精准康复政策下残疾人社会保障问题研究

"十三五"规划是全面建成小康社会的最后一个五年规划,残疾人是全面小康社会的参与者与受益者,我国残疾人总数在世界排名第一,残疾人社会保障体系存在的问题更加严重。"残疾人精准康复服务行动实施方案"的实施,象征着残疾人康复事业已进入实质阶段。本文研究"精准康复"对云南省少数民族地区残疾人社会保障的影响,对"精准康复"政策的一系列内容进行简单阐述,结合2016年至2017年"中国残疾人事业发展统计公报"残疾人康复数据进行研究分析,发现云南省存在残疾人经济贫困、康复需求尚未满足、教育就业水平偏低以及"精准康复"行动目标尚未实现等问题,并针对各项问题提出合理建议。     

加强财务管理,服务残疾人康复事业

在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、保障和改善民生,实现残疾人平等参与共享改革成果目标引导下,党和政府在发展经济的同时,更加注重弱势群体的利益诉求,更加注重残疾人康复事业与经济社会协调发展。政府投入不断加大,事业保障服务资金也呈不断增长和多元化的筹措趋势。加强财务管理,开源节流,提高资金使用效率对完善和健全残疾人康复社会保障和服务体系,服务于残疾人康复事业发展有其特别重要的意义。文章将浅析残疾人康复事业资金现状,加强财务管理的意义,存在的不足及对策。     

“哑铃式”的湖湘工伤康复

从“健全人”到“残疾人”，工伤职工无奈地面临家庭地位和社会角色的变化。以医疗康复为基础．以早期介入和职业社会康复并重的“哑铃式”康复发展模式．为身心受到重挫的工伤职工带来的不止是身体机能的恢复，心灵创伤的愈合，还有让他们通过自己的劳动，回归社会，过上有尊严的生活的新机遇。     

统筹城乡 医疗保障问路

如何实现“人人公平享有基本医疗服务”，怎样打造覆盖城乡的医疗保障体系？4月24日，“中国医疗保险研究会2008年年会暨第二届和谐社会与医疗保险论坛”在京召开，与会代表畅所欲言，献计献策。     

建立城乡一体的基本医疗保障制度体系探讨

建立城乡一体的基本医疗保障体系，关系到统筹城乡协调发展，实现人人享有基本医疗卫生服务的公共政策目标。本文认为：“基本医疗保障”是一种公共筹资制度，应在兼顾公平与效率，实行立法与政府保障的制度设计下，针对我国现行基本医疗保障的特点通过明确基本医疗保障范围，整合现有保障方式，构建起城乡居民公平享有的基本医疗保障制度。     

医保城乡统筹的实现路径

新医改实施5年来,我国基本医疗保险制度已实现全民覆盖,在制度全覆盖后,我国基本医疗保险制度面临着从城乡分立到城乡统筹的转型,从人人享有转向人人公平享有。特别是城镇化背景下,需要通过参保登记全民化、制度架构统一化、基本待遇均等化、经办服务一体化和管理体制垂直化等城乡统筹的制度安排,建立统一的更加公平。     

刘金炎：医保探索中前行

突破瓶颈提高统筹层次先行 记者：推进全民医保，是新医改的重中之重。这几年，江西省不断扩大医保覆盖面，提高保障水平，强化管理和完善服务，让“人人享有医疗保障”，在一定程度上解决了群众“看病难、看病贵”的问题。在您主管医保工作之初，江西省医保工作面临了哪些困难？     

论人人享有基本卫生保健之改革

本文通过分析"看病贵、看病难"原因而导致的阻碍人人享有初级卫生保健的主要因素,提出必须深化卫生体制改革,发展基层社区卫生服务、建立覆盖全民的基本医疗保障制度以及实行均等化的公共卫生服务和基本药物制度,以实现人人享有初级卫生保健的目标。     

浅议保险制度在残疾儿童预防与康复中的作用

2006年4月,我国开展的第二次全国残疾人抽样调查数据统计结果显示,截至2006年4月1日,全国各类残疾人为8296万人,占全国人口的6．34％;残疾人的家庭户共7050万户,占全国家庭户总户数的17．80％。全国残疾人口中,0—14岁的残疾人口为387万人,占4．66％;全国农村残疾人口达6225万人,占全国残疾总人口的75．04％。可见,在我国残疾人群体中,存在很多需要救助的残疾儿童,尤其是困难家庭的残疾儿童。     

医疗、职业和社会康复的一条龙服务——德国事故保险制度模式概述

德国事故保险制度使用“先恢复后赔偿”的原则。在德国，包括医疗康复、职业康复和社会康复在内的工伤康复服务，其最终目的是让工伤和职业病的受害者保持健康，能够工作，让他们能够不依靠福利度过会生。这也包括采取积极措施帮助有残疾的人重返工作场所。     

