电力行业信用体系建设在广西扬帆启航

<正>市场经济协调运行的条件是规则+信用。党中央、国务院对信用体系建设高度重示,通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》等系列文件,广西壮族自治区也在全面深入推进"诚信广西"建设。以信用为核心的新型市场监管机制下,充分发挥协会等行业组织的积极性和重要作用是政府推动各行各业信用体系建设的重要抓手。新一轮电力体制改革对电力行业信用体系建设提出了明确的要求:建立完善市场主体信用评     

开栏语

正2002年以来,我国开启了以电力市场改革为核心的电力体制改革大幕。十八年来,国家陆续出台了关于电力体制改革的"五号文"和"九号文"及系列配套政策文件,全国各省份(除西藏外)也根据中央文件要求,陆续跟进制定了相关电力体制改革实施方案。"九号文"印发以来,我国电力市场改革取得了明显的进展——省级电力市场体系初步形成,输配电价专项改革基本完成;2019年各电力交易中心组织完成市场交易电量28344亿千瓦时,比上年增长37.2%,市场成交电价水平低于上网标杆电价或销售电价;8个现货试点陆续进入短周期及按月长周期试运行结算。     

电改对电网调度运行方式管理的影响

正我国电力市场化建设起步于上世纪末,大体经历了省级电力市场试点、区域电力市场试点、节能发电调度试点和大用户与发电企业直接交易试点等阶段。以《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)为标志展开了新一轮的电力体制改革。本次方案以体制与机制改革并重,提出了建设相对独立的交易机构、开放增量配电业务、培育售电市场等体制改革措施,提出了"三放开"的机制改革措施,抓住了制约我国电力市     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

简许可 强监管 服务能源发展——国家能源局电力业务资质管理中心致力提升资质管理与信用建设水平

资质中心2003年应电力体制改革而生,其使命是做好以行政许可为核心的资质管理,推进能源行业信用体系建设。资质管理是能源监管的有机组成部分,着力规范电力市场准入,维护电力市场秩序;能源行业信用体系建设是社会信用体系建设的重要内容,助力提升治理能力现代化,营造行业诚信经营发展环境。     

加强电力市场诚信体系建设

按照《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》的要求，全国整规办和国务院国资委批准中国电力企业联合会为全国首批行业信用评价试点单位。中电联多措并举，加强宣传，组织进行了试点工作，在加强电力市场诚信体系建设方面取得了阶段性成果——     

南方区域电力市场建设的实践探索

<正>随着《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改[2022]118号）的印发，中国电力市场建设换挡提速,电力市场化改革也迈入了新阶段。南方地区历来是改革的热土。在电力体制改革方面，南方区域始终走在全国前列。在国家相关部委的指导下，市场主体共同努力，基本建成了以中长期为压舱石、现货为风向标、辅助服务为调节器的市场格局。     

新电改形势下发电集团营销机制转变策略

<正>2015年以来,我国电力体制改革以能源"四个革命、一个合作"能源安全战略为指导,持续深入推进电力行业体制机制改革,电力市场化改革已进入深水区、核心区和关键期,发电企业面临的市场环境发生了重大变化。中电联2018年数据显示,2018年全国电力市场交易电量规模为20654亿千瓦时,占全社会用电量比重达到30.2%。四     

信用电建

<正>随着新一轮电力体制改革的全面深化,我国电力市场建设稳步推进,新型市场主体发展活跃,电力行业信用体系建设面临着新的形势及任务。为落实国家社会信用体系建设的重大部署,结合电力行业信用体系建设实际,中国电力企业联合会日前制定了《关于协同推进电力行业信用体系建设高质量发展的实施意见》。这是继《电力行业信用体系建设指导意见（2015～2020）》收官后,面向“十四五”乃至更长时期电力信用体系建设的又一重要顶层设计。     

新能源入市的风险应对及策略分析

<正>2015年电改9号文发布，标志着我国新一轮电力体制改革工作正式启动。随着改革的不断深入，2022年1月18日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改[2022]118号），把建设全国统一电力市场体系提上日程，《意见》明确，2025年全国统一电力市场体系初步建成；2030年，全国统一电力市场体系基本建成，新能源全面参与市场交易。     

广西电力市场建设展望

2015年以来,国家开启新一轮电力体制改革,先后下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》《全面放开部分重点行业电力用户发用电计划实施方案》《关于征求进一步推进电力现货市场建设试点工作的意见的函》等一系列核心文件.促使全国电力市场建设迈入深水期,推动全国大部分省份...     

