农村最低生活保障制度建设中存在的问题及设想

建立农村最低生活保障体系作为搭建农村社会保障防护网的突破口 ,对缓解我国农村居民贫困状况具有不可替代的作用。 1996年初 ,民政部明确提出了在全国范围内积极探索农村居民最低生活保障制度建设任务。此后 ,民政部确定了在山东烟台、河北平泉、四川彭州和甘肃永昌四地进行试点。几个试点地区分别代表发达、中等发达和欠发达三种不同经济发展状况的农村地区。 1997年 ,全国已有16 6 0个县市区建立了农村居民的最低生活保障制度 ,占全国总数的 6 7% ,有 30 6万农村人口得到了最低生活补助。 1999年 ,用于农村最低生活保障资金达 3 6 6亿 ,…     

农村居民生活满意度统计分析——以江苏为例

本文在提出农村居民生活满意度综合评价指标体系的基础上,利用江苏省21个县(市、区)1121个农村居民的调查数据,运用验证性因子分析与模糊综合评价相结合的方法考察了农村居民生活满意度现状。本文发现,农村居民生活满意度综合得分为3.12,即基本满意,其中,家庭关系得分最高(3.67),经济状况得分最低(2.09)。本文还通过象限图分析考察了各具体领域的满意度及其重要性。研究结果表明,对提高农村居民生活满意度产生了积极影响的主要因素为人际关系和政府公共政策,而经济状况、工作和环境是阻碍其生活满意度提高的重要原因。     

新农村建设背景下完善农村低保制度对策探析

改革开放以来,我国农村居民最低生活保障制度的框架已基本形成,给广大农民群众特别是生活困难群众带来了实实在在的好处。本文分析了农村最低生活保障制度的现状、存在的问题,并对如何进一步完善和推进这一制度提出了对策建议。     

城乡居民最低生活保障相关情况的差异分析与统筹对策——以山东省泰安市为例

本文对泰安市城乡居民最低生活保障相关情况的差异分析表明,该市农村居民最低生活保障标准水平偏低、覆盖面窄、财政支出水平低,而且城乡居民最低生活保障对象致贫原因各有不同。为此,统筹城乡居民最低生活保障应从提高农村居民最低生活保障标准、增加财政投入、实施分类保障、建立完善的社会保障体系等方面入手,建立起城乡一体化的最低生活保障制度。     

我国农村低保对象的科学界定

最低生活保障制度覆盖的范围应是一个国家的全体公民，合理科学地界定农村居民最低生活保障制度的保障对象是建立和完善农村低保制度的基础。就此，本文通过对我国农村最低生活保障制度的现状和低保对象条件的分析，提出了低保对象的6种具体范围，并揭示了这一领域还需解决的一些问题。     

浙江省农民有了最低生活保障

经浙江省人民政府第57次常务会议审议通过,2001年10月1日起施行的《浙江省最低生活保障办法》,将农民列为最低生活保障的对象。《办法》规定:"家庭人均收入低于其户籍所在的县(市)或设区的市的最低生活保障标准的居民、村民,除本办法有特别规定的外,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利";"最低生活保障标准,按照当地维持居民、村民基本生活所必需的费用确定";"县(市)最低生活保障标准,由县(市)人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门拟定,报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行";"当地人民政府可以根据城乡差别,分别确定、执行不同的最低生活保障标准";     

福建省全面实施农村居民最低生活保障制度的调查与思考

本文调查研究了福建全省全面实施农村居民最低生活保障制度的基本做法和实施效果之后,提出了四条意见建议     

福建省全面实施农村居民最低生活保障制度的调查与思考

本文在分析了福建省实施农村居民最低生活保障制度的做法和实际成效的基础上 ,提出了完善和规范该项制度的建议。     

江苏农民11月1日起可领低保

从今年11月1日起,江苏农民也能像城市居民一样申请低保补助了。9月中旬江苏省民政厅和财政厅正式发出了《关于建立和完善农村居民最低生活保障制度的实施意见》的通知,首次对农村居民申领最低生活保障补助提出了全省性的指导意见,并确定低保标准原则上苏北地区符合低保条件的居     

农村最低生活保障制度筹资研究

农村最低生活保障资金的筹集是制约我国农村居民最低生活保障制度建设的最大障碍,应当重视为农村社会保障制度提供坚实的物质基础,并通过各种渠道,扩大资金来源,促进农村社会保障事业的发展。     