新世纪康复医学和工伤康复发展的新趋势

二十一世纪初康复医学出现的新的发展趋势，就是康复医疗高新科技的含量正在增加，康复工程和辅助技术在患者康复中的作用和地位日益受到重视，在康复过程中更加注重把技术康复与人文关怀结合起来，促进患者身心康复，保证残疾人权益。而这一时期工伤康复出现的新发展趋势则是不仅重视伤后的康复治疗而且更重视工伤的预防，不仅重视在医院门诊或康复中心的康复治疗。而且也重视出院后的社区康复和家庭康复。不仅重视工伤康复治疗前对患者进行的功能或残疾的测评，而且也重视康复后对患者功能的测评，并且在康复过程中更注重发挥康复小组的作用。     

庐江县农行支持扶贫康复工作受县残联肯定

在2005年12月29日庐江县残联召开的全县残疾人扶贫工怍会议上，庐江县农行支持扶贫康复工作受到肯定，成为全县金融系统唯一受表彰的单位。     

如何“武装”居民医保

随着城镇居民医疗保险试点在各地深入推进,我国向实现“人人享有基本医疗保障”的目标又迈进了一大步。然而现阶段,筹资机制、管理体制、待遇支付制度和服务体系等方面的一些问题阻碍了居民医保的平稳运行。在一些地方,甚至有“居民医保待遇不如商业保险、不如新型农村合作医疗”的说法,这给居民医保的参保扩面工作带来一定困扰。那么,我们该如何完善政策、提高城镇居民医保待遇、发展居民医保呢？为此,本刊记者专访了浙江省省级医疗保险服务中心主任胡长恩。     

实施社保“百千万工程”

到2020年“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”，是党的十七大和十七届三中全会确定的社会保障宏伟蓝图。这一民生工程的实现需要一系列战略举措的实施，其中最重要的有两条，一是填补制度缺失，使城乡居民都覆盖在社会保障体系之内；二是提高执行能力，使建立的覆盖城乡居民的社保制度得到有效贯彻落实。     

医疗卫生领域政府职责与履行现状研究

健康权是公民的基本权利之一,而当前百姓“看病难、看病贵”等现象已经成为一个普遍性问题。本文在对卫生事业政府职责进行归类、梳理的基础上,对政府在卫生领域的职责履行情况进行深入剖析,认为:卫生事业发展必须与一国经济发展阶段相适应,解决当前看病难的关键在于构建公共卫生与医疗服务的协调配合;推动医疗卫生体制改革,实行全行业统一管理;同时,建立政府卫生事业经费支出的稳定增长机制;实现政府提出的“2010年人人享有基本医疗服务的目标”。     

时讯

关注卫生"十二五"规划发布国务院近日发布《卫生事业发展"十二五"规划》,重点部署了我国医药卫生体系建设,要求到2015年,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,使全体居民人人享有基本医疗保障,人人享有基本公共卫生服务。60岁以上老年人口将突破2亿根据全国老龄委的统计,截至去年底,中国60岁及以上的老年人口约有1.9亿,占总人口的14%。2013年,这一数字将突破2亿,预计到2050年老年人口将达到全国人口的三分之一。     

少数民族聚居地区基本医疗卫生资源配置的困境与出路

基本医疗卫生资源与农牧民健康水平密切相关.新农合制度实施以来,少数民族聚居地区基本医疗卫生水平明显得到改善,但与“人人享有基本医疗卫生服务”目标仍相差甚远.应坚持少数民族聚居地区基本医疗卫生资源的公益性、加大中央政府责任、进行科学合理的规划,实施充足、有效的配置,这对于提高农牧民健康水平、增进民族团结、维护社会稳定等具有非常重要的现实意义.     

工伤康复早期介入实践与思考

工伤康复早期介入工作非常必要，而且意义重大。工伤康复不能早期介入，会耽误工伤职工的救治与康复，人为增加伤残率，降低工伤保险基金使用效率。工伤保险经办机构应积极推进工伤康复的早期介入，最终实现工伤职工“伤而不残，残而不废”的目标。     

美国医改怎么改

在中国百姓看来，奥巴马政府“让人人都能享有医疗保险”的医改方案，值得拍手叫好。但在美国，却招致半数以上的民意反对，原因何在？     

工伤：先康复后补偿

职工发生工伤之后,先进行补偿,还是先康复？如果先康复,谁来提供康复服务,是医疗机构,还是专门的康复机构？这些问题,成为6月14日在长沙举行的“第二届内地与香港工伤康复及预防交流研讨会暨第三届中国工伤康复论坛”讨论的焦点。