新时期农村集体经济发展对策

<正>近年来,随着农村改革的深入和农村经济的进一步发展,农村集体经济发展的条件、形式等都发生了变化,特别是农村集体产权制度改革逐步展开以及农村集体经济组织法人地位的确立,使农村集体经济发展迎来了新的发展机遇。因此,发展农村集体经济要适应新形势需要,在健全集体经济组织的基础上把握好五个方面的发展途径。规范整合农村集体资产资源承包租赁经营全面清理规范承包、租赁合同。全面开展农村集体资产、资源     

深圳宝安区农村股份合作制改革与实践

深圳作为改革开放的“窗口”和“试验场”,在很多方面进行了改革探索,我区农村经济在体制改革创新和增长方式转变等方面也在不断地改革和探索。发展农村股份合作经济主要有两方面的原因:一是80年代初,中央确定在深圳建立经济特区,我国农村经济发展迎来了空前的发展机遇,农村集体资产迅速增长,迫切需要管理体制的改革和创新,以适应经济发展的要求。我区农村充分利用毗邻香港的地理优势和中央的优惠政策,积极调整产业结构,兴办“三来一补”和“三资”企业,农村集体经济获得超常规的高速发展,集体资产急剧增加。而原有的农村集体经济管理体制存…     

清产核资要把握的几个问题

<正>开展农村集体资产股份合作制改革是中央提出的要求,根据中央部署,用3年左右时间全面开展农村集体资产清产核资工作。笔者认为,要搞好农村集体资产清产核资工作,把集体资产的归属、性质界定清楚,把资产价值登记准确,有五个方面的问题需要准确把握。一、准确把握集体经济组织机构的清理农村集体资产股份合作制改革是在集体经济组织基础上开展的资产     

论农村集体资产所有者主体

论农村集体资产所有者主体中共苏州市委农工部王国祥（一）如何加强农村集体资产的管理,提高集体资产的营运效益,巩固壮大农村集体经济,保护农民和集体经济的合法利益,促进农村经济的健康发展,关键的一点是要确立农村集体资产所有者及其代表的主体地位。农村集体资产...     

农村集体经济组织产权制度研究——以闵行区改革为例

农村集体经济组织产权制度改革是一项艰难而复杂的任务,需要转变思想、开拓思路,不断地在实践与总结中探索与完善.改革的核心任务就是要明晰产权归属,合理量化产权,防止农村集体经济资产流失；完善市场机制,合理分配收益,增加农民收入；发展农村经济,提高农业生产,促进社会发展.改革的关键是明晰产权、确立产权、量化产权,维护好农村集体经济组织和农民的合法权益.通过农村集体经济组织产权制度改革,完善现代资产产权制度,促进社会经济发展.     

农村集体资产经营管理问题研究——以北京市为例

正党的十九大报告明确提出,"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。2018年中央一号文件对新时代深入推进集体产权制度改革进行了全面部署,提出要"加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制"。这为集体资产经营指明了发展方向,为集体资产走向市场找到了实现路径。随着首都经济发展和城市化进程加快,北京市农村集体资产总量持     

以产权制度改革激发农村发展活力

<正>江苏省苏州市紧紧抓住城乡发展一体化国家级改革试点契机,积极探索农村集体经济在市场经济条件下的有效实现形式,重点推进以农村集体资产股权量化为特征的产权制度改革,使集体经济运行机制发生了深刻变革,集体所有制经济焕发出新的生机和活力,极大地促进了农村的经济繁荣和农民的共同富裕。现状为了探索农村集体经济的有效实现形式,解决农村集体经济产权不清、管理不严、效益低     

农村集体产权制度改革的实践与思考——山西省沁源县推进农村集体产权制度改革纪实

农村集体产权制度改革,事关农村集体经济组织内部各方面经济利益的重新调整,有抵触、有风险。但是,要实现城乡要素平等交换,农村社会和谐稳定,使农民享有更多的财产性收益权,把农民从原有的农村经济分配制度的禁锢中解脱出来,进行产权制度改革,盘活集体经济,是必由之路。     

产权制度改革四要领

农村集体经济产权制度改革涉及集体经济组织内部各方面经济利益的重大调整,是一项法律性、政策性极强的系统工程。在农村集体经济产权制度改革中,需要重点把握好以下四个问题:把握好产权制度改革的条件进行农村集体经济产权制度改革,首先要对本组织是否具备产权制度改革的条件进行认真分析研究。判断某一个农     

发展农村集体经济的几个问题

<正>发展集体经济是实现农民共同富裕的有效途径,党中央、国务院有明确要求,农民群众有强烈期盼。发展农村集体经济,关键是要推进农村集体产权制度改革,探索赋予农民更多财产权利,在明晰产权归属的基础上,完善集体资产权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。必须改变农村集体资产权能缺失的状况,应通过调整政策、修改法律法规,完善农村集体资产权能,这也是使市场在资源配置中起决定性作用的要求。     

