农地产权的流转抑制：现象、根源与对策北大核心

随着农业生产的社会化和农村土地确权工作的推进,农地产权的市场化问题成为农村土地问题的中心,但面临着农户土地流转意愿不高的困境。笔者认为,农民流转土地意愿不高的主要原因已经不是农民的土地情节,而是政府的农地流转抑制。流转抑制替代了农地产权市场的演化以及演化进程中农地流转方式、定价机制、交易协调机制之间的适应性匹配。笔者认为,推动农地流转的关键是支持地方性的制度和创新,赋予农民自主交易权,尊重农地产权市场的适应性演化机制。     

创新农村土地规模化流转的新路径

农村土地的自由流转在土地资源优化配置、农村土地深化改革、加快推进农业现代化建设等方面至关重要。调研发现通过推行农村土地的确权登记,加快了农村土地市场产权制度改革,加速了农户自发性的土地流转,有利于农村土地集约化经营和土地资源的优化配置,并且通过创新农村土地规模化流转路径,更好地实现了农地价值,推进城乡一体化科学发展。     

农地产权安全性与农地流转市场的农户参与——基于江苏、湖北、广西、黑龙江四省(区)调查数据的实证分析

本文利用江苏、湖北、广西、和黑龙江四省(区)1114户农户的调查数据实证分析了农地产权安全性对农户农地流转行为的影响。研究表明,农地产权安全性会形成生产性效应、交易价格效应和交易成本效应,进而影响农户农地流转行为。农户最终是否流转农地以及流转农地的规模取决于农地产权安全怀所产生的三种效应的叠加影响。经验检验结果表明,土地承包合同提高了转入户转入农地的可能性和农地流转率,但并不显著影响转出户转出农地的可能性和农地流转率;签订农地流转合同提高了转入户和转出户的农地流转率;而农地流转纠纷并不显著影响转入户和转出户的农地流转率。为了促进农地流转,应该加快推进新一轮农村土地确权登记工作,强化农民农地流转合同意识,完善农村土地承包经营权纠纷解决机制。     

金融支持农地流转:机理及制约因素分析——以新绛县、温江区、杨凌区和益阳市为例

金融支持对促进我国农地规模化流转、实现农业集约化生产经营具有重要意义。本文通过对新绛县、温江区、杨凌区和益阳市四个典型地区金融支持农地流转的个案分析,比较了不同模式下金融支持农地流转中存在的制约因素,即:法律制度因素、确权因素、农村土地价值评估因素、农地流转中介因素和风险担保因素,在此基础上提出了金融更有效支持农地流转的政策建议。     

农地确权与农地流转互动机制初探

农地确权与农地流转具有相互促进的动态机制:一方面,农地确权可推动农地流转健康有序地进行;另一方面,农地流转也可促进农地确权的稚步推进.本文初步探索了农地确权与农地流转的互动机制,并提出了相应的对策建议.     

富民先"活"土

近年来,太仓市为推进农业市场化、产业化、现代化,克服农业经营机制障碍,促进农民增收,进一步规范农村土地流转管理,创新农地使用权流转机制,促进了农村经济发展。 调查研究,充分认识创新农地流转机制的必要性和紧迫性 一是改变目前土地经营现状的客观需要。太仓市於1998年全面开展了承包土地的两轮续包、确权发证工作,对促进农村发展和稳定发挥了积极作     

边疆欠发达多民族地区农地经营权流转市场运行机制构建研究——以新疆呼图壁县为例

[目的]随着农村产权制度改革的不断推进,农地市场处于初步发育阶段并存在诸多缺陷与现实困境,严重制约着我国现代化农业进程,边疆欠发达多民族地区由于其固有的特殊性与受限性,构建适宜、高效的农地经营权流转市场运行机制已是必然选择。[方法]采用实地调查法,对新疆呼图壁县农村土地交易市场试点实施情况进行深入调研。[结果]当前呼图壁县农地经营权市场化流转面临少数民族聚居村庄农地流转后农民陷入边缘化、农地流转呈低供需水平下的供过于求状态、合理的市场价格机制尚未建立、市场化中介条件不理想、二、三产业拉动力不足、农民再就业市场发育不成熟等现实困境。[结论]以继续做好农村土地确权颁证工作、稳定农村土地承包关系为前提,以合理市场价格机制为核心,完善市场化中介组织条件为助推器,培育农地流转供求机制,进而促进农地流转市场竞争与价格调控为内生动力,强化政府宏观管理调控为保障,构建农地经营权流转市场有效运行机制。     

