正确看待人口、资源与环境的关系

实现我国经济和社会跨世纪发展目标,必须始终注意处理好经济建设同人口、资源、环境的关系。从人口看三者关系中国是一个拥有１２亿人口的大国,虽然地大物博,自然资源总量比较丰富,但按人均衡量,除煤炭外,都低于世界平均水平。例如,人均淡水、耕地、森林和草原资源...     

健全机制让闲置土地不闲

促进闲置土地有效利用是节约集约用地的重要环节我国是一个人多地少的发展中的人口大国,人口总量大,可利用土地资源有限,一定程度上成了经济社会发展的“瓶颈”;与此同时,我国又正处于工业化、城镇化快速发展时期,经济社会结构正在发生全面转型和升级,土地利用的数量、结构和空     

自然资源集约利用的技术创新与政府激励

我国人均自然资源拥有量低,但粗放利用现象又较为严重,实现从粗放利用到集约利用的转变必须依赖于技术进步。从技术水平与自然资源的稀缺程度角度考虑,我国应采取市场机制与政府手段融合,完善知识产权保护、财政税收、资源使用价格、资源产权、技术市场培育等方面政策,激励企业自然资源集约利用技术创新的主动性。     

中国现代集约持续农业发展之展望

中国现代集约持续农业发展之展望梅方权，安晓宁一、中国现代集约持续农业发展的目标要求中国是一个占世界总人口２２％的农业大国，农产品供给的保障必须立足本国。在人均农业自然资源占有量逐年下降的情况下，中国农产品需求与供给短缺的矛盾将日益紧张，２１世纪的中国...     

自然资源节约集约利用内涵与评价指标体系研究

自然资源节约集约利用内涵与评价体系研究是自然资源节约集约利用制度建设的重要内容之一。本轮国家机构改革之前,基于不同历史时期发展战略和部门管理职责不同,土地、矿藏、河流、森林、草原、海洋、湿地等自然资源分属不同行政机构管理,自然资源节约集约利用缺乏统一的评价维度和评价体系。这在一定程度上制约着自然资源节约集约利用状况的整体衡量以及不同区域间自然资源节约集约利用状况的横向比较。本研究重点围绕自然资源概念、自然资源节约集约利用内涵、自然资源节约集约利用评价体系开展研究,以期为开展区域性自然资源节约集约利用评价提供支撑。     

建立完善土地和矿产资源节约集约利用新机制

土地和矿产资源的紧张局势与粗放的利用方式并存,成为实现科学发展的最大障碍.土地和矿产资源形势严峻,资源节约集约利用任务艰巨,推进土地和矿产资源的节约集约利用,必须加快建立和完善土地和矿产资源的政府调节机制、市场配置机制、激励和约束机制、收入分配机制.     

城镇建设用地节约集约利用路径选择——以泰安市为例

节约集约用地是严格土地管理的重要环节。为了既满足经济不断发展对土地的需求,又保障粮食安全对一定数量耕地的需求,同时保护生态环境,实现土地资源的可持续利用,我们必须转变土地粗放、低效利用的模式,逐步向节约集约利用的方向转化,充分挖掘现有建设用地的潜力,盘活存量建设用地,走节约集约用地的道路。推进节约集约用地,是中国国情的必然选择,是我国推进工业化、城镇化、现代化的必由之路。文章以山东省泰安市为例,分析了城镇建设用地节约集约用地的路径选择问题。     

土地科学学术讨论会综述

今年是我国“十五”规划的第一年 ,也是迈入 2 1世纪的第一年。在这一特殊的历史时期 ,世界正面临着生产力发展和经济体制的深刻变革 ,合理利用资源 ,保护生态环境 ,走可持续发展之路已成为全世界人民的共识。中国是一个人多地少的大国 ,土地资源特别是耕地资源相对短缺 ,未来 1 0年将是中国经济快速发展和结构调整的关键时期 ,加之人口的持续增长 ,必将导致各种自然资源以前所未有的速度被消耗 ,如何处理好发展和保护的关系是摆在我们面前的长期的、艰难的课题。解决这一问题 ,需要运用先进的土地科学理论、现代化的土地科学技术和科学的土…     

实现国土资源可持续开发利用

包括土地、矿产、海洋、水等资源的国土资源是自然资源的主要组成部分,是国民经济和社会发展的重要物质基础。国土资源的丰度和组合状况,在很大程度上决定着一个国家或地区的产业结构和经济优势。我国的国土资源总量虽然处于世界前列,但人口多、底子薄、技术不高;人均...     

多措并举让土地利用效率更高

安徽省太湖县是一个典型的山多地陡、人多地少、经济欠发达的山区县.近年来,城镇化、工业化、农业现代化"三化"同步快速发展,而建设用地空间严重不足又成了县域经济发展的最大瓶颈.针对这一现实问题,县委、县政府紧紧围绕"加速追赶跨越、奋力崛起,建设新太湖"这一主题,坚持以科学发展观为统领,不断探索土地资源节约集约利用的新机制、新模式,以资源利用方式转变促进经济发展方式转变,坚持向节约要空间、向集约要效益,坚定不移走保发展、保红线、保权益之路,不断提高土地资源综合承载能力,逐步探索出一条"内涵挖潜、科学规范、资源有限、利用无限"、具有自身鲜明特色的节约集约利用土地资源的新路子.     

