Comments on Jeff R. Crump's ‘The end of public housing as we know it: public housing policy,labor regulation and the US city’

Jeff Crump's discussion of housing policy in the United States is highly polemic but not very analytic or informative. Crump argues that federal housing policy is attempting to move people out of public housing and into the private housing market and the lowwage labor force. However, he fails to support his argument with credible evidence. My comments point out the most egregious of Crump's claims. I start with Crump's most extreme contentions that housing policy is coercing public housing residents into the low‐wage labor force. I then question his dismissive attitude toward the problems confronted by residents of distressed public housing and policies designed to help low‐income families move out of impoverished neighborhoods. I subsequently show how Crump exaggerates the extent to which federal housing policy is clearing central cities of subsidized low‐income housing. I conclude with a few words on the serious issues that a more informed critique of US housing policy could have raised. L'exposé de Jeff Crump sur la politique du logement aux Etats‐Unis relève principalement de la polémique, plus que de l'analyse ou de l'information. Selon lui, la politique fédérale tente de déplacer la population des logements sociaux vers les marchés de l'habitat privé et de la main‐d'?uvre à bas salaires. Toutefois, il n'apporte aucune preuve crédible à son propos. Ma réaction porte sur ses arguments les plus insignes, en commençant par ses allégations extrémistes selon lesquelles la politique du logement contraint les habitants des logements publics à des emplois peu rémunérés. Je remets ensuite en cause son dédain à l'égard des difficultés que rencontrent les résidents des logements sociaux insalubres, sans oublier les politiques prévues pour aider les familles à faibles revenus à quitter les quartiers pauvres. En conséquence, à mon avis, Crump exagère la mesure dans laquelle la politique fédérale élimine des centres‐villes les habitats à loyer modéré subventionnés. En quelques mots, ma conclusion porte sur les questions graves qu'aurait pu soulever un commentateur mieux documenté sur la politique du logement aux Etats‐Unis.     

City of talents? Berlin's regional economy,socio‐spatial fabric and ‘worst practice’ urban governance

Berlin's reinstatement as the capital of Germany has raised great expectations of its transformation into a major economic centre of the European urban system. However, the city has not been able to fulfil these expectations. Today, Berlin is being hit by a financial crisis with dramatic consequences for the city's future development prospects. This article outlines the main outcomes of Berlin's socio‐economic restructuring in the 1990s: a tremendous loss of jobs in traditional industries has contributed to rising unemployment and the spread of urban poverty. The city has been a prime playground for speculative real estate investment, which has left behind a huge amount of unoccupied office space. On the other hand, new islands of economic growth have been developing in Berlin, particularly in knowledge‐intensive economic activities and the media industry. This development is related to the city's functioning as a highly attractive living place for the ‘creative class’ in Germany. At the same time, the city is an outstanding example of ‘worst practice’ urban governance, which has led to a financial crisis with truly catastrophic effects. The current financial consolidation policy may damage the prospects of Berlin's few growth sectors in the field of knowledge‐intensive economic activities. Le rétablissement de Berlin en capitale de l'Allemagne a suscité d'énormes attentes quant à sa transformation en centre économique majeur du réseau urbain européen, espoirs qui se sont révélés vains. Aujourd'hui, Berlin est frappée par une crise financière aux conséquences dramatiques pour les perspectives de développement de la ville. Cet article présente les principaux aboutissements de la restructuration socio‐économique de la capitale dans les années 1990: une terrible déperdition d'emplois dans les industries traditionnelles a nourri une progression du chômage et de la pauvreté urbaine; devenue terrain de jeu privilégié des spéculateurs immobiliers, la ville compte désormais une multitude d'espaces de bureaux inoccupés. En revanche, ont éclos des îlots de croissance économique, notamment dans les médias et les domaines où le savoir est important. Cette évolution tient au fonctionnement de la capitale comme lieu de vie particulièrement attrayant pour les ‘créatifs’ en Allemagne. Parallèlement, la ville constitue un remarquable cas de ‘pire pratique’ de gouvernance urbaine ayant amené une crise financière aux effets réellement catastrophiques; pour finir, la politique de consolidation financière actuelle va peut‐être entraver l'avenir des rares secteurs berlinois en expansion dans les sphères d'activités économiques demandeuses de savoir.     

Universities,Localities and Regional Development: The Emergence of the ‘Mode 2’ University?

There has long been a tension between the roles of the university in servicing the needs of sub‐national economies and civil societies, those of the national state and those of learning and the pursuit of knowledge in an abstract sense. The position in liberal democracies through much of the twentieth century can be accurately characterized by a significant degree of separation and segregation between the university, the state and the market. Recently, however, it has been posited that the balance is shifting away from relative autonomy towards a new ‘mode of knowledge production’ in which the growing engagement of universities with their regions and localities is an important aspect. The first part of this article explores the knowledge economy rhetorics which have come to dominate public policy rationales in many liberal democracies and interrelationships with questions of territory and scale. Second, the implications for universities are considered as they are confronted by a number of challenges and choices in navigating the waters of increasing societal expectations. Finally, the article highlights key questions that emerge from our preliminary overview of these issues within a wider research agenda around universities, the knowledge economy and regional development. Depuis longtemps, une tension existant entre les rôles qu'a l'université dans la satisfaction des besoins des économies sub‐nationales et des sociétés civiles, de ceux de l'État ou de ceux de l'enseignement, et la quête du savoir au sens abstrait du terme. Pendant une bonne partie du vingtième siècle, dans les démocraties libérales, la situation a pu se définir par un degré très net de séparation entre université, État et marché. Toutefois, récemment, certains ont suggéré que l'équilibre se décalait, d'une autonomie relative vers un nouveau ‘mode de production du savoir’ dans lequel l'intervention croissante des universités vis‐à‐vis de leur région et sites locaux constitue un aspect important. La première partie de l'article explore le discours de l'économie du savoir, lequel a envahi la logique de la politique publique dans nombre de démocraties libérales, ainsi que les inter‐relations avec les questions de territoire et d'échelle. La deuxième partie s'intéresse aux implications pour les universités, celles‐ci étant confrontées à de multiples défis et choix en parcourant l'océan des attentes sociétales croissantes. Pour finir, sont présentées les questions‐clés qui émergent de l'étude préalable de ces problèmes effectuée dans le cadre d'un programme de recherches plus vaste autour des universités, de l'économie du savoir et du développement régional.     

