎来重磅政策“礼包”上新。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）7月19日发布。《意见》围绕民营经济高质量发展制定发布一系列政策措施，释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号，坚定了民营企业轻装上阵、大胆发展的信心和坚守主业、做强实业的决心。《意见》的发布，引发知名民营企业家和相关专家的广泛热议。     

甘肃省支持民营企业的政策发展特征

以甘肃省有关部门支持民营企业发展的政策文本为研究对象,采用内容分析法利用Ucinet、NVivo和ATLAS.ti软件,对1978年以来甘肃省发布的支持民营企业发展政策进行整理和汇总,从政策颁布数量、政策文本类型、政策发布主体、政策主题变迁和政策工具实施5个方面计量分析支持民营企业政策的效果。研究发现甘肃省支持民营企业的政策在数量和类型上不断丰富;政策发布主体配合协调且府际关系网络已初步建立;政策主题从宏观单一向微观多元转变;在政策工具实施方面,供给型和环境型政策已较为成熟,但需求型政策有待增强。最后提出从健全政策制定体系、加强发文部门协作、丰富政策文本主题和创新政策工具手段4个方面抓好已有政策的贯彻落实,增强民营企业的获得感,助力民营企业健康持续发展。     

中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见

1月31日．新华社受权发布2013年中央一号文件。这份题为《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》的文件,全文约10000字,共分7个部分26条。包括建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础;健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度;创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度;     

贯彻"非公36条"谨防打折

2005年2月24日，《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台，这个被俗称为“非公36条”的文件在民营企业界引起很大反响，而如何把文件精神贯彻落实好，更成为业界关注的焦点。     

民企发展冷思考

国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称"非公36条")是国内第一部以放宽市场准入为重点、包括调整财政税收政策、引导民企维护职工权益等系列内容在内的促进非公经济发展的系统性政策文件。它的出台被誉为民营企业真正"春天"的来临。但是,由于现实诸多因素的影响,在初入后"非公36条"时代,民营企业并非一定就一路高歌猛进,呈良性发展态势。来自全国工商联对民企负责人和工商联官员的一份调查就显示,受访者对今年     

中国“三农问题”重要性渐增日本应重视中国农业改革

【日本《选择》月刊4月号】中国共产党中央及国务院发布的“一号文件”作为中国农历新年之后出台的第一条施政方针揭示了这一年领导班子最重视的问题。1月31日发布的2009年一号文件将主题确定为“促进农业稳定发展与农民持续增收的若干意见”。     

中央一号文件是“三农”问题的风向标

中央一号文件是指中央每年发布的第一份文件，现已成为中央重视“三农”问题的风向标。从起源看，1982年第—个中央一号文件发布后，胡耀邦在一次会议上讲到，农村工作方面，中央每年都要搞一个战略性文件，下次还要安排“一号”。于是在改革开放初期的1982—1986年和新世纪初期的2004—2013年，中央共出台15个涉农一号文件，对我国农业农村改革发展产生了重要而深远的影响。     

合力促进宁波家庭农场高质量发展

<正>家庭农场作为重要的新型农业经营主体,在推动农业高质量发展上发挥着作用。2021年中央一号文件提出,实施家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。2022年中央一号文件提出,支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。近年来,浙江省《关于推进家庭农场高质量发展的意见》、宁波市《县级示范性家庭农场培育实施方案》相继发布。国家、     

2016年中央一号文件力推农业供给侧改革

2016年1月27日,新华社受权发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（下称《意见》）。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件,也是自2004年以来,中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。在1月28日上午国新办举行的新闻发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读了《意见》的有关情况,     

韩俊：夯实基础 利惠城乡

2010年中央一号文件1月31日发布,这份新世纪以来的第7个中央一号文件,依然毫无悬念地将目光投向“三农”     

中央针对两岸科技创新政策速览

自2001年中央出台针对台湾医师执业资格考试的政策以来,截止2018年2月28日,中央先后出台34项针对两岸科技创新的政文件,它们包括科技交流与合作、人才引进与使用、人才服务于保障、创新与创业扶持等四方面内容,合计38条,逐步形成较为丰富的中央对台科技创新政策体系。为方便读者了解,现将其相关内容摘录如下。     

十八大代表王栋:积极参与国家建设是民企长足发展的根源

中央在各个方面,尤其在政治上确确实实是在肯定和支持民营企业的发展。我对民营经济很有信心,我相信十八大以后民营企业会加大步伐进入中国经济的主导领域。《中国经济周刊》:十八大报告提到"毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展",您怎么理解这句话?王栋:我觉得加大对民营经济的扶持力度,加快民营经济的发展,将会优化中国经济结构,有利于中国经济走可持续发展道路。     

出台前后经历4个环节,历时8个月 解密一号文件起草过程

中共中央在1982年至1986年连续5年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,2004年1月,针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况,中央下发题为《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的一号文件。自此中央一号文件再次关注三农,迄今连续12年都将三农问题作为一号文件。《中国经济周刊》:在您看来,一号文件一直锁定三农,对于农业农村工作发挥了什么作用?     

“冷眼”看增收

中央一号文件远离“三农”18年以后，再次回归锁定“三农”，给人以鼓励和期待。许多人期望中央一号文件大显神威，再现改革开放初期农村发展的盛景。笔者认为，虽然2004年的中央一号文件比过去的文件政策对“三农”形势的认识更加深刻、出台的措施更加务实和具有操作性、对农村经济体制改革也有较大的突破，更加突出的是对“三农”支持保护力度更大了。但是我们在肯定中央一号文件的重大意义，肯定对农民增收的重大作用时，必须冷静的、客观的、理智的、实事求是的评估中央一号文件的增收效应。     

谁适合发展家庭农场？

2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。什么是家庭农场呢？按农业部的解释,是指家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,     

中央一号文件十大新亮点

2009年中央一号文件锁定"三农",次彰显"三农"问题的重要意义.这是我国连续6年发布的以解决"三农"问题为主题的中央一号文件,是历史上以"三农"为主题的第11个一号文件.