矿山生命周期性环境治理模式探析

我国通过倡导绿色勘查、推进绿色矿山建设,在矿山环境治理方面取得阶段性成效,但仍存在着矿山环境治理碎片化和中空化等问题。文章在研究矿业发达国家矿山环境治理模式基础上,结合我国国情研究提出我国建立矿山生命周期性环境治理体系建议,包括鼓励探索最佳工业实践,制定矿山生命周期各阶段环境管理的详细指南,建立矿山环境绩效评价与配套激励制度,形成制度与机制加强和规范公众参与,以及加强本底调查和矿山生命周期性环境动态监测等。     

新形势下西藏绿色矿山建设高质量发展研究

当前西藏自治区绿色矿山建设高质量发展面临新形势与要求：积极保障国家战略性新兴产业资源安全、全力筑牢国家生态安全屏障、加快推动区域经济高质量发展、竭力服务区域长治久安和助力现代化国家边境建设。西藏自治区在绿色矿山建设方面取得了一定成效,主要包括绿色矿山建成比例大、多措并举构建和谐矿区、积极引进先进开采技术、不断提高资源综合利用水平和新建矿山严格落实绿色发展理念等;同时也存在一些的不足,主要包括对绿色新发展理念的理解不充分、绿色矿山建设地方标准体系尚未形成、部门联动机制不健全、政策支撑体系有待完善、科技创新薄弱、老矿山建设绿色矿山压力大、矿山生态修复治理难度大等7方面。基于西藏自治区矿产资源基本情况和绿色矿山建设存在的问题,文章提出新形势下推动西藏绿色矿山建设高质量发展建议：(1)坚持规划统领;(2)完善政策支撑体系;(3)强化部门协同联动机制;(4)尽快出台绿色矿山建设地方标准;(5)加强科技创新;(6)构建绿色矿业高质量发展新格局;(7)加强优秀经验推广;(8)探索高海拔地区生态修复和环境保护。     

建设低碳社区,推动发展方式转变

低碳社区是可持续发展模式下的居住形式。低碳社区建设对于经济发展方式转变具有促进作用,国外低碳社区建设及低碳发展的做法对我国有很好的借鉴意义。我国一些城市,如杭州、深圳等也有许多宝贵的经验可供参考。目前,我国在低碳社区建设方面尚存在着理念不够深入人心,公众参与程度较低,很多地方在做表面文章,缺乏核心技术,缺乏量化标准和签证体系等问题。应借鉴国外经验和国内成功的做法,做到政府统筹协调,公众积极参与,研究出台低碳社区建设标准和规范,鼓励开发新能源,节约循环使用水资源,倡导绿色出行,实现零距离换乘;用地功能适度混合,公共设施合理配置;按照循环经济观念,打造资源循环链。     

对政府编制绿色矿业发展规划的思考

编制与实施绿色矿业发展规划是推进矿业领域绿色发展的重要手段,各地不断进行实践,为规划编制工作提供了有益探索。规划编制在总体思路上需要坚持目标导向和问题导向,在规划内容上需要坚持分类统筹和体现特色,在组织方式上需要坚持部门联动和公众参与。在规划领域上重点围绕绿色勘查、绿色矿山建设、绿色矿业发展示范区建设和矿业绿色发展等四个方面,明确主要任务、重大工程和规划实施保障措施等内容。绿色矿业发展规划是一项新兴的矿产资源专项规划,需要在实践中不断完善规划理论与方法。     

绿色矿业发展示范区建设的经验与建议——以宁东能源化工基地为例

通过分析宁东能源化工基地在绿色矿业发展示范区建设方面的优势与劣势,结合国家有关加快建设绿色矿山等政策实施,提出该基地加快绿色矿业发展示范区建设的几点建议:(1)规划先行,协调有关部门共同行动,优化全区矿业布局;(2)优化升级产业结构,增强区域发展支撑能力;(3)科学评价与考核,提升区内企业生产经营水平;(4)多措筹资共治,全面提升区域生态水平;(5)明晰矿企责任与义务,共建和谐大社区;(6)创新管理,结合本区经济社会发展实际,构建绿色行动新机制。     

我国绿色矿山建设研究现状综述与思考

文章通过梳理近期国内学者关于绿色矿山的相关研究成果,认为绿色矿山建设应将绿色理念贯穿矿山开发利用全过程,统筹矿山与山水林田湖草关系,注重经济、环境和社会效益。针对现阶段绿色矿山建设存在的企业积极性不高、评价标准体系不够健全、部门协调机制较弱等不足,建议:矿山企业应认识到绿色矿山建设的必要性及对矿山可持续发展的重要作用,主动适应新形势新要求,结合自身建设基础,科学制定和落实建设计划;管理部门要进一步在矿产资源法律法规及规划中明确绿色发展要求,完善标准体系,建立健全评价指标体系,强化联动机制,细化落实激励支持政策,创新管控约束手段,推动区域绿色发展。     