Socialism and urbanization in Ethiopia, 1975–90: a tale of two Kebeles

Where implemented, socialism and central planning have long been thought of as wielding powerful influence over the process of urbanization. Traits common to countries as diverse as China, the formerly socialist economies of Europe and third-world socialist regimes are frequently found; conversely, well-established patterns of convergence and divergence can profitably be used for analytical ends. However, by and large Africa has been overlooked by analysts of a comparative bent. As a result, on the one hand, potentially enlightening material may have been left unutilized. On the other, area specialists have often failed to avail themselves of comparative material. Based on the shortage economy approach to socialist urbanization, through the use of two local level case studies this paper endeavours to show how comparative insights can be used to illuminate issues of urbanization in socialist Ethiopia. On a longtemps pensé que la mise en application du socialisme et de la planification centrale influencent profondément le processus d'urbanisation. Des traits communs ont été trouvés à des pays aussi divers que la Chine, les anciennes économies socialistes d'Europe de l'est et les régimes socialistes du tiers monde; à l'inverse, des modèles de convergence et de divergence bien établis peuvent être utilement employés pour les analyses. L'Afrique a cependant été largement ignorée par les analyses comparatives. Par conséquent, d'un côté, des données qui pouvaient être pleines d'enseignements n'ont pas été utilisées. D'un autre côté, les spécialistes des régions ont souvent négligé certains éléments comparatifs. Cet article, qui s'appuie sur une approche d'économie de pénurie de l'urbanisation socialiste, et utilisant deux cas d'étude au niveau local, essaie de montrer comment les savoirs comparatifs peuvent être employés pour mieux comprendre les problèmes de l'urbanisation dans Éthiopie socialiste.     

Davidoff,L., L'Esperance,J., and Newby,H. 1976: Landscape with figures: home and community in English society. In Mitchell,J. and Oakley,A., editors

L'article, Landscape with figures (Paysage avec personnages) par Davidoff, l'Espérance et Newby, traite des rapports sociaux idéalisés, tels qu'ils sont incarnés dans les modèles de la communauté rurale du village et de la maison. Ces idéaux expriment une préférence qui a existé de longue date dans la tradition intellectuelle anglaise, pour une forme organique d'organisation sociale, non gâtée par le développement industriel et l'égalité politique. De ce modèle découle une image pénétrante du véritable rôle de la femme, qui, dans la maison, s'avère être celui d'épouse et de mère, et qui, implicitement, nourrit la réflexion actuelle dans les sciences sociales et l'aménagement de l'environnement. Le commentateur qui critique la méthode parfois éclectique de cet article et son interprétation unilatérale du concept de la communauté, conclut que l'apport particulier de l'article se trouve dans sa dénonciation du parti pris patriarcal dans l'idéologie urbaniste moderne.     

Jews,Arabs, Russians and Foreigners in an Israeli City: Ethnic Divisions and the Restructuring Economy of Tel Aviv, 1983–96

This article examines the role of urban economic restructuring in the emerging new ethnic division of labor in Tel Aviv, in the context of large waves of migration to and from the city. The occupational structures of four groups – veteran Jews, Israeli Arab citizens, new immigrants from the former USSR who are Israeli citizens, and non‐citizen foreign workers – are analyzed. Study of the evolution of polarized occupation and income levels in the city of Tel Aviv relative to the rest of Israel shows that both aspects of polarization widened in the city of Tel Aviv as the restructuring process advanced. The findings are discussed in view of the theoretical debates regarding polarization, professionalization and the emergence of a new urban ‘underclass’. The data are based on Central Bureau of Statistics (CBS) censuses and labor force surveys. Cet article examine le rôle de la restructuration économique urbaine dans la nouvelle division ethnique du travail à Tel Aviv dans le contexte des grandes vagues de migration vers la cité et loin de la cité. Les structures professionnelles de quatre groupes – les vétérans juifs, les citoyens israéliens arabes, les nouveaux immigrants de l'ancienne URSS qui sont des citoyens israéliens, et les travailleurs étrangers qui ne sont pas des citoyens – sont analysées. Une étude de l'évolution de l'occupation et du niveau des revenus polarisés dans la ville de Tel Aviv par rapport au reste d'Israël montre que les deux aspects de la polarisation se sont agrandis dans la cité de Tel Aviv durant la progression du processus de restructuration. Les résultats sont discutés par rapport aux débats théoriques sur la polarisation, la professionnalisation et l'émergence d'une nouvelle ‘sous‐classe’ urbaine. Les données sont basées sur les recensements du Central Bureau of Statistics (CBS) et sur des enquà tes sur les travailleurs.     