浅析广西输配电价改革及相关问题

正2015年3月15日,随着《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》 (中发[2015]9号) (简称9号文)的发布,我国拉开了新一轮电力体制改革的序幕。深化电力体制改革的指导思想与总体目标之一——"全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制"被明确提出,而"有序推进电价改革,理顺电价形成机制"正是实现这一目标的重要前     

电改“转段”——专访国家电监会政策法规部主任 电改办副主任王强

●2008年电力改革将转入通过试点大胆探索、抓住机遇、实施重点突破的新阶段。主要标志:一是厂网分开遗留问题已经基本处置完毕;二是启动电力体制重大问题的研究;三是启动电力体制改革综合试点。●南网整体上市不单纯是央企上市,也应该成为电力体制改革的重要组成部分,南网综合改革试点的目标是形成有序竞争的区域电力市场运行机制,核心是节能调度和电价改革。●要在全国形成一个有序竞争的电力市场体系,需要耐心和时间,需要不断凝聚人心,需要不断创造条件,改革的目标一定能够实现。     

全面推进电力市场诚信体系建设

中国电力企业联合会自开展电力行业市场诚信体系建设工作以来,严格按照电治贿发[2008]3号文件《关于在治理商业贿赂专项工作中推进电力市场诚信体系建设的实施意见》,以及整规办发[2007]3号文件《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》精神,逐步推进电力市场诚信体系建设及开展信用评价工作。2008年在人民大会堂发布了首批电力行业41家AAA级信用企业。截至2011年末,中电联已对北京市电力公司等147家国内大型电力企业进行了信用评价,尤其是     

能源信用体系报告开启规范管理序幕

<正>2017年12月8日,在全国电力业务资质管理工作会议暨能源行业信用体系建设领导小组会议上,国家能源局电力业务资质管理中心发布了《能源行业信用体系建设发展报告(2017)》。该报告是我国首份能源行业信用体系发展报告,为我国能源行业市场更加规范、有序运行提供了依据和保障,意义重大。     

电力市场资源优化配置的机理、特点与形式

正2015年中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发[2015]9号)》中强调"使市场在资源配置中起决定性作用"。电力体制改革以电力市场改革为核心,电力市场改革的根本目标和任务是利用市场机制最大限度地优化配置资源。目前,我国电力市场改革存在重视市场成交电量比例和电价降低程度,忽视资源优化配置效益与效果的问题。作者认为,不以资源优化配置为目标的电力市场改革是没有实质意义的盲目改革;没有获得资源优化配置效益的电力市场改革只是相关利益主体的默契"游戏"。电力市场改革的决策者和参与者要系统掌握电力市场资源优化配置的机理,通过多种形式优化配置资源,在提高资源配置效率的基础上为"降电价"腾出空间。     

电网管理体制改革历程及其思考

改革开放30年来,我国电力事业发展迅猛,电力工业改革在集资办电、政企分开、厂网分开等领域实现重大突破,推动了电力投资主体的多元化,依法推进了电力体制机制创新。电网体制变革的主要特点有：电力体制改革造就现代电网企业,国有资产管理体制改革是激发电网企业转换经营机制的动力。电力体制改革的历程和经验表明,推进电力市场化改革,要从政策引导改革过渡到法制保障改革,要建设具有中国特色的电力市场体系。     

高层声音

<正>价格改革三年路线图确定铁路能源等行业改革成重头戏作为我国经济体制改革的关键一步,价格改革新方向敲定。日前,国家发改委印发《关于全面深化价格机制改革的意见》(以下简称《意见》)提出,到2020年,我国要基本完善市场决定价格机制,要基本建立以"准许成本+合理收益"为核心的政府定价制度,市场价格监管和反垄断执法体系要更加完善。《意见》聚焦行业价格、生态环保价格机制等七个方面,其中,颇受民众关注的铁路、能源等行业未来的改革方向成为重头戏。在能源相关价格改革方面,《意见》提出要坚持市场化方向,进一步完善成品油价     

新电改实施细则比方案更重要

<正>新一轮电力体制将按照"三放开、一相对独立、三强化"的原则重启深化改革,涉及七大重点任务28个子任务:电价改革、电力交易体制改革、组建相对独立的电力交易机构、推进发用电计划改革、售电侧改革、建立分布式电源发展新机制、加强电力统筹规划和科学监管等。更加注重制度和机制建设,采取渐进而非激进的改革方式。从国际经验看,发达国家电力市场改革的方式主要有两种模式可以借鉴,一种是以调整电力市场结构为主的"激进式"改     

上海市电力工程行业协会 第四、五期“电力大讲堂”活动顺利结束

正为进一步推进电力行业信用体系建设,提升企业信用管理水平,帮助企业做好信用评价申报准备,8月下旬,上海市电力工程行业协会举办了第四、五期"电力大讲堂"活动。第四期"电力大讲堂"主题为2021年电力行业信用评价申报培训。10余家电力企业信用管理人员参加培训。此次培训深入介绍了行业信用建设及发展情况、信用评价和信用修复政策、电力行业信用评价意义及标准、电力行业信用评价申报流程、材料要求及注意事项等,旨在引起电力企业对信用管理的重视,加深电力企业代表对信用管理基础知识、管理方法的理解。