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本文围绕乡镇企业为何改制这一核心问题,结合了目前已有的实证研究,分析了乡镇企业改制背后的核心动力机制。乡镇企业转制涉及到地方财政、地方利益集团以及经济精英影响因素,这三种力量相互作用决定了乡镇企业改制的进程方向。同时,笔者认为对于这三种力量博弈制度的理解将有助于我们更好地理解21世纪中国经济制度发展变迁。 相似文献
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随着宏观经济转型和经济结构调整的进行,曾经为农村经济乃至整个国民经济发展作出过突出贡献的乡镇企业目前存在诸多困难。乡镇企业要走出困境,实现"二次创业",根本出路在于转换机制,调整结构,提升素质。转换企业机制的目的在于通过改变企业的资本结构和治理结构,实行民有民营,增强企业的经营活力。在当前企业改制过程中,由于受民间资本积累的限制和部分地方政府借改制甩包袱思想作祟,一些地方出现了较为严重的逃废银行贷款现象,企业、银行、政府间矛盾较大。企业借改制逃废银行债务,不仅使银行存量资产风险加剧,刺激了银 相似文献
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2000年9月,为彻底理顺政企关系,促进区域经济发展,中共张掖地委、地区行署出台了以企业产权制度改革为核心的"进一步深化企业改革的指导意见"."意见"借鉴发达地区的改革经验,大胆提出了围绕产权制度进行彻底改革的设想.此次改革范围广,力度大,涉及绝大部分地(市、县)属国有、集体企业和乡镇企业.出于及时为企业改革提供金融支持和有效保护金融债权的考虑,人民银行张掖地区中心支行组织全区地县两级人民银行和各金融机构的力量,对全区企业改制情况进行了一次调研. 相似文献
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当前,事业单位进行企业化改制后,由于经济关系的转换及以利益格局的变化,在职工队伍中就产生了这样那样的思想障碍,因此,改制后如何坚持"三贴近"的原则,做好改制过程中及改制后的思想工作,激发和调动广大职工学习改革、理解改革、参与改革、支持改革的积极性和创造性,保证改革的顺利进行,成为企业改制首先要面对的一个问题,这关系到企业以及干部职工队伍的和谐稳定与发展,也关系到改制能否成功. 相似文献
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庆阳县地处甘肃东部,是一个山、川、塬相间的农业大县,境内有中国石油天然气总公司长庆分公司、长庆石油勘探局和庆化集团公司三个大型企业,但县域经济发展缓慢,尤其是地方工业发展无特色.在新一轮企业改制过程中,全县40户国有工商企业全部改制为民营企业.那么,改制后的企业发展状况如何,金融业对其的支持情况又怎么样?围绕这一问题,笔者对庆阳县的改制企业进行了相关调查. 相似文献
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当前,股份合作制已成为各地乡镇企业改制的重要形式。由于股份合作制是在实践中产生并需不断摸索完善的新型企业组织形式,因而在改制工作中必然遇到许多问题和矛盾,其中职工股设置是值得重视解决的一个核心问题,它涉及到国家、企业、职工等多方利益。由于多方面原因,目前在职工股设置操作中,人为扩大职工股,产生了许多与改革宗旨相悖的不规范财务行为,影响着乡镇企业股份合作制改造工作的健康发展,主要的表现有: 相似文献
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一、地方政府违规行政,是转制成本转嫁于银行的导因
1.地方政府信用意识差,导向错位.部分地方政府维护企业利益多、维护银行债权少;考虑社会稳定多、考虑银行损失少的短期行为,演绎了行政推动、封锁消息、"暗箱操作"、核定企业破产时间、数量和片面理解或违背国务院有关企业改制文件精神的行为,甚至怂勇企业违规改制,对银行资产保全的合理合法要求不予采纳.给银行债权的落实带来很大的困难. 相似文献
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荣鸿 《广西农村金融研究》1986,(2)
发展多种经营,是实现我国农业现代化必须坚持的战略方针.乡镇企业是多种经营的主要组成部分,是农业生产的重要支柱,是国营企业的重要补充,是广大农民走向富裕的途径.在支持乡镇企业发展过程中,农村金融部门起了重要的作用,这是主流;但由于种种原因,在信贷工作上也产生了不少的失误,出现了部分乡镇企业关闭或停产,致使大量贷款沉淀.我市而关、停乡镇企业有26个,占乡镇企业总数的29.2%,关、停乡镇企业贷款余额147.8万元,占全部乡镇企业贷款的19.5%.这是一个触目惊心的比重.对关、停乡镇企业贷款的处置,目前农村金融工作者在认识上很不一致,主要有下列几种观点:一种认为关、停乡镇企业的沉淀贷款是受“左”的和上边瞎指挥等客观原因所造成,现要收回已无灵丹妙药,等待总、分行下达清理关、停乡镇企业贷款的办法再打算;另一种干脆等待《银行法》《破产法》颁布;第三种认为关、停乡镇企业贷款是国家和人民的财产,不能一错再错,应运用现有的规章、条例积极清理.对那些有能力归还而又不肯归还的乡镇企业,可使用经济司法的手段追收.本人同意第三种意见.现谈谈一些不成熟的设想. 相似文献
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当前乡镇企业审计“三忌”江苏省射阳县委顾正亚近年来,很多乡镇政府成立了会计审计组织,这对促进乡镇企业的健康发展起到了很大的作用。但也有不少地方乡镇企业仍然存在着穷庙富方丈、虚盈实亏和负盈了负亏的问题,有的还严重地影响企业的生存和发展。笔沓最近到乡镇进... 相似文献