我国的粮食进出口贸易与粮食宏观调控

随着全球经济一体化,特别是我国加入世贸组织后,农产品贸易自由化趋势逐渐明朗。中国作为一个人口大国,耕地资源、淡水资源匮乏,这一特征决定了我国解决粮食问题,必须充分利用国际粮食资源和粮食市场。通过进出口交换,实现国内粮食的总量和结构平衡是我国粮食宏观调控的重要措施。一、我国粮食进出口贸易的主要特征我国是世界上的粮食生产大国,也是世界粮食贸易中的重要成员。从建国至上世纪60年代,我国是粮食(包括大豆,下同)净出口国。60年代至70年代,由于国内粮食供需矛盾突出,我国基本是粮食净进口国,平均每     

破解农村劳动力转移难题的再思考

问题的提出 笔者四年前曾同几位同事合作出过一本书,书名叫《破解现代化头号难题--农村劳动力转移问题研究》.其基本观点是:中国是世界上最大的人口大国,也是世界上最大的劳动力大国,而农村人口、农村劳动力在全国总人口和总劳动力中的比重高达70%.中国又是世界上土地资源紧缺的国家,人均耕地只有1.41亩,不到世界人均水平的40%,劳均耕地不到4亩,仅是发达国家的几十分之一,甚至几百分之一.     

保证和合理利用矿产资源的重大举措——评国土资源部87号、88号文件的下发

国土资源部近日出台了87号、88号文件,决定在全国推进矿山储量动态监管;决定以煤炭为重点,矿产资源补偿费征收与回采率挂钩。这是我国保护和合理利用矿产资源的重大举措,具有重要的现实意义,必将产生深远的影响。党的十六届五中全会明确提出,要建设资源节约型社会。资源节约正是我国今后经济社会中长期发展基本思路和战略要求的重要内容,也是全面建设小康社会、加快推进现代化而必须走的一条科学的可持续的发展道路。资源节约,首先就要节约矿产资源,而在矿产资源节约中,最充分最合理地消耗矿产资源储量是节约的第一个环节,也是国土资源主管…     

实现我国农业可持续发展对策的研究

如何实现我国农业可持续发展?本文就对策问题谈谈看法。一、农业资源匮乏、生态环境恶性,实现我国农业可持续发展必须要采用集约型发展方式我国虽然是一个资源大国,但由于人口剧增和消费的增长,加剧了人与资源的矛盾,所以我国又是一个人均资源量较少的国家,尤其是农业资源...     

发挥价格杠杆作用促进水资源可持续利用

中国是一个水资源严重短缺的国家 ,实践已经证明 ,通过水价改革 ,充分发挥价格杠杆作用 ,是促进水资源可持续利用的重要保障措施。1　水资源短缺和用水严重浪费并存　　我国是一个水资源大国 ,淡水资源总量为 2 .8万亿 m3,居世界第 6位。但由于我国人口众多 ,按1997年人口统计 ,人均水资源量为 2 2 2 0 m3,约为世界人均水量的 1/ 4。预测到 2 0 30年人口增到 16亿时 ,人均水资源量将降到 1760 m3,按照国际标准 ,人均水资源量小于 1760 m3为用水紧张的国家 ,就处严重缺水边缘。因此 ,无论是现在还是未来 ,我国的水资源形势都是严峻的　　与水…     

把节约变成每一个公民的自觉行动

人口多、人均资源不足是中国的基本国情，这就决定了我们必须建设节约型社会。作为十三亿人口的大国，我国淡水、耕地、森林和大多数矿产的人均占有量都不足世界平均水平的一半，加之资源利用效率不高、浪费严重，使经济增长付出了很大的资源环境代价。长此以往，中国的发展、中华民族的生存和繁衍将难以持续。更令我们担忧的是，     

节约集约用地是经济持续发展的必经之路--节约集约用地基本理论问题探讨之二

社会经济发展是波动中持续增长的。在持续增长过程中，随着人口增加必然导致资源短缺，资源短缺导致价格上涨，价格上涨导致节约集约利用资源，这是人类社会发展演化的基本规律。这些变化是经济发展使资本积累到一定程度时才发生，并促使经济发展方式转变。分析国外经验，认为启动节约集约行动，推动发展方式转变的人均G N P的临界值是5000美元左右（约人民币三万多元），并进一步针对中国的情况，提出应该采用由东部到西部梯度推动节约集约用地工作，实行差别化节约集约用地策略。     

矿产资源节约集约利用术语辨析

矿产资源节约集约利用术语尚无明确定义。文章介绍了矿产资源节约集约利用术语的由来,给出了矿产资源节约集约利用的术语定义建议,探索矿产资源节约集约利用内涵及其异同,为矿产资源开发利用水平合理评价、矿业领域生态文明建设提供支撑。     

促进资源节约税收思考

《辞海》对资源的解释为“资财的来源,一般是指天然的财源”。这是狭义的资源定义,即专指自然资源,我们在此研究的就是自然资源及其节约问题。我国虽然自然资源总量丰富,但是人均资源占有量少、结构失衡,以及随着我国工业化和城市化的进程,多年来以资源环境的大量投入以换取经济快速增长的做法,对资源基础造成严重破坏。在国际上,经济发展与资源基础协调也已成为各国可持续发展的首要任务和基本目标。为了保证未来中国资源的有效供给,实现可持续发展,需要建立完整的机制,制定有效的政策来鼓励和促进资源的节约使用。一、税收促进资源节约的…     

资源富集地区避免“资源诅咒”效应的策略

我国属于自然资源相对贫乏的国家,人均资源占有量远低于世界平均水平.就国家层面而言.我国还不存在资源诅咒的问题,但在自然资源丰富的地区存在类似资源诅咒的现象.随着我国经济社会的快速发展,对包括矿产资源在内的自然资源的需求量迅速增加,资源开采加速.在这样的情况下.我们必须尽早制定切实可行的政策,避免"资源诅咒"的发生,让资源成为国家的"福祉".