矿山生态工程和绿色矿山建设的认识与实践——以冀中能源东庞矿为例

全面实施生态工程,是建设绿色矿山的要求,也是矿山企业必须履行的社会责任。矿山生态工程是复杂的系统工程,既具有生态工程的基本特征,也具有矿业行业特点。实施矿山生态工程,能够降低矿产开发利用对生态环境的负面影响,也有利于促进企业转型升级。东庞矿作为国家级绿色矿山建设试点单位,在树立生态理念、建设绿色矿山等方面所采取的有效措施及取得的经验,具有一定的示范作用。     

关于绿色矿山建设规划编制的探讨

企业层面绿色矿山建设规划的编制是推进我国绿色矿山建设的重要内容和关键环节,是我国当前面临的一项具有重要意义的崭新工作。应以充分发挥规划在促进绿色矿山建设中的作用为宗旨,对规划编制的内容进行合理设置,在规划编制技术方法上应与相关规划或方案设计做好统筹协调,同一企业不同矿山的规划编制应该充分体现特色,规划成果形式应该多样化,使规划编制具有一定的弹性等。     

灾害移民城镇化安置方式下的社区治理——以甘肃省Z县X社区为例

以甘肃省Z县受山洪泥石流灾害影响的X安置社区为例,发现受到建设周期短、公众参与少、居民构成多样、家庭规模缩小及社区空间重构等的影响,灾害移民社区的治理面临着组织机构不完善、社区纠纷多发、生计转变困难、居民适应缓慢等问题,从而影响了移民社区的和谐稳定。为此,提出完善社区治理组织、明确多元参与合作模式、推动移民实现生计转变与发展、加强心理干预、丰富社区文化生活等措施完善灾害移民社区的治理。     

社区管理在城市生态建设中存在的问题及对策

城市生态建设问题已经成为一个被广泛关注的问题,在城市生态建设的过程中,社区应该发挥越来越多的作用。但目前在我国的大多数城市中,社区在管理和组织居民参与城市生态建设过程中还存在很多不尽如人意的问题。通过调查问卷和走访座谈的方式,以哈尔滨为例,选取了有代表性的50个左右的社区进行调查,调查结果表明,目前影响社区参与城市生态建设热情和积极性的原因主要包括三个方面:首先是政府对社区城市生态建设还缺乏足够的重视;其次,公众的参与意识和主动意识薄弱;第三,公众参与城市生态建设的制度体系还有待完善。针对这三个方面的原因,提出了相应的对策,主要包括加强对居民参与生态建设的宣传和教育,引导居民参与和加强志愿者队伍建设,构建完善的管理和监督体系。     

基于社区参与的鄂西旅游扶贫开发模式研究——以湖北省襄樊市襄阳区为例

旅游扶贫强调社区贫困人口受益,以襄樊市襄阳区为例,提出社区参与旅游扶贫开发的模式,包括景区带动模式、农家乐接待、红色旅游、生态农业旅游、库区旅游开发、名人文化旅游、旅游名村建设等7种模式。为保障旅游扶贫的实施目的,在实践中应发挥政府主导,保障社区居民参与的主体地位;建立合理的利益分配机制;加大培训,建立高层次社区参与机制,并跟踪旅游扶贫,建立旅游扶贫的长效反馈机制等措施。     

试论绿色矿山建设的企业行为逻辑

绿色矿山建设应遵循企业行为规律。传统理论认为,企业追求利益最大化,缺乏治理环境的积极性。政府往往将环境成本纳入企业生产成本,并通过庇古税、押金、禁令等手段来迫使企业进行环境治理。波特假设认为,企业积极遵守政府规制,可以获得规制收益,从而实现"双赢"。文章根据环境治理的两大政策分类,梳理了绿色矿山建设发展的国际政策脉络,指出矿业企业可以通过恢复治理地质环境,主动建设绿色矿山,实现"波特假设"。从国际上广泛使用的企业恢复治理环境最优模型出发,讨论了绿色矿山建设在循环经济、利益调配、零和博弈三个层次的成本收益特点,提出了基于三个层次的制度建议。     