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谈谈国企改制资产评估中的几个问题 总被引:1,自引:0,他引:1
国有企业改制是现阶段我国经济体制改革的重要举措.为深化企业改革,有关部门制订了国企改制的操作办法,它们对规范、引导资产评估工作起到了重要作用.但是由于各改制企业的不同特点,有些具体问题,因现行资产评估的有关规定不够明确,或评估人员在理解上的偏差,致使评估结果与实际情况相差较大.笔者根据目前国企改制资产评估中存在的主要问题,谈谈对下列三个问题的看法. 相似文献
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乡镇企业改制后,企业形成了“自主经营,自我积累,自我发展,自我约束”的“四自”运行机制,初步改变了原来产权归属过于抽象的状况,较好地解决了企业发展的动力问题,促使乡镇企业走出低谷,进行第二次创业。但值得注意的是,随着改制面的扩大,各种 相似文献
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关于发展乡镇企业的探讨杨晓青一、乡镇企业面临的形势改革开放以来,我国经济结构发生了深刻的变化,其中表现较为突出的是乡镇企业的迅速发展。田纪云同志在全国中西部地区乡镇企业发展经验交流会上指出:“乡镇企业是社会主义市场经济的先导力量。”这不仅从前所未有的... 相似文献
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《湖北农村金融研究》1998,(9)
一个时期以来,国有企业改制红红火火,乡镇企业改制也紧随其后,通过兼并、破产、租赁、买断、股份制等形式进行产权重组,促进企业生产经营出现良好的开端。然而,在乡镇企业改制过程中不容忽视的是,银行不能参与企业改制全部过程,资产评估不真实,政府出台改制方案有逃债倾向,借机剥离银行债权,致使国家信贷资金大量流失。如何保全银行资产,提高信贷资产质量,是各商业银行关注的焦点。 相似文献
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金融一体化是京津冀协同发展的核心驱动力量.作为我国金融组织体系中的重要组成部分,地方AMC在防范化解区域性系统性金融风险方面发挥着重要作用,但目前学界针对区域一体化背景下地方AMC的跨区域业务协作还没有系统性的研究.本文重点探讨了京津冀协同发展战略下地方AMC跨区域业务协作的必要性与可行性,并对阻碍协同发展的因素进行了分析,最后从业界实践的视角,提出了三地地方AMC跨区域业务协作的一般路径. 相似文献
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农村改革中,乡镇企业的崛起,对振兴农村经济,促进国民经济的全面发展,发挥了不可替代的重要作用。近几年来,在推行乡镇企业承包经营责任制中,有些地方为给企业争取“宽松环境”而放松管理,以包代管的现象较为普遍。一些企业不同程度地存在着管理混乱、财务失控的问题。这些问题,已成为制约企业健康发展的一大因素。笔者就此谈一点浅见。一、乡镇企业财务管理混乱的成因(一)一些地方在制定乡镇企业(包括村办企业,以下统称为乡镇企业)经营承包责任制时,一是对党的政策准确理解和把握不够,认为实行厂长负责制,就应放权放到底。把正常的指导与监督,误解为“行政干预”,一包了事,促成和滋长了“一个人承包,一个人说了算”的弊病。二是不分企业状况,不搞区别对待,搬农业“承包模式”套工业,一些企业的厂长、经理成了“小国”之主。三是有 相似文献
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余植 《广西农村金融研究》1986,(2)
乡镇企业是国营企业的重要补充,是广大农民群众走向共同富裕的重要途径.近年来,我县乡镇企业有了较大的发展.农村金融部门做了大量工作,特别是在资金方面给予大力支持,对乡镇企业发展起到了促进作用.但是,在支持乡镇企业发展中,明显地暴露出了一些问题,值得我们研究.主要表现在如下几方面:1.在指导思想上不是本着发展商品生产,搞活农村经济的原则,而是为了地方财政的利益盲目建厂.有些企业是在行政干预下,片面地追求数量和产值,不考虑经济效益,技术力量,不进行可行性的调查,一哄而上,结果上得快,倒得也快.例如,近年来生产炮竹税率高,利润大,各乡镇都要大搞快上.大安、安怀、大新、镇隆、思旺、平山等乡镇,在财政低息借款和银行大额贷款的支持下相继办了炮竹 相似文献
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季敖大 《广西农村金融研究》1994,(3)
刍议乡镇企业股份合作制经营季敖大党的十一届三中全会以来,特别是近几年来,乡镇企业异军突起,不少地方已形成"三分天下有其一"的态势,有的已占了"半壁江山"。梧州地区的乡镇企业近几年来也呈跳跃式的发展。1993年乡镇企业总产值50.38亿元,比上年增长1... 相似文献
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国企改制:职工安置路径最优选择的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
民营资本参与国企改制出现了改制交易程序不够规范的现象,这是由于国企改制过程中交易目标多元化(主要是国企职工安置方法、交易价格、交易方式)、国企个体情况差异、国企职业经理人实际控制企业等三方面因素相互作用造成的.其中,改制企业职工安置问题最为关键,因此,应寻求安置改制企业职工的新思路. 相似文献