农村集体经济发展需要理论和实践创新

<正>随着农村改革向纵深推进,农村集体经济发展面临一系列新问题。什么是集体经济,代表是谁,存在形式是什么,要不要发展,如何发展等等,在理论上和实践中上都存在一些不同认识。事实上,农村改革和发展离不开农村集体经济的改革和发展,农村集体经济的改革和发展也需要有理论和实践上的创新。一、农村集体经济是合作经济的一种形式集体经济与合作经济的关系,长期以来有两种不同观点:一种认为集体经济涵盖合作经济,合作经济是集体经济的一种形式;一种认为合作经济涵盖集体经济,集体经济是合作经     

要正确评估村级集体经济

农村改革促使农村经济发生的巨大变化,作任何评价都不为过分。家庭经营日趋活跃,作为双层经营的另一个层次,村级集体经济的现状又如何呢?笔者认为,在评判村级集体经济时必须对村级集体资产组成作必要的分解。村级集体资产组成一般应分解为三个部分:一是村集体所属的土地和农用生产工具;二是村级拥有的非农生产性资产;三是村级集体经济收入。组成村级集体资产的三个部分又分别表现为三种形态:即土地形态;农用生产性资产和非农生产性资产的实物形态和货币形态。     

妥善处置调整合并村组的集体资产

农村集体资产是广大农民长期以来辛勤劳动积累的成果。调整合并村组,改变集体经济组织构成,必然涉及到集体资产的处理问题,能否妥善处置好集体资产,关系调整合并村组工作能不能顺利进行,直接影响今后农村的稳定和发展。在调查中,笔者认为,调整合并村组处理集体资产必须注意以下问题:一是坚持"三不平"、"三不变"的原则。按照集体经济组织成员投入和创造的资产在全部资产中所占的份额,随集体经济组织成员转入新的经济组织。坚决做到资产不平调,资金不平分,债务不平摊和资产所有权不变,债权债务和土     

壮大集体经济 释放发展活力——苏州股改探索

<正>近几年,江苏省苏州市紧紧抓住城乡发展一体化的国家级改革试点契机,积极探索农村集体经济在市场经济条件下的有效实现形式,重点推进以农村集体资产股权量化为特征的产权制度改革,使集体经济运行机制发生了深刻的变革,集体所有制经济焕发出新的生机和活力,极大地促进了苏州农村的经济繁荣和农民的共同富裕。2016年,苏州全市农村集体经济总资产超过1700亿元,村均稳定性收入超过800万元。改革现状     

农村社区股份合作制探索——对浙江,上海的考察

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,农村经济体制改革不断深入,农村集体经济组织自身存在的一些体制性矛盾日益显露。为了适应形势发展的需要,建立起符合社会主义市场经济客观要求的、新的管理体制和运行机制,浙江和上海一些乡村在农村社区集体经济组织产权制度的改革上率先进行了探索。在坚持资产集体所有和不可分割的前提下,采取将集体经济组织现有的部分资产量化给本村社员.然后组建社区股份合作社从改革涉及的资产内容来看,主要有三种方式。一种是将村集体经济组织所拥有的实业资产部分量化给本村社员,实行股份合作制。一种是将农民所拥有的村范围内的集体土地承包权以一定     

东林村妥善处置撤组后集体资产

撤并村组以后,农村集体资产如何处置?是当前城镇郊区农村普遍遇到的难题。按照江苏省和南京市《农村集体资产管理办法》规定,农村集体主要资产的处置,须经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;农村集体经济组织存续期间或分立合并均不得私分。因此,土地被征用后,集体经济组织仍然存在或者分立、合并的,资产转入新的集体经济组织。撤销村组的,集体资产处置办法分别应由村、组集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。但在实际操作中,具体问题很多。东林村对组一级的集体资产,绝大多数地方是尊重村民的意见,按一定的人口、劳力和…     

农村集体产权制度改革及其他有关事项的会计核算

农村集体产权制度改革后,很多村(居)成立了村经济联合社等新型集体经济组织,既是新的特殊市场主体,也是新的会计主体,即村集体会计主体由村委会变更为村集体经济组织,履行管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、增强经济实力的重任,笔者就当前农村产权制度改革、集体经济发展专项资金及其对外投资、接受扶贫项目等有关会计业务进行探...     

农村集体产权制度股份化改革的障碍因素与对策分析

近年来经济发达地区以土地为主的农村集体资产价值快速增值,由于传统的农村集体产权制度存在产权主体不清晰等问题而不利于农民及集体经济组织权益的保障。为妥善处理农民集体资产的权益保护,很多地区对农村集体经济产权进行了股份化改革。本文总结了试点地区改革实践中存在的一些共性问题,有针对性的提出下一步在更大范围内推动这项改革的可行性建议。     

安徽村级集体经济发展调研

农村集体经济是农村经济的重要组成部分,是农村社会经济发展的重要物质基础。今年中央1号文件提出,要因地制宜探索集体经济多种有效实现形式,不断壮大集体经济实力。新时期如何发展壮大集体经济?最近,安徽省农委农经总站以村级集体经济为重点作了专题调研。全省村集体经济发展的新特点     

论农村集体资产所有者主体

加强农村集体资产管理,这是新形势下农村工作的一项重要任务。如何切实加强农村集体资产的管理,提高集体资产的营运效益,巩固壮大农村集体经济,保护农民和集体经济的合法利益,促进农村经济的健康发展,关键在于必须确立农村集体资产所有者及其代表的主体地位。现就此谈些粗浅看法。