引用世行贷款应注意的问题

宝鸡县审计局坚持每年对县利用世行贷款项目的七个单位管理、使用贷款情况进行审计。根据历年审计资料和今年审计结果，我们认为，在利用世行贷款方面，应注意以下几点：     

世行贷款资金运用审计中应注意的几个问题

近年来,各级审计机关进一步加大了对世界银行贷款资金运用的审计力度,通过强化监督,促进了项目单位合理、有效地使用国际资金,但审计也发现,项目在管理和执行中也存在一些不可忽视的问题,很值得有关管理职能部门和项目执行单位重视,同时也是今后世界银行贷款审计不可忽视的重点之一。一、项目利用世行资金的实际成本大于世行原来成本世界银行贷款是世界银行向发展中国家提供的中、长期贷款,贷款利率低于市场利率,应该比较优惠。但在实际操作过程中,世行对项目进行各种评价时,往往撰写大量的报告,以论证项目是否符合世行有关政策,这无疑大大…     

应加强外资项目的可行性研究

近年来．我们在某市9个已完工世行贷款项目进行专项审计凋查发现．至2005年底，世行贷款种子商业化项目执行单位市种子公司拖欠贷款53．40万元的问题。拖欠的主要原因：一是世行贷款种子商业化项目计划贷款为662万元．其中设备价值279万元．占项目计划贷款的42％，由于引进的设备不适用于该公司多品种，     

加强对国际金融组织贷款项目审计监督

吸收利用国际金融组织贷款为我国国民经济建设服务,是引进外资的重要渠道之一,而加强国际金融组织贷款项目的审计,则是保证项目优质、高效、顺利完成的重要条件。一、国际金融组织贷款项目存在的问题1、违反贷款协议,擅自变卖、挪用项目资金如某项目单位违反世行项目对设备管理的规定,未经主管部门批准,将世行贷款16．7万美元购买的进口设备卖出。另一项目单位在1993年和1995年用世行贷款资金为项目外其他单位支付购货定金。预付款等共计19万美元。违反世行贷款专款专用的原则。2、部分项目设备存在问题,影响项目建设世行贷款项目招…     

加强政府外债管理的思考

甘肃省庆阳市利用政府外债始于1994年,主要以世行贷款为主。截止2001年底,全市已有世行贷款项目7个,贷款总额达6205.6万美元,项目涉及水利、教育、卫生等行业,分布于全市各县、区的大部分乡镇。这些项目的执行,对庆阳市的基础设施建设、生态环境建设、卫生条件改善等都起到了积极的作用。由于世行贷款的资金性质、贷款方式以及所支持对象的特殊性,加之引进时间短,在执行过程中出现了一些问题,主要表现在以下几个方面:(一)国内配套资金不能按时足额到位。国内配套资金由省、地、县及单位自筹四大块组成。由于省、市、县区财力匮乏,致使配套资…     

辽宁省利用世行贷款结核病控制项目成效显著

为重点发现和治愈传染性肺结核病人,加速控制结核病流行,辽宁省从1992年5月开始利用世行贷款,计划在七年时间里全面实施结核病控制项目＊以下简称项目＊。项目计划总投资4056万一兀,涉及全省十四个市及所属县＊区＊,覆盖十一8申。辽宁省各级审计机关连续六年对项目执行情况进行了跟踪审计。审计结果表明：辽宁省项目工作取得了显著成效,较好地发挥了引进资金的作用,初步达到了项目一及时发现、治疗和控制传染源,迅速降低结核病的发病率！保障全省人民身体健康＊的宗旨和目的。在项目执行期间,利用世行贷款和地方配套资金共购置医疗…     

蒲圻市外资审计出成果

蒲圻市自89年以来分期引进四项国际开发协会贷款和世界银行农村信贷项目贷款,用于发展种植业、养殖业和加工业。六年来,蒲圻市审计局每年对世界银行贷款的管理、使用及效益情况进行了跟踪审计,收到了显著效果。通过审计,累计督促资金到位118万元,督促项目单位自筹98万元,追还被挪用资金2万元,提出合理化建议21条,促进了外资的合理使用并发挥了很好的经济效益。到目前为止,全市利用世行贷款创办林场71     

加强世行贷款项目管理势在必行

近年来，笔者参加了几个世行贷款项目的审计，从中发现有些世行贷款项目实施后，确实造福于民，产生了良好的经济效益、社会效益和环境效益。但也有一些世行贷款项目由于立项的盲目性，地方配套资金又跟不上，加之管理混乱、 财务不规范，有的国有资产流失了40多万元也无人问津。     

谈世界银行贷款项目审计的特殊性

对于世行贷款项目,无论从我国审计法律规定,还是从世界银行的要求来看,都应当进行审计。应增强对世界银行贷款项目审计的认识,提高审计质量。一、世行贷款项目审计主体《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》都明确规定：审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目进行审计监督。作为国外贷援款项目的一部分,对世行贷款项目的审计,是国家法律赋予审计机关的职责和任务,必须由国家审计机关来完成。从世行方面来看,世行为了确认项目执行过程是否符合贷款协议,项目执行机构是否恰当地使用和管理其资金,是否具…     

世界银行贷款项目财务报表的审计

世界银行贷款项目财务报表的审计根据世界银行章程的规定，借款国必须向世行及时提供充足的财务资料。为使贷款资金有效地用于贷款协议所规定的项目，必须对项目有关的财务报表进行审计。世行贷款项目财务报表的审计主要包括执行机构（项目单位）的财务报表审计，每一具体...     