绿色矿山规范体系存在的主要问题及完善建议

绿色矿山规范体系主要包括规定绿色矿山的有关中央政策、法律法规中的个别条款、部门规范性文件及作为对法律法规补充作用的绿色矿山建设标准等。文章通过对绿色矿山规范体系四个发展阶段和现状的分析,发现其存在行政执法的法律依据不足,地方性法规缺乏,国家标准缺位,以及中央和地方、地方之间关于绿色矿山建设的先决条件不一致等问题。针对这些问题提出了完善有关法律行政法规、加大规范绿色矿山的探索力度、制定统一的绿色矿山建设管理办法及科学使用地方规范性文件和地方标准等政策建议。     

海洋塑料污染治理的公众参与困境与出路

构建海洋塑料污染治理体系是推进海洋生态文明建设的重要环节,公众参与海洋塑料污染治理有利于维护公众海洋生态环境权益、创新海洋塑料污染治理机制、增进政府与利益相关方之间的持续互动,是提升政府海洋塑料污染治理能力的优先选择。尽管近年来我国政府愈加重视在海洋塑料治理实践中纳入公众参与程序,但仍面临公众参与的法律保障不明、政府部门职能不清且动员不力、社会组织参与不足、公众参与热情不高等困境。借鉴美国、日本、澳大利亚和韩国在建立健全海洋塑料污染治理公众参与的法律法规体系、加强塑料垃圾源头管制、推进各级国际合作等方面的成功经验,建议我国应做好顶层设计,从完善公众参与的法律体系、加强公众参与机制建设、提高公众主动参与意识等方面健全海洋塑料污染治理公众参与机制。     

当前国内特色社区文化建设的现状及问题分析——以南京市鼓楼区为例

一个社区的精神内涵主要体现在社区文化方面,其中,社区文化的建设具有十分重大的意义,有利于营造和谐的社区氛围,在促进社区稳定发展,提高社区综合竞争力,提升社区居民素质,构建和谐社会,促进经济和社会的进步与发展等方面发挥重要作用.本文通过对当前鼓楼区特色社区文化的研究,分析其存在问题并提出对策,着重探讨在推动中国特色社会主义文化建设背景下社区文化建设的问题。     

关于绿色矿山建设标准化工作的思考

标准是绿色矿山建设的重要技术支撑。文章分析总结了国外绿色矿山建设的要求与经验,系统研究了支撑我国绿色矿山建设、评价等工作的标准现状,针对当前标准支撑绿色矿山建设工作的不足,提出加快完善绿色矿山建设标准体系、逐渐建立统一的绿色矿山建设评价体系、加强标准宣贯与实施等建议。     

浅谈生态型企业文化建设

企业是构建社会主义和谐社会的主要载体和重要基础,建设优秀的企业文化,既是企业实现与外部环境和谐的途径和标志,也是企业实现可持续发展的基石和保障。树立科学发展观、认真落实“以人为本”思想,建设以绿色、和谐、创新为特征的生态型企业文化,一方面可以将企业文化作为灵魂来指导企业发展,通过文化建设树立良好的企业形象,取得社会的认同和尊重;     

矿山公园建设现状与发展建议

我国许多矿山或矿业城市面临严重的环境破坏和资源枯竭问题。解决问题的根本出路是贯彻科学发展观,走绿色矿业道路;矿山公园是这一思想的最佳体现。矿山公园的突出特点是,变被动的恢复型环境治理为主动的发展型环境保护与开发,对矿山或矿业城市的资源环境建设以及经济结构调整具有多重意义。国内外矿山公园建设刚刚起步,应在政策、技术等方面给予支持,促进矿山公园的发展。     

新生代农民工的城市社区融入路径构建——基于社区营造的视角

社区融入是新生代农民工民主意识培育、民主行为形成的重要起点。然而,新生代农民工还面临诸如制度障碍、文化障碍、素质障碍等多方面的融入障碍,破解融入障碍并构建一条合理的融入路径势在必行。社区营造视角下的新生代农民工融入路径构建,实质是以社区规划、社区参与、社区文化为重要依托,以主体尊重、合作治理、认同的构建为核心目标,旨在让农民工"扎根"社区,共同维护城乡建设成果,共同建设稳定和谐的社区关系。     

城乡融合视野下我国农村地区公共体育资源配置的不平衡及改革取向研究

当前我国农村地区公共体育资源配置面临健身器械等基础设施建设不足、体育人才资源不足和体育文化建设滞后的现实问题,为促进城乡公共体育资源的均衡配置,一方面,应结合乡村振兴战略和城乡融合发展的目标,加大对农村地区公共体育资源的供给力度,另一方面,应深入了解公众需求,赋予社会公众参与的权利,增强体育社会组织参与的积极性。