‘You're Good with your Hands,Why Don't You Become an Auto Mechanic’: Neighborhood Context,Institutions and Career Development

Previous research has linked sociodemographic neighborhood characteristics with labor market outcomes for youth, but this research has provided little evidence of how these linkages work. In this article I examine practices of urban institutions and the career development of inner‐city minority youth in the United States. A comparative study of two Latino inner‐city neighborhoods in San Antonio, Texas, analyzes in‐depth interviews with seventeen administrative officers of community‐based institutions. The results reveal that institutional practices and administrators' interpretations of the cultural attributes of youth and neighborhoods differ between the two case study areas. In one neighborhood, cultural preconceptions among administrators, accompanied by the spatial and social isolation of youth, channel some youth towards secondary careers. Institutions in the other neighborhood focus on social and spatial integration strategies and thereby facilitate acculturation. The article explores institutional practices of cultural marginalization. Certaines recherches ont déjè lié les caractéristiques socio‐démographiques des quartiers aux débouchés du marché du travail pour les jeunes, mais elles ont apporté peu d'indications sur les modes de fonctionnement de ces liens. Cet article examine les usages d'institutions urbaines et le parcours professionnel de jeunes de minorités vivant dans des quartiers urbains déshérités aux Etats‐Unis. Une étude comparative de deux quartiers défavorisés latino‐américains de San Antonio (Texas) analyse les entretiens poussés réalisés avec dix‐sept agents administratifs d'institutions liées á la collectivité. Les résultats révélent que les usages institutionnels et les interprétations des administratifs quant aux attributs culturels de la jeunesse et des quartiers différent entre les deux zones d'étude. Dans l'une, les a priori culturels des administratifs, associés á l'isolement géographique et social des individus, canalisent les jeunes vers des carriéres de second ordre. Dans l'autre, les institutions se consacrent aux stratégies d'intégration sociale et spatiale, facilitant ainsi l'acculturation. Les pratiques institutionnelles de la marginalisation culturelle sont également examinées.     

Architecture,banal nationalism and re‐territorialization

This article concerns the relationship between architecture, territory and identity within major city‐regions, and attempts to unpick notions of cultural and aesthetic meanings stemming from particular mega‐projects. Debates over the form and function of major new architectural projects reveal ongoing attempts by territorial elites to re‐narrate nations within the context of the re‐regulation of sovereignty within Europe. To understand what these processes may mean, we employ Billig's conception of ‘banal nationalism’, which notes the pervasiveness of nationalism as an ideology through everyday life. We explore the idea practically by considering one example of an urban development project: the (unbuilt) Welsh Opera House in Cardiff Bay and the machinations that occurred politically over the choice of a mega‐project to represent the re‐branding of both a city and a nation. We conclude the article by suggesting that it is important to identify forms of aesthetics, function and location within cities, since the architectural mega‐project is increasingly becoming a key tool in the search for new national brands in Europe's free market of identities. Overall, although it may be worthwhile for culture to play a significant role within debates regarding nationalism and identity within globalization, cultural meanings generated from aesthetic forms may take different modes according to what territorial scale a mega‐project is attempting to represent. Portant sur la relation entre architecture, territoire et identité dans les grandes villes ou régions, cet article tente de démêler les notions de significations culturelle et esthétique émanant de certains méga‐projets. Les débats sur la forme et la fonction des nouveaux grands projets architecturaux révèlent les efforts constants des élites territoriales pour re‐raconter les nations dans le contexte de la re‐régulation de la souveraineté en Europe. Pour comprendre le sens que peuvent avoir ces processus, l'article emprunte à Billig son concept du ‘nationalisme banal’, qui souligne l'imprégnation d'une idéologie nationaliste dans la vie quotidienne. Cette idée est examinée à partir d'un exemple concret de projet d'urbanisme: le Welsh Opera House de Cardiff Bay (jamais construit) et les méandres politiques sur le choix d'un méga‐projet visant à traduire la redéfinition à la fois d'une ville et d'une nation. La conclusion suggère qu'il est important d'identifier des formes d'esthétique, de fonction et de localisation au sein des grandes villes, puisqu'un grand projet architectural devient progressivement un outil‐clé dans la quête de nouvelles “marques” nationales sur le marché libre européen des identités. Globalement, si la culture a intérêt à jouer un rôle important dans les débats sur le nationalisme et l'identité au cur de la mondialisation, les significations culturelles nées de formes esthétiques sont susceptibles de prendre différents statuts selon l'échelle territoriale que cherche à représenter un méga‐projet.     

Social Control,Urban Planning and Ethno‐class Relations: Mizrahi Jews in Israel's ‘Development Towns’