农村土地确权对土地流转的影响分析

近年来,众多专家学者提出"确权是基础,流转是核心"的观点,指出"农村土地确权"与"农村土地流转"之间的紧密联系。研究了农村土地确权对土地流转的影响,旨在完善当前土地确权政策,促进农村土地流转,发展现代农业。     

确权、确权方式和农地流转——基于浙江省522户农户调查数据的实证检验北大核心CSSCI

本文利用浙江省11市522户农户的调研数据,实证检验确权、确权方式与农地流转的关系。主要的研究结果,确权能显著促进农地流转,且对户主年龄超过55岁或户主常年外出打工的农户,确权的农地流转效应更大;确权不确地比确权确地的农地流转效应更大,且对户主年龄低于55岁或户主未常年外出打工的农户,确权不确地的农地流转效应更大;农地流转的不同对象影响农地确权方式的选择,较高的农地流转市场化程度会激励农户采取确权不确地的方式。因此,各地不仅应积极推进农地确权政策的落实,而且要从各地实际出发,针对农地流转的不同对象因地制宜地选择确权确地或确权不确地的确权方式。     

我国农地产权制度变革研究

我国农村土地产权制度由于产权界定不合理和农地产权的缺失,导致违法征地现象严重,土地交易成本昂贵,农民的合法权益得不到保护.引入产权理论,特别是从农地的使用权和处置权方面,分析农地问题造成的原因,提出"确权、流转、保障"三位一体的制度建设,让农民分享农地产权增值的成果.     

农村土地确权与流转中的新动向及解决途径研究

针对农村土地确权和流转中的新动向进行分析,探讨了在农村土地确权和流转中存在的问题,并提出具体的解决途径,希望能够为相关工作提供一些借鉴。     

广东农村土地流转的影响因素与对策——基于梅州、河源的问卷调查

新的发展阶段，我国农村土地流转可以有效实现规模经营，提高农民收入水平，推进乡村振兴战略。本文结合广东农村土地流转问卷调查数据，首先在广东农村土地流转影响因素统计分析的基础上，指出了广东农地流转存在的主要问题，并提出了加大政策宣传、简化农地流转产权交易流程、扩大农地流转主体、加大农地流转信息化建设、出台单个农户的惠农政策、扩大农民融资渠道等相关对策，以期为推动广东省农村土地流转，提供参考。     

农地流转与农村土地银行互动持续发展模式探析——基于四川省彭州市土地银行实践

农地流转效益是影响农地流转的关键因素,农村土地银行能够通过提高农地流转效益促进农地流转;反过来,农地流转能带动土地存贷业务发展,促进农村土地银行持续经营,两者之间存在互动作用机制。调研发现,当前在四川省彭州市农村地区,农地流转效益低下,农地流转过程存在诸多问题,农村土地银行经营存在隐患,农地流转与农村土地银行互动作用机制不可持续。为实现两者互动持续发展,可从完善农村土地银行自身不足、优化外部环境及政策支持等方面进行探讨。     

农地确权需细致

<正>农村土地承包经营权确权,是农地更好实现流转的先决和基础条件,也是促进城乡一体化建设、实现城乡资源交流的关键性因素。做好农地确权工作,是保证农村改革顺利实施的重要前提。在实际工作中,农地确权有一些问题需要厘清,主要是四个方面。一是农业人口变化大。从最开始承包到户到现在,已经有30多年,有的行政村和村民小组的人口情况发生了很大变化,有的     

