我国灾民住房恢复重建的行政救助法律制度

法律保障灾民住房恢复重建,住房恢复重建的救助涉及住房重建救助资格行政确认和行政给付等。行政救助主体应当在资金补助、税费减免、借贷、土地供给等,对符合救助条件的公民给付物质帮助和救助权益。     

国家环境给付义务

与环境权利对应的是国家环境义务,环境权益的公众性、环境保护的复杂性要求国家须有所作为,而传统的给付义务无法对环境保护问题作出全面适当的回应。无疑,从一种更广义的给付义务出发,阐述国家环境给付义务的理论基础和现实必要性,具体论述国家环境给付义务的类型、范围以及国家违反环境给付义务的责任形式问题,构建新时期国家环境给付义务体系,在当前有重要意义。     

行政强制法的立法背景、主要制度及其对政府依法行政的影响(下)

(五)加处罚款或者滞纳金《行政强制法》第四十五条第一款规定,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金是一种间接强制,目的是对不按期履行金钱给付义务的当事人施加经济制裁,促使其主动履行义务。加处罚款适用于行政机关对当事人作出行政处罚决定,当事人逾期不履行的情形。从实践看,加处罚款主要是针对逾期不缴纳罚款的情形,加处滞纳金主要适用于欠税、欠费的情形。理解和把握加处罚款和滞纳金需要注意以下几点:     

谈我国现行失业保险的制度缺失

通过将我国的<失业保险条例>与国际劳工组织的建议相比较,可以发现我国的失业保险制度还存在保护范围不足、失业保险给付过低、给付期间过长、缺乏配套措施等缺陷.因此,失业保险制度在未来应以改进这些缺陷为主要改革目标.     

莫于川教授、康良辉博士：吉林的探索实践代表了工商行政管理改革方向

当今行政管理已由传统的秩序行政、管理行政模式逐步转向以给付行政、服务行政为特点的现代行政模式。我国提出服务政府的理念，不仅顺应了这种趋势，同时也意味着各行政机关职能和方式的转变。而工商机关作为一个传统的行政机关，管理的事项涉及社会很多方面，其职能和方式转变不仅代表本系统的转型，也对政府部门的整体职能转变具有重要的示范意义。许多地方的工商行政机关对此进行了积极探索，创新了很多监管执法方式，取得了良好社会效果。     

试论建立不法原因给付制度

不法原因给付制度是大陆法系债法的一项重要法律制度,我国民事立法较多地受到前苏联等社会主义国家立法的影响,没有明确提出不法原因给付的处理机制,而是笼统的规定在民事行为无效或合同无效中,法律制裁与民法的法律定位、宪政原则和法官消极中立等现代司法理念冲突,具有较浓的国家公权力对私权利干预的色彩.建议我国民事立法建立统一、完善的不法原因给付制度.但在建立和具体适用该制度时,一定要注意合理界定该制度的适用范围,协调民事、行政和刑事法律规定的关系,尽可能抑制该制度本身可能造成的消极后果.     

我国行政赔偿范围的思考

本文通过对我国行政赔偿范围的了解和与国外行政赔偿范围的比较,指出我国行政赔偿范围需要进行调整,并逐步拓宽行政赔偿范围以适应国际和国内的发展。     

浅议产品责任赔偿范围的法律适用

目前因产品质量问题引起的赔偿案件越来越多 ,实践中 ,受损方要想使自己的合法权益得到法律保护 ,依照我国法律 ,只能有权要求侵害方承担违约责任或承担侵权责任 ,这样赔偿范围很小。如果借鉴德国法 ,建立和完善以加害给付为核心和积极侵害债权制度 ,可以弥补我国现行给付障碍法存在的缺陷和不足 ,给合同关系的受损方提供更全面的法律保护。     

试论我国行政赔偿范围的不足

行政赔偿制度在我国行政法领域有着重要地位。而行政赔偿范围解决了对行政法律关系中处弱势地位的行政相对人的救济范围问题，故行政赔偿确定之日起就备受关注。作为行政赔偿的基础，行政赔偿的范围如果太过狭小，必然难以适应发展也不利于社会长治久安，因此，有必要对行政赔偿的范围进行扩宽。     

试论矿产资源开发区环境损害的国家给付义务

环境损害本质上属于社会性权益侵害。国家应以积极作为的方式给予救济,此即为国家给付义务。国家给付义务具有深厚的政治基础、伦理基础和法学理论基础。对于矿产资源开发区来说,国家给付义务尤为必要。国家给付义务的内容包括立法、司法和物质给付三个方面。     

论行政公产致害赔偿责任

进入现代社会以来,随着社会政治、经济的发展,行政由过去仅是消极维持秩序的权力行政而变为积极的服务(或称之为给付)行政。行政公产作为行政的物的手段在社会生活中发挥着越来越重要的作用。西方一些国家,尤其是法国,对行政公产制定了完备的法律制度,而我国学界对此问题很少提及。在出现了不少公产致害的赔偿案件后,法院在审理此类案件过程中,对其属于民事赔偿还是行政赔偿一直也难以断定。因此行政公产致害赔偿责任的研究是一个在理论上和实践上都具有重大意义的课题,试图通过对该问题进行初步探讨,以期引起法学界对该问题的重视,进一步推动对行政相对人权益保障理论的研究,从实际上促使行政主体依法行政;同时有利于完善和规范国家赔偿制度,进一步完善我国的行政法学体系。     