Urban planning is usually portrayed as a benign and progressive societal force. This interpretation is critically examined through an evaluation of Israel's development town project. According to the ‘best’ planning concepts available during the 1950s, Israel built 28 new towns, mainly on the country's peripheral ‘frontiers’. New immigrants, chiefly low‐income Mizrahi Jews, were housed in the towns, which provided a cornerstone of Israel's national project of ‘Judaising’ the country. The evidence shows that the planning of the towns has had many regressive consequences: it reinforced and reproduced patterns of deprivation and inequality through the creation of segregated and low‐status Mizrahi ethnic spaces. In the longer term, this spawned continuing grievances and protest, fluctuating political orientation and the emergence of a low‐status Mizrahi ethno‐class. The case in hand casts doubt over the notion of planning solely as a progressive force, and highlights its potential to act as an instrument of control and domination in the hands of societal elites. In Israel, promotion of the ‘national imperative’ of settling the frontiers, the advent of ‘modern urban planning’, and later ‘corrective’ policies to close the centre‐periphery gap, all worked to obscure the regressive stratifying processes caused by the development town project. La planification urbaine est généralement vue comme une force sociale bégnine et progressive. Cette interprétation est examinée de facon critique avec une évaluation du projet de développement de la ville en Israël. Suivant les ‘meilleurs’ concepts de planification des années cinquante, Israël a construit 28 villes nouvelles, principalement sur les ‘frontières’ périphériques du pays. Les nouveaux immigrants, avant tout des juifs Mizrahi qui avaient des revenus bas, furent logés dans les villes, qui étaient au centre du projet national israélien de rendre le pays plus judaïque. L'évidence montre que la planification des villes a eu de nombreuses conséquences régressives: elle a renforcé et reproduit les modèles de privation et d'inégalité par la création d'espaces ethniques Mizrahi de bas standing et isolés. À long terme, cela a donné lieu à des protestations et des doléances continuelles, à une orientation politique changeante et à la naissance d'une ethno‐classe Mizrahi de statut peu élevé. Ce cas d'étude met en doute le fait que la notion de planification soit uniquement une force progressive, et illumine le fait qu'elle peut servir d'instrument de contröle et de domination pour les élites sociales. En Israël, la promotion de ‘l'impératif national’ de stabilisation des frontières, l'arrivée de la ‘planification moderne urbaine’ et la récente politique ‘corrective’ pour réduire la distance entre le centre et la périphérie, ont toutes contribuéà obscurcir les processus régressifs de stratification dus au projet de développement des villes.     

Regionalization as ‘experimental regionalism’: the rescaling of territorial policy‐making in Germany

The federal system of intergovernmental relationships in Germany was greatly affected in the 1990s by the increased importance of transnational rationales and by strong orientations to competitiveness in domestic political discourse. New territorial imperatives have given rise to a variety of innovative institutional approaches to policy‐making, the main focus of which is the need to jointly identify new political arenas and new territorial domains for development policies. The result has been a plurality of highly differentiated experimental approaches to regionalization, challenging nested systems of territorial jurisdictions and consolidated policy styles. German initiatives in ‘experimental regionalism’ are addressed in a perspective that highlights their dimension of institutional coevolution in the framework of emerging multi‐level governance practices at a European level: they are hence not only seen as responses to exogenous factors, but also as outcomes of endogenous factors of innovation and change, related to the need for new forms of political regulation in dealing with intergovernmental policy‐making deadlocks and new ‘local’ claims for representation and mobilization. Building on interpretations of regional governance based on a regulationist‐ and state‐theoretical perspective, elaborated in economic and political geography, recent German approaches to ‘experimental regionalism’ are interpreted as new modes of policy‐making that redefine the state's role in political‐economic regulation through a dual process involving a reframing of state‐local relationships and a rescaling of territorial policy arenas. En Allemagne, le système fédéral de relations inter‐gouvernements a énormément changé dans les années 1990 du fait de l'importance croissante de logiques transnationales et de tendances marquées pour la compétitivité dans le discours politique intérieur. De nouveaux impératifs territoriaux ont suscité un éventail d'approches institutionnelles novatrices du pouvoir politique, leur centre d'intérêt étant d'identifier parallèlement de nouvelles arènes politiques et d'autres domaines territoriaux pour les politiques de développement. Il en a résulté de multiples et très distinctes démarches expérimentales à l'égard de la régionalisation, venant défier systèmes imbriqués de prérogatives territoriales et styles de politique publique homogènes. Les initiatives allemandes de ‘régionalisme expérimental‘ sont abordées dans une perspective qui souligne leur co‐évolution institutionnelle au sein de pratiques naissantes de gouvernance à plusieurs niveaux au plan européen: elles sont donc considérées à la fois comme des réponses à des facteurs exogènes et le produit de facteurs endogènes d'innovation et de changement, liés à la nécessité de nouvelles formes de régulation politique pour résoudre les impasses de l'élaboration des politiques intergouvernementales et les nouvelles revendications ‘locales‘ en matière de représentation et mobilisation. Partant d'interprétations de la gouvernance régionale d'un point de vue théorique régulationiste et étatique, dans une géographie économique et politique, ces récentes approches du ‘régionalisme expérimental‘ sont présentées comme de nouveaux modes d'élaboration des politiques, redéfinissant le rôle de l'État dans une régulation politico‐économique via un double processus de recadrage des relations État‐région et de redimensionnement des arènes politiques territoriales.     