陕西省农地经营权流转服务体系建设浅析

2011年《陕西省人民政府关于促进农村土地承包经营权流转的指导意见》发布以来,陕西省农地经营权流转发展迅速,农业生产效益得到明显提高;但仍存在土地产权不明晰、农地经营权流转市场不成熟、农地经营权流转法律法规不健全等问题,严重限制农地经营权流转的速度与范围。文章采取实地查勘、问卷调查、走访农户、搜集数据及逻辑分析等方法,针对陕西省农地经营权流转的现状、问题、成因进行实地调研,并提出加强陕西省农地经营权流转服务体系建设的合理化建议:(1)通过土地确权、规范农地经营权流转流程,提高农地经营权流转效率;(2)通过发展现代农业电商平台、保险、智库、创客空间,提高农业收益。     

集体所有制下中国农村土地流转模式的新设想

本文基于马克思主义公有制理论、产权理论和地租理论对在坚持集体所有制原则下开展农村土地流转进行了肯定。但是,当前农村土地流转中存在着强行政色彩、弱市场因素等共性问题,阻碍了农村土地的有效流转。为了解决以上问题,受埃莉诺·奥斯特罗姆"改良集体行动"理论的启发,本文设想在中国农村土地确权后设立"农村土地流转服务中心",以促进农村土地实现科学、规范、有序流转。     

农地确权可以助推土地规模经营吗？——基于交易费用的中介效应分析

农地确权被视为发展适度规模经营的重要基础性工作,然而这一目标定位是否准确值得探讨。文章基于2014—2016年中国劳动力动态调查（CLDS）数据,通过识别出转入交易费用这一中介传导机制,并经过科学的数据分析,研究得出以下结论：（1）从整体上来看,农地确权不利于经营规模的扩大,在使用工具变量方法后,发现农地确权对经营规模的负面影响被低估了。（2）转入交易费用越大,经营规模扩大越难。（3）农地确权的实施,反而增加了规模经营主体转入农地的交易费用,并且通过转入交易费用机制对经营规模扩大起负向作用。因此,农地确权促进流转的可行性和有效性值得商榷,必须重视当前农地流转中交易费用过高的事实。     

农地承包经营权流转中的农民意愿及对策研究——基于四川省成都市的分析视角

通过对四川省成都市农村的问卷调查,反映出农民在农地流转全过程中并没有真正成为流转主体。为尊重农民的意愿和保障农民的权益,本文认为,农地流转中必须建立起能够真正代表农民利益的新型集体经济组织,同时,建立起农村土地银行、农村土地承包经营权流转市场,健全和完善农地流转的运行机制,规范和健全农地流转中的政府行为。     

关系治理还是契约治理：农地流转治理结构的 转型逻辑与区域差异研究

研究目的：为完善农地产权制度和要素市场化配置机制,从制度、经济与文化三个层面分析农地流转治理结构的转型逻辑与区域差异。研究方法：逻辑演绎法,Biprobit模型。研究结果：（1）促进农地流转从关系治理向契约治理转型的核心驱动因素是产权的界定与实施、流转租金的上涨和人情往来的减少。（2）农地流转治理结构及其转型逻辑存在明显的区域异质性。东部和西部地区更偏向契约治理,中部地区更偏向关系治理。在驱动因素上,东部地区较高的流转租金和完善的土地流转服务是主要的转型驱动力,中部地区的人情文化传统较深,阻碍了农地流转的市场化转型,西部地区的土地确权颁证率较高,发挥出了明显的确权效应。研究结论：（1）完善的农地产权制度是农地流转市场的基石,不仅要保障产权明晰,还要构建有效的产权实施机制;（2）经济利益是驱动农地流转市场转型的重要因素,要促进农地价值形成合理的价格参照系;（3）文化观念是农地流转市场转型的重要支撑,要协调好市场观念与文化传统之间的关系;（4）需因地制宜地推进农地流转市场转型。     

法律与社会学视角下农地流转制度的运行与构建北大核心

农村土地流转制度是激活我国农村土地资源配置效率的重要制度安排。它有助于解放农村劳动力,促进农地规模化经营,改变我国小农经营模式所带来的农业低效率和低水平发展旧模式,为城乡经济一体化奠定物质基础和社会基础。研究阐述了合同形式下农村土地流转制度的内涵及意义;从社会学视角和法律视角剖析了制约合同形式下农地流转制度运行效率的障碍,给出完善合同形式下农地流转总体性制度体系建设和提升农地流转中介机构运作效能的有效策略。