论行政公产致害赔偿责任

进入现代社会以来，随着社会政治、经济的发展，行政由过去仅是消极维持秩序的权力行政而变为积极的服务（或称之为给付）行政。行政公产作为行政的物的手段在社会生活中发挥着越来越重要的作用。西方一些国家，尤其是法国，对行政公产制定了完备的法律制度，而我国学界对此问题很少提及。在出现了不少公产致害的赔偿案件后，法院在审理此类案件过程中，对其属于民事赔偿还是行政赔偿一直也难以断定。因此行政公产致害赔偿责任的研究是一个在理论上和实践上都具有重大意义的课题，试图通过对该问题进行初步探讨，以期引起法学界对该问题的重视，进一步推动对行政相对人权益保障理论的研究，从实际上促使行政主体依法行政；同时有利于完善和规范国家赔偿制度，进一步完善我国的行政法学体系。     

保险中的商业贿赂行为及其法律管制

商业贿赂是发生在商品流通领域的贿赂行为,其主要表现形式是账外暗中给付财物及各种名义的回扣、手续费.商业贿赂行为在保险行业中的形式众多.目前我国管制商业贿赂行为主要通过民事、行政和刑事三种形式.我国的民事和行政管制措施对商业贿赂行为实施的主体不作区分,但当商业贿赂行为涉嫌刑事犯罪时,由于我国刑法对商业贿赂实施主体的区分,商业贿赂行为则可涉嫌商业贿赂罪和普通贿赂罪两类罪名.     

日本医疗系统结构特征及效率改进

日本的医疗保险全民参与、医疗给付范围广泛,患者负担比例低;用较低成本为每个公民提供广泛的医疗服务,并让公民保持良好的健康状况.本文分析了日本医疗系统的结构性特征和医疗效率促进措施,试图得到一些我们能借鉴的经验:在医疗融资系统中,通过跨组合补贴和公平的医疗进入和给付,建立广泛的医疗风险共担机制,形成了富裕、健康、年轻人群向贫困、患病、老年人群的转移支付和风险共担.在医疗服务提供系统中,强大的政府管理职能、平等的医疗融资和给付、独立的老人医疗保险系统和对全国统一的诊疗报酬点数表和药价表的管理和调整,这些措施有效地提高了日本医疗系统的效率.     

浅论中国行政救济制度及改革

我国行政救济因起步较晚,存在一定缺陷,不符合当代法制建设的发展要求。通过对大陆和台湾地区的行政救济制度比较,发现我国行政救济范围狭小,救济制度审级不够严格等一些问题。所以我国的行政救济应该扩大救济范围,独立司法机构财政和人事制度,完善信息公开制度等一些措施入手,完善我国的行政救济制度。     

将部分抽象行政行为纳入行政复议申请范围引发的问题与思考(续)

四、属于行政复议申请权范围的“规定”(一 )行政复议法关于纳入复议申请范围的抽象行政行为的规定方法和范围《行政复议法》第７条就纳入行政复议申请范围的抽象行政行为的范围和方法作出了规定 :“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法 ,在对具体行政行为申请行政复议时 ,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请 :(一 )国务院部门的规定 ;(二 )县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 ;(三 )乡、镇人民政府的规定。前款所列不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法…     

浅议我国行政主体范围的重新界定

行政主体概念是行政法上的基础性概念，其在认定行政行为、行政诉讼被告、行政复议的申请人和国家赔偿的义务主体方面具有至关重要的作用。当前，由于我国行政主体范围界定过窄，致使众多实际上行使行政权力的组织行为无法被归于行政行为，也使得权益受损方得不到应有的救济和保护。因此，今后应将实际上行使行政权力的组织即公法人纳入我国行政主体的范围。     

内部行政行为司法审查之探讨

将内部行政行为纳入司法审查的范围在行政法学界的呼声已经愈来愈烈。无论是欧美国家还是我国台湾地区都将内部行政行为纳入司法审查的范围。在依法治国的开展,未来行政立法的进步和学理完善的推动下,将内部行政行为纳入司法审查是未来的趋势。本文重点讨论了,内部行政行为的司法审查的必要性;司法审查的主体;审查中的操作问题等,并对未来行政立法的完善提出了自己的意见。     

浅谈行政管理中的数字化行政管理信息平台

近年来,计算机信息处理技术已经成为行政办公必不可少的技术手段,而数字化信息平台在行政管理中的应用也使行政管理所需资源范围扩大,行政工作因此效率大增。     

行政许可法将有司法解释

最高院行政审判庭庭长王秀红日前透露,《行政许可法》的相关司法解释将在两三个月内出台。王秀红说,现在行政案件,年收案量达到10万件,但是跟老百姓的需求还是有差距。这10万件案件,有相当一部分,由于法律规范还不够,对行政审判造成一定困扰。因此急需出台一些司法解释,以便更好地指导行政审判的开展。《行政许可法》的出台,为相关司法解释的出台提供了依据。据了解,即将出台的司法解释有28条。内容包括行政许可案件的范围、原告资格认定、被告资格认定、可以起诉范围、起诉时限、证据认定、适用法律选择、行政赔偿的范围和准用范围等等。在…