长春市全面执行农村居民最低生活保障制度

农村居民最低生活保障制度在长春市全面执行，今年预计投入保障资金1221万，11万余名农村困难群众将纳入农村低保。     

集体林区农村居民闲暇时间配置及其对公共文化服务供给满意度分析

基于浙江省集体林区4个县(市)192户农户调查数据,采用统计描述和满意度评价等方法对样本农户闲暇时间配置状况、特点,农村公共文化服务供给状况进行分析,同时分析农村居民对公共文化服务供给的满意度情况。结果表明:集体林区农村居民闲暇时间较为丰富,闲暇时间以易获性、便捷性较强的娱乐消遣类活动为主;不同地区、年龄、性别和教育水平的农村居民闲暇时间配置有较大差异;不同地区农村公共文化服务供给及农村居民对农村公共文化服务满意水平也存在一定差异。最后,针对农村公共文化服务供给和提高农村居民满意度等方面提出了相应的政策建议。     

保障抗震救灾粮油质量安全的实践与体会

<正>"5·12"特大地震,给四川省粮食系统造成了重大人员伤亡和巨额经济损失,全省21个市州、148个县(市、区)、618个企业遭受了不同程度的破坏和损失,造成的直接和间接经济损失达到140亿     

城市最低生活保障制度探析

城市居民最低生活保障制度的实施,对救济困难、促进社会安定、保障人民群众安居乐业具有积极的作用,是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。本文通过对辽宁辽阳辽化光明街道最低生活保障工作的考察,了解到当前实施城市居民最低生活保障制度的现状和存在的问题,进而分析研究对策,为我国社会张开一张最后安全网。一、城市居民最低生活保障制度及其建立的必要性(一)城市居民最低生活保障制度。最低生活保障制度指的是目前世界上绝大多数市场经济国家普遍实行的、以保障全体公民基本生存权利为目标的社会救助…     

编者的话

为搞好农业资源调查和农业区划,我省于1979年9月在广汉县开展了试点工作,1980年又进一步在十九个地、市、州的一些县(区)进行了试点.在取得经验的基础上,本着由点到面、由粗到细、粗细结合、逐步深入的指导思想,有步骤有计划地在全省全面开展了农业资源调查和农业区划工作.到目前为止,已取得显著成效.全省206个县、市、区(县级区),已有203个开展了细线条的县级农业资源调查和农业区划.其中:     

我国农村公共物品供给匮乏

目前我国农村公共物品的供给处于匮乏状态，主要表现在义务教育、医疗服务、文化设施和社会保障体系等几个方面。如农村合作医疗体制趋于瓦解，90％的农民成为毫无保障的白费医疗群体。乡镇卫生院在我国目前的卫生体系中承担了大量的公共卫生职能，但是投入不足，公共服务能力受到严重制约；农村居民最低生活保障制度也只在广东、上海、北京、浙江等经济发达地区依靠省级财政的投入而真正建立，其他大部分地区的农村最低生活保障资金都是由县、乡、村三级负担，但由于资金的缺乏使农民的最低生活保障只能流于形式，农民的生存权没有得到机制性的保障；     

基于Logistic模型的辽宁省农村居民移居城市意愿研究

本文运用Logistic模型,从农村居民个人基本情况、家庭经济情况、居住状况和移居意愿等方面选取15个指标对辽宁省农村居民移居城市意愿进行了研究。结果发现辽宁省农村居民移居城市意愿具有一定的地域性,呈现出"村到镇,镇到县,县到市"递进模式;中青年人移居意愿强烈,农村居民移居城市后希望享受双重保障待遇,各地扶植政策(补偿)对农村居民的移居意愿影响较大。     

山东省县域耕地集约利用差异分析

以山东省134个县(市、区)为评价单元,从投入强度、利用程度、产出效果和可持续状况4个层面构建了耕地集约利用评价指标体系,运用均方差权数决策法计算指标权重,采用综合指数法计算2008年县(市、区)耕地利用的集约度。结果显示,山东省耕地利用集约度空间差异显著,表现为鲁中南地区低于鲁西区和鲁北滨海区;通过结构差异的分析,认清耕地集约利用短板,采取不同的对策促进耕地集约利用水平升级。     

健全农村『三保』体系

张家港市农村最低生活保障、农村合作医疗和大病风险统筹、农村基本养老保险“三保”工作起步较早,基本形成了以“三保”为主体、与城市社保基本接轨的农村社会保障体系,农民的生活水平、生活质量和社会保障水平有了显著提高。 最低生活保障体系 该市自1998年建立农村居民最低生活保障制度以来,各级政府每年都投入一定资金,采取许多措施,使贫因户的生活得到了基本保障。今年     

农村居民最低生活保障制度探究——基于山东省农村低保制度调查

农村居民最低生活生活保障制度已经进入全面实施阶段,本文从低保制度的建设及运行现状出发,结合山东省低保制度的运行情况,指出了制度实施过程中存在的亟待解决的问题,并进一步提出了完善低保制度的相应对策和建议。