(Re)Reading the ‘Loft Living’Habitus in Montréal's Inner City

Over the past two decades, converted loft spaces have emerged as an important element of the North American inner-city landscape. Originating within the specific social and economic conditions of Manhattan's SoHo (South of Houston) District in the 1970s, lofts have come to exemplify a conjunction between culture and economy in the restructuring of the contemporary city. In the gentrification literature, however, the idea of ‘culture’ and its role in urban change remains weakly conceptualized as ‘arts-related investment’ and ‘heritage preservation’. In this paper I untangle this relationship and realign the cultural with socio-spatial practice to examine the production of a loft landscape in inner-city Montréal. This case study illustrates the weak role played by capital accumulation strategies in the production of this landscape in Montréal and highlights the importance of a North-America-wide cultural construction of the SoHo loft and its reproduction in other cities. I argue that the media serves as a site and agent in the re-coding of inner city industrial landscapes by repeatedly representing lofts as the ‘authentic’ domain of the avant-garde. In the case of Montréal, the reconstruction of a loft landscape further depends on local cultural forms that map and translate the loft lifestyle and aesthetic in the local material environment and build relationships between local conditions and identities, and SoHo. Finally, drawing on interviews with Montréal loft tenants, I illustrate how inner-city identities are constructed through socio-spatial practices. Durant les deux dernières décennies, les espaces de lofts aménagés sont devenus un élément important du paysage des centres-villes d'Amérique du Nord. Ayant leur origine dans les conditions économiques et sociales spécifiques au district de SoHo à Manhattan (au Sud de Houston) dans les années 1970, les lofts en sont venus à exemplifier une conjonction entre la culture et l'économie dans la restructuration de la ville contemporaine. Cependant, dans la littérature sur l'embourgeoisement, l'idée de ‘culture’ et son rôle dans le changement urbain ne sont que peu théorisés en tant que ‘investissement qui se rapporte aux arts’ et ‘préservation du patrimoine’. Dans cet article, j'éclaircis ce rapport et réaligne le cultural à la pratique socio-spatiale afin d'examiner la production d'un paysage de lofts dans le centre de la ville de Montréal. Ce cas d'étude illustre le rôle minime des stratégies d'accumulation du capital dans la production de ce paysage à Montréal et souligne l'importance d'une construction culturelle du loft de SoHo, connue dans toute l'Amérique du Nord, et de sa reproduction dans d'autres villes. Je soutiens que les médias servent de lieu et d'agent de recodification des paysages industriels des centres-villes en représentant régulièrement les lofts comme le domaine ‘authentique’ de l'avant-garde. Dans le cas de Montréal, la reconstruction d'un paysage de lofts dépend aussi des formes culturelles locales qui tracent et traduisent le mode de vie et l'esthétique du loft dans l'environnement matériel local et qui construisent des rapports entre les conditions et identités locales et SoHo. Finalement, me basant sur des entrevues avec des occupants de loft à Montréal, je montre comment les identités du centre-ville sont construites par les pratiques socio-spatiales.     

Mega‐events,Urban Boosterism and Growth Strategies: An Analysis of the Objectives and Legitimations of the Cape Town 2004 Olympic Bid

Mega‐events are short‐term high‐profile events like Olympics and World Fairs that always have a significant urban impact. They re‐prioritize urban agendas, create post‐event usage debates, often stimulate urban redevelopment, and are instruments of boosterist ideologies promoting economic growth. While mega‐events have normally been the preserve of industrial/postindustrial cities, the bid for the 2004 Olympics by Cape Town, South Africa represented the first bid from Africa, and the most successful bid to date from a developing country. The unique theme of the Cape Town bid was human/urban development — a contradiction given the elitist and commercial nature of mega‐events — and yet a direct response to problems created by the apartheid city. The developmental aspects of the Cape Town bid are assessed in their South African context in order to ascertain whether development was only a legitimation for business interests (or growth machines) or whether and how the mega‐event would contribute to urban restructuring. It is concluded that the bid represented a form of urban/national boosterism that repositioned Cape Town and South African interests in the global economy — particularly relevant given its previous apartheid pariah status. As a pro‐growth strategy advocated by political and economic elites, the Olympic bid was less important as a sporting event at the grassroots than as a symbol of expectations of economic betterment. Whether mega‐events like the Olympics can carry such far‐reaching objectives within their more specific mandates is a matter for further reflection. Les méga‐événements sont des événements à court terme très en vue comme les jeux Olympiques et les foires mondiales qui ont toujours un impact urbain considérable. Ils changent les priorités des programmes urbains, ils créent des débats d'usage après l'événement, encouragent souvent le redéveloppement urbain, et sont les instruments des idéologies de relance qui supportent la croissance économique. Les méga‐événements prennent place habituellement dans les villes industrialisées/post‐industrialisées, mais la tentative du Cap en Afrique du Sud pour obtenir les jeux Olympiques de 2004 représente la première offre de l'Afrique. C'est la tentative venant d'un pays en voie de développement qui à ce jour a été la plus couronnée de succès. Le thème unique de la tentative du Cap était le développement humain/urbain — une contradiction, en vue de la nature commerciale et élitiste des méga‐événements — et cependant une réponse directe aux problèmes créés par la ville apartheid. Les aspects du développement de l'enchère du Cap sont évalués dans leur contexte sud‐africain afin d'établir si le développement était simplement une justification des intérÁts commerciaux (ou machines de croissance) ou si le méga‐événement pouvait contribuer à la restructuration urbaine, et comment. Je conclus que l'enchère représentait une forme de relance urbaine/nationale qui a replacé le Cap et l'Afrique du Sud dans l'économie globale — particulièrement pertinente en vue de son statut précédent d'apartheid paria. En tant que stratégie préconisée par les élites politiques et économiques pour stimuler la croissance, la tentative des jeux Olympiques était moins importante comme événement sportif populaire que comme le symbole d'une attente d'amélioration économique. Il reste à savoir si les méga‐événements comme les jeux Olympiques peuvent atteindre de tels objectifs de grande envergure dans leurs mandats spécifiques.     

Renaissance Revisited: Singapore as a ‘Global City for the Arts’