利用世界银行贷款的几个问题

进入八十年代后,梧州市一些单位和组织通过申请取得世界银行贷款进行各种规模的技术改造和项目开发。据统计,全市利用世行贷款主要有工业信贷和农村信贷两大类,执行单位4个。近10年来这4个单位共完成这方面的项目投资达6000多万元,其中世行外汇贷款383.3万美元,人民币贷款47.5万元,其他国内配套投资4000多万元。利用世界银行贷款对缓解市内资金紧缺,引进外来先进生产技术,促进本地经济建设和发展具有积极的意义。但由于多方面的原因,在项目执行过程中存在着几个值得关注的问题:     

信息短波

信息短波〔南丰县审计局严国安、徐延龄、徐志刚报道〕世界银行贷款“第四个农村信贷，项目自一九九一年起在南丰县实施至今已经四年。南丰县审计局对该项目资金的使用及效益每年进行审计。四年来，审计人员坚持审计的基本职能，监督贷款使用单位遵守财经法纪，对挪用世行...     

对国际金融组织贷款项目文件立卷的探讨

随着改革开放步伐的加快,我省通过各种渠道利用世行、亚行、联合国基金会及其它国外专业银行贷款资金建设的项目日益增多。由于对国际金融组织贷款项目审计是参照国际惯例进行,有其自身的特点,因此,有必要对贷款项目审计文件材料的立卷问题进行探讨。     

应城市委市政府重视支持外资审计

今年以来,应城市委市政府领导多次听取市审计局关于世行贷款项目的审计情况,并分别３次对审计部门上报的世行贷款审计报告和《审计情况反映》作出了批示;市政府还根据审计部门反映某单位造假帐虚报工程、挪用世行贷款建综合楼的问题给予通报,并撤销了该单位负责人职务。由于应城市委、市政府对外资审计的重视和支持,大大促进了应城市审计局的外资审计工作,使审计部门在外资审计中敢说真话,如实披露问题,各相关部门和项目单位也积极配合审计部门工作,认真整改。应城市委市政府重视支持外资审计$湖北省应城市审计局     

浅议世行贷款项目招标采购物资的审计

世行贷款项目物资招标采购及物资的使用是世行贷款项目审计的一个重要方面。由于物资招标采购金额大,数量多,采购程序复杂,采购周期长,成为世行贷款项目违纪违规的“多发地带”,影响了项目的顺利执行,给审计带来了很大的风险。因此,加强对项目招标采购物资的审计,对提高审计质量,规避审计风险促进项目的顺利实施,就显得尤为重要。     

完善世行贷款审计 加强项目投资管理

由审计署授权武汉市审计局负责审计的武汉市目前利用世行贷款最大项目青山机械化粮库建设项目,自一九九三年启动实施以来,审计部门坚持监督与服务并举,有效发挥外资审计特有的"对内监督,对外公证"的双重职能作用,在加强项目投资管理,确保项目顺利实施方面做了大量有益的工作。其主要作法及效果是:一、项目启动初期,突出内控制度审计,规范项目管理。利用世行贷款建设项目在武汉市粮食部门尚属首次,而且该项目包括码头、仓库、铁路专用线等多个子项工程,投资额达9228万元,既要符合世行要求,又要遵守国内基建程序。因此,规范项目基础工作,按国际惯例管理项目成为审计部门的重头戏。首次审计中,针对项目管理机构不顺、职责不清、项目资金与市粮食局基建资金混存、核算不清等问题,审     

加强世行贷款项目中期审计规范项目资金使用行为

加强世行贷款项目中期审计规范项目资金使用行为目前，我市世行贷款项目陆续进入承前启后的中期阶段。经过前期执行，项目中存在的一些问题有所暴露，如：土建超计划、办理竣工决算不及时、资金使用不规范等，如果这些问题得不到及时解决，必将直接影响整个项目的顺利完成...     

鹤峰县审计局加强对世行贷款项目的后续监督

鹤峰县审计局加强对世行贷款项目的后续监督鹤峰县审计局根据省厅《关于下发世界银行贷款贫困省教育发展项目审计方案的通知》精神,于1996年3月上旬对鹤峰县教委贷款办世界银行贷款及国内配套资金的筹集,分配、使用和项目投资执行情况进行了审计。为了完善对这一项目的有效监督,6月下旬,审计小组又深入到部分项目单位进行了跟踪调查。结果表明:鹤峰县政府和县教委对项目实施非常重视,在配套资金上想方设法,采用多种渠道筹资735万元;各项目     

浅议世行贷款项目招标采购物资的审计

世行贷款项目物资招标采购及物资的使用是世行贷款项目审计的一个重要方面。由于物资招标采购金额大,数量多,采购程序复杂,采购周期长,管理不到位,成为世行贷款项目违纪违规的“多发地带”,影响了项目的顺利执行,给审计带来很大风险。因此,加强对项目招标采购物资的审计,对提高审计质量,规避审计风险,促进项目的顺利实施,就显得尤为重要。招标采购物资违纪违规的几种表现形式(一)真招标,假采购,套取资金。配套资金不足是许多项目存在的一个通病,为了弥补配套资金不足,有的项目在立项之初,就对项目的规模进行“加工”,加大…     

世界银行贷款项目审计档案立卷程序

世行贷款项目的立卷原则世行贷款项目审计档案是外资审计档案中的主要组成部分，为保证世行贷款项目审计案卷管理的规范化，世行贷款项目审计档案应同项目审计工作保持一致，实行审计监督与审计公证为—体的、按项目立卷、分年度归档的立卷原则。二、世行贷款项目审计档案...