Singapore is renowned as a global business and financial centre, an international hub of air and sea transport, and Asia's leading convention city. In the new millennium, the government has envisioned a new role for the city‐state as a ‘Renaissance City’ and ‘Global City for the Arts’. This vision is premised on Singapore becoming an investment base for leading arts, cultural and entertainment enterprises in the region, the theatre hub of Southeast Asia, and an entertainment destination for tourists. This article examines the challenges and accomplishments in Singapore's quest to be a Renaissance City. Drawing on literature on ‘global cities’ and concepts relating to ‘globalization’ and ‘localization’, it argues that the key challenge facing Singapore is how best to ‘go global’ and ‘stay local’ at the same time. Developing a Renaissance City entails a balancing act between globalizing local sensibilities on the one hand, while localizing global best‐practices on the other. This global‐local nexus can be approached in three ways: (1) by striking a balance between the economic and humanistic objectives of the arts; (2) by importing world‐class arts talents and exporting home‐grown skills; and (3) by globalizing local peculiarities in line with best practices from around the world. The need to balance global standards with local interests is not easily achieved, however, making Singapore's ‘Global City for the Arts’ vision one of its most ambitious goals to date. Singapour est célèbre en tant que centre mondial de la finance et des affaires, pivot du transport aéro‐maritime international, site de premier plan pour les salons en Asie. Avec le millénaire naissant, le gouvernement a envisagé une nouvelle fonction pour la cité‐État, celle de ‘Ville de la Renaissance’ et ‘Ville mondiale des Arts‘. Préalablement, Singapour doit devenir non seulement une base d'investissement pour les grands projets artistiques, culturels et de divertissement dans cette partie du monde, mais aussi le nud théâtral de l'Asie du Sud‐Est et une destination touristique de loisirs. L'article étudie les défis et réalisations qui jalonnent cette entreprise. Exploitant les documents traitant des ‘villes mondiales’ et des concepts liés à la ‘mondialisation’ et à la ‘localisation‘, il démontre que le grand problème auquel Singapour se heurte est de concilier simultanément les deux démarches ‘agir mondial‘ et ‘rester local‘. Développer une Ville de la Renaissance implique un équilibrage entre la mondialisation de sensibilités locales d'un côté, et la localisation des meilleures méthodes internationales de l'autre. On peut aborder ce lien mondial‐local de trois manières différentes: trouver un juste milieu entre les objectifs économiques et humanistes des arts; importer des talents artistiques de dimension mondiale et exporter les compétences nationales; mondialiser les particularités locales cohérentes avec les meilleures méthodes internationales existantes. Atteindre l'équilibre nécessaire entre normes mondiales et intérêts locaux est loin d'être aisé, ce qui fait de la vision de Singapour en ‘Ville mondiale des Arts‘ l'un des buts nationaux les plus ambitieux à ce jour.     

Urban Space,Restrictive Covenants and the Origins of Racial Residential Segregation in a US City, 1900–50

Many studies have examined the role of racial prejudice and discrimination in the creation of racial residential segregation in US cities. Yet few researchers have situated early twentieth‐century meanings of race and racism within broader processes of urban development and the emergence of the modern real estate industry. Using a case study of Kansas City, Missouri, this article examines the organized efforts of community builders and homeowner associations to create racially homogeneous neighborhoods through the use and enforcement of racially restrictive covenants. Racially restrictive covenants encoded racial difference in urban space and helped nurture emerging racial prejudices and stereotypes that associated black residence with declining property values, deteriorating neighborhoods and other negative consequences. I argue that the cultivation and development of this segregationist ideology was simultaneously an exercise in the racialization of urban space that linked race and culturally specific behavior to place of residence in the city. As the twentieth century progressed, the identification of black behavior and culture with deteriorating neighborhoods became an important impetus and justification for exclusionary real estate practices designed to create and maintain the geographical separation of the races and control metropolitan development. I conclude with a discussion of how the linkage between race, racism and urban space helps to explain why racial residential segregation remains a persistent and tenacious feature of US metropolitan areas despite the passage of fair housing and numerous anti‐discrimination statutes over the past decades. Nombre d'études ont porté sur l'incidence des préjugés raciaux et de la discrimination sur la ségrégation raciale apparue dans l'habitat des villes américaines. En revanche, peu de chercheurs ont replacé les notions de race et de racisme en ce début de millénaire dans le cadre des processus plus larges d'aménagement urbain et d'émergence de l'immobilier moderne. À partir d'une étude de cas sur Kansas City (Missouri), cet article examine les efforts d'associations locales de propriétaires d'habitations et de constructeurs de logements sociaux qui se sont organisées afin de créer des quartiers homogènes sur le plan racial via l'utilisation et l'application de conditions locatives restrictives. Ces restrictions ont codifié une différence raciale dans l'espace urbain et contribuéà entretenir les préjugés raciaux et stéréotypes associant l'habitat noir à la dévalorisation de l'immobilier, à la détérioration des quartiers et à d'autres effets négatifs. L'article démontre que maintenir et développer cette idéologie ségrégationniste constituait parallèlement une opération de racialisation de l'espace urbain, une race et un comportement culturel spécifique se trouvant liés à un lieu de résidence dans la ville. Au cours du XXe siècle, l'identification du comportement et de la culture noirs à des quartiers dégradés a stimulé et justifié des pratiques immobilières d'exclusion visant à créer et à préserver la séparation géographique des races, tout en contrôlant l'aménagement métropolitain. Pour terminer, l'article aborde de quelle manière l'établissement d'un lien entre race, racisme et espace urbain permet d'expliquer les raisons pour lesquelles la ségrégation raciale de l'habitat persiste dans les zones métropolitaines américaines et ce, malgré l'adoption, au cours des dernières décennies, de l'accès universel au logement et de nombreuses lois contre les discriminations.     

Rejoinder: Alex Schwartz's critique of ‘The end of public housing as we know it’

In this article I argue that the US public housing policy, as codified by the Quality Housing and Work Responsibility Act of 1998 (QHWRA), is helping to reconfigure the racial and class structure of many inner cities. By promoting the demolition of public housing projects and replacement with mixed‐income housing developments, public housing policy is producing a gentrified inner‐city landscape designed to attract middle and upper‐class people back to the inner city. The goals of public housing policy are also broadly consonant with those of welfare reform wherein the ‘workfare’ system helps to bolster and produce the emergence of contingent low‐wage urban labor markets. In a similar manner, I argue that public housing demonstration programs, such as the ‘Welfare‐to‐Work’ initiative, encourage public housing residents to join the lowwage labor market. Although the rhetoric surrounding the demolition of public housing emphasizes the economic opportunities made available by residential mobility, I argue that former public housing residents are simply being relocated into private housing within urban ghettos. Such a spatial fix to the problems of unemployment and poverty will not solve the problems of inner‐city poverty. Will it take another round of urban riots before we seriously address the legacy of racism and discrimination that has shaped the US city? Cet article démontre que la politique du logement public américaine, telle que la réglemente la Loi de 1998, Quality Housing and Work Responsibility Act, contribue à remodeler la structure par races et classes de nombreux quartiers déshérités des centres‐villes. En favorisant la démolition d'ensembles de logements sociaux et leur remplacement par des complexes urbanisés à loyers variés, la politique publique génère un embourgeoisement des centres‐villes destinéà y ramener les classes moyennes et supérieures. Les objectifs de la politique du logement rejoignent largement ceux de la réforme sociale oú le système de ‘l'allocation conditionnelle' facilite et nourrit la création de marchés contingents du travail à bas salaires. De même, les programmes expérimentaux de logements publics, telle l'initiative Welfare‐to‐Work (De l'aide sociale au travail) poussent les habitants des logements sociaux à rejoindre le marchéde la main d'?uvre à bas salaires. Bien que les discours autour de la démolition des logements sociaux mettent en avant les ouvertures économiques créées par la mobilité résidentielle, leurs anciens habitants sont simplement en train d'être déplacés vers des logements privés situés dans des ghettos urbains. Ce genre de solution spatiale aux problèmes du chômage et de la pauvreté ne viendra pas à bout du dénuement des quartiers déshérités du centre. Faudra‐t‐il une autre série d'émeutes urbaines pour que l'on aborde sérieusement l'héritage de racisme et de discrimination qui a façonné les villes américaines?     

The Centrality of Community Capacity in State Low‐income Housing Provision in Cape Town,South Africa

The development of low‐income housing continues to be a political imperative and an urban reconstruction priority for the post‐apartheid South African state. But, even though policies for housing construction and delivery by the state are in place, in practice many homeless families initiate, direct and drive the process through which they secure state‐provided housing. I analyse in this study two such cases where homeless residents in peripherally located, poor areas of the Cape Metropolitan Area successfully accessed state‐provided housing. In both instances, homeless families organized around the different sets of capacities that structured the nature of the linkages that each forged to resources outside of their respective areas, and thus the ways in which they pursued their need for housing. I argue in this study that uneven and place‐specific, community‐based capacity often directs the manner in which communities interpret, interface with and access state‐run urban reconstruction projects such as housing provision. An analysis of community‐based capacity thus proves useful to investigate the potential and the problems that underlie state initiatives for development and the manner in which communities participate and engage with urban reconstruction and development. L'expansion du logement social reste un impératif politique et une priorité de la reconstruction urbaine pour l'État sud‐africain de l'après‐apartheid. Des politiques de construction et de fourniture de logements par l'État ont été mises en place mais, en pratique, de nombreuses familles sans‐domicile induisent, orientent et mènent le processus par lequel elles s'assurent un logement public. Cette étude analyse deux de ces cas dans lesquels des sans‐domicile vivant dans des quartiers pauvres à la périphérie de la zone métropolitaine du Cap ont réussi à se loger. Dans les deux situations, les familles se sont organisées autour des capacités spécifiques qui structuraient la nature des liens établis pour trouver des ressources hors de leurs quartiers respectifs, définissant ainsi leurs modalités d'action pour obtenir un logement. L'étude démontre qu'une capacité inégale, particulière à un lieu et à un groupe, oriente souvent la manière dont les communautés interprètent, interagissent avec et accèdent aux projets de reconstruction urbaine menés par l'État tels que la fourniture de logement. Il apparaît donc utile d'analyser la capacité propre à une communauté, si l'on veut déterminer non seulement le potentiel et les problèmes fondamentaux des initiatives gouvernementales de développement, mais aussi la manière dont les communautés participent et contribuent à la reconstruction et à l'aménagement urbains.     

World city formation,geopolitics and local political process: Taipei's ambiguous development

This article argues that the existing literature on world city formation overlooks geopolitics and political struggles in accounting for a city's transformation. Using Taipei as a case study, the article shows that geo‐economics, geopolitics and local politics each played an important role in Taipei's ambiguous world city formation in the late 1990s and are expected to continue to do so in the not too promising future. It is argued that the globalization process in the 1980s and the corresponding restructuring of the Taiwan economy induced the state to adopt a new developmental strategy that enhanced Taipei's competitiveness. However, the democratization process facilitated a new nation‐building process in the late‐1990s and the newly‐elected regime suppressed the city of Taipei's ongoing development, as a consequence of which Taipei's competitiveness as a regional world city has been declining. Geopolitics and local politics are thus found to explain to a large degree the ambiguities currently defining Taipei's world city formation. La littérature existante sur la formation des villes mondiales néglige les luttes géopolitiques et politiques dans ses explications de la transformation d'une ville. Prenant comme cas Taipei, l'article montre que géo‐économie, géopolitique et politique locale ont chacune joué un r^le important dans la formation complexe de cette ville mondiale vers la fin des années 1990, rôle qu'elles devraient conserver dans un avenir peu prometteur. Le processus de mondialisation des années 1980 et la restructuration subséquente de l'économie taiwanaise ont conduit l'´tat à adopter une nouvelle stratégie de développement, laquelle a renforcé la compétitivité de Taipei. En revanche, le processus de démocratisation a encouragé un processus de construction nationale dans la fin des années 1990 et le régime récemment élu a asphyxié l'évolution de cette ville, en conséquence de quoi la compétitivité de Taipei en tant que ville mondiale de la région a décliné. La géopolitique et la politique locale peuvent donc expliquer en grande partie les ambiguïtés qui définissent actuellement la formation de la ville mondiale de Taipei.     

Wage Strategies and Minimum Wages in Decentralized Regions: the Case of the Clothing Industry in Phuthaditjhaba,South Africa

During the apartheid era, many South Africans were forcibly relocated to ‘bantustans’ and other decentralized regions with little economic basis. The only manufacturing employment was provided by industries attracted to the areas by selective incentives and low wages. After the transition to democracy, the remaining incentives were removed and minimum wages were extended to these (previously exempt) areas. This study of workers and managers in the clothing industry in Phuthaditjhaba, the old capital of the QwaQwa homeland, indicates that such developments may exacerbate unemployment and poverty in the region. Taiwanese export‐oriented firms (the largest employers) are most threatened by the changes as they prefer to pay new employees low wages, and then increase them in line with experience and productivity. Falling employment will translate directly into rising poverty as very little welfare support is available for the unemployed in South Africa. Given that people (whether employed or unemployed) consistently rank increases in employment over wage increases, this suggests that minimum wage determination should be particularly sensitive to local conditions and potential employment losses. Pendant le règne de l'apartheid, de nombreux Sud‐Africains ont été réimplantés de force dans les ‘bantoustans’ ou autres régions décentralisées à faible base économique. Le seul emploi industriel provenait des secteurs attirés dans ces zones par des mesures d'incitation et des salaires avantageux. Après la transition vers la démocratie, les dernières primes ont été supprimées et les salaires minimum étendus à ces régions (jusque lá dispensées). Cette étude des ouvriers et cadres du secteur de l'habillement à Phuthaditjhaba, ancienne capitale du QwaQwa, indique que ces changements sont susceptibles d'aggraver chômage et pauvreté au plan local. Les exportateurs taïwanais (les plus gros employeurs) sont les plus menacés puisqu'ils préfèrent payer peu les nouveaux embauchés, puis les augmenter en fonction de l'expérience et de la productivité. Une chute de l'emploi se traduirait directement par une accentuation de la pauvreté, les chômeurs bénéficiant d'une aide tès limitée en Afrique du Sud. Étant donné que les gens (qu'ils aient un travail ou non) classent systématiquement la progression de l'emploi avant celle des salaires, on peut en déduire que le minimum salarial devrait varier très sensiblement selon le contexte local et les pertes d'emploi potentielles.     

Women,urban social movements and the lesbian ghetto

Le but de cette étude ect d'éclairer sous un autre jour la position des femmes en sociologie urbaine. Cette discussion va illustrer les directions dont on a tiré les analyses précédentes et l'effet qui s'ensuit sur la sociologie urbaine vis-à-vis des femmes. Tout d'abord, la présentation s'attache principalement à l'articulation de la politique des femmes au sein de l'expérience urbaine. Un exemple de ce développemcnt est l'émergence du mouvement de libération de la femme. On soutient que ce domaine constitue un sujet d'enquête valable en sociologie urbaine. De ce fait, des phénomènes liés à sa progression en tant que force sociale seront discutés. Finalement, l'étude d'un cas, (le ghetto lesbien) dans un contexte urbain précis, sera inclus.     

Clichés of Urban Doom: The Dystopian Politics of Metaphors for the Unequal City – a View from Brussels

Drawing on evidence from the city of Brussels, it will be argued that much of today's urban governance discourses and practices contributes to anti‐urban ‘clichés of urban doom’ and betrays middle‐class, ethnocentric, sexist and racist prejudices about urban societies. Mainstream conceptions of urban problems and policies are modernist, white, patriarchal, heterosexual, nuclear family‐minded, middle‐class and suburban. Mainstream urban planning metaphors contribute to, instead of help to eliminate, sexist and racist urban politics. The uncritical use of concepts such as ‘polarization’, ‘exclusion’ or ‘poverty’ accords with the quest for urban purification by dominant groups in society, who seek to minimalize the urban experience of heterogeneity, otherness, diversity and urban unpredictability. The main contribution of this paper will be in trying to make clear how some key metaphors in contemporary urban planning disempower the already disempowered and in fact contribute to conservative urban politics, even when they are not intended to. Á partir du cas de Bruxelles, l'article démontre que les discours et pratiques actuels en matière de gouvernance urbaine participent, pour la plupart, aux clichés anti‐urbains sur ‘la ville en perdition’, tout en révélant des préjugés racistes, sexistes, ethnocentriques et bourgeois à l'égard des sociétés urbaines. Les principaux courants conceptuels des politiques et problèmes urbains sont de source moderniste, blanche, patriarcale, hétérosexuelle, favorable à la famille nucléaire, bourgeoise et suburbaine. Loin de s'en débarrasser, les grandes métaphores de l'urbanisme contribuent à une politique de la ville sexiste et raciste. L'utilisation sommaire de concepts tels que polarisation, exclusion ou pauvreté s'inscrit dans l'entreprise de purification urbaine des groupes sociétaux dominants qui cherchent à restreindre l'expérience d'hétérogénéité, de différence, de diversité et d'incertitude du cercle urbain. Cet article s'efforce surtout d'expliquer comment certaines images‐clés de l'urbanisme moderne privent de toute influence ceux qui n'en ont déjà aucune, et favorisent en fait une politique urbaine conservatrice, même involontairement.