政府采购管理与制度创新在现代服务过程中的机遇和挑战

在采购实践中,政府采购不仅仅涉及财政、商贸、法律问题,也存在一个管理问题.只有打破政出多门、藩篱割据的局面.消除同体监督现象,推行区域评审制度,开展有效的管理实践,才能将法律、政策和财政实践落实到位,才能实现政府采购的有效性、经济性,真正做到"三公一优",物有所值,搞好廉政建设,实现政策功能.我国政府采购从组织白行安排到财政预算与支出管理,从财政制度改革到形成法律制度,经历了不寻常的变迁和升华,政府采购工作取得明显成效,采购规模快速稳定增长,规范化管理水平逐步提高,但目前我国政府采购管理制度仍然存在很多问题,需要进一步深化改革.为更好地促进政府采购管理与制度创新,应成立国家公共交易与利益管理委员会,整合现有资源,构建我国政府采购新的运行体系,建立科教社会组织平台,推行公开的监督体系.     

走向“阳光下的交易”——论我国政府采购法的完善

政府采购制度对提高资金的使用效益、增强支出透明度、消除腐败等方面起到了积极作用,但我国政府采购法还存在诸多缺漏。我国政府采购法应扩大适用范围,规范采购方式,完善社会政策目标以及健全监督管理制度。     

政府采购市场供应商诚信建设问题研究

政府采购制度在我国刚刚起步,政府采购市场亟需加强管理,尤其应加强对供应商的管理本文基于<政府采购法>规定的诚信原则,对推行政府采购制度以来供应商的诚信管理状况进行了分析;从加强政府采购透明度建设、完善质疑和投诉机制、构建政府采购供应商信用评价体系等方面,提出加强政府采购市场供应商诚信建设的对策建议.     

走向“阳光下的交易”——论我国政府采购法的完善

政府采购制度对提高资金的使用效益、增强支出透明度、消除腐败等方面起到了积极作用,但我国政府采购法还存在诸多缺漏。我国政府采购法应扩大适用范围,规范采购方式,完善社会政策目标以及健全监督管理制度。     

制约我国政府采购制度建设的主要因素与对策

实行政府采购制度对公共财政管理具有重要意义。但在我国目前的政府采购制度建设中还存在着采购程序不规范、采购预算编制不合理、采购人员整体素质不高以及采购监督制约机制不完善等诸多制约因素。为进一步健全我国政府采购制度 ,必须全面提高政府采购人员素质、加强采购预算编制、建立科学规范的政府采购程序 ,推行政府采购电子化 ,探索准时采购并完善政府采购的监督制约机制     

论我国政府采购存在的问题及深化改革策略

本文介绍了我国政府采购存在的问题及深化改革的相关策略,主要从我国政府采购理论,政府采购现状、采购过程中存在的问题以及政府采购改革等几个方面进行分析,阐述了政府采购这种历史久远的方式,在其采购过程中依旧存在一些突出的问题,政府采购制度改革势在必行。     

供应商诚信监督四大环节

《中华人民共和国政府采购法》正式实施一年多来的实践充分证明，政府采购制度的推行对于加强我国的财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面都起到了积极作用。但在实践中，很多问题也随之暴露出来。规章制度不够完善以及执行中存在一些漏洞，都对我国政府集中采购工作的开展带来了障碍。     

刍议政府采购过程中的问题与对策

政府采购是项事关社会公共利益的事业,政府采购活动对政府、采购执行机构、采购单位、供应商以及社会公众而言,具有很强的利益关联性.运行的好坏不但直接影响各方的切身利益,而且还会影响到社会公共利益.本文阐述了政府采购目前所存在的问题,并提出了针对性的解决措施,为读者提供了一些可供参考的建议.     

行政事业单位应增设政府采购基金科目

政府采购,又称公共采购,是指各级政府为开展日常政务活动或提供公共服务的需要,在财政部门的监督下,用法定的方法、方式和程序,从市场上为政府部门采购商品和服务的行为。目前,我国政府采购呈现为采购总量日益扩大,采购频率逐步加快的态势,在实践中显示出了巨大的经济意义和社会效益。但是由于政府采购在我国还是新生事物,在会计核算中尚未出台统一的核算制度,其核算方法是以行政事业单位为主体,参照自行采购的核算方法来处理的。如行政单位收到政府采购机构购买的货物或劳务时,借记“经费支出”科目;贷记“拨入经费”科目,对达到固定资产标准的同时借记“固定资产”科目;贷记“固定资产基金”科目。这种帐务处理方法有以下缺点：1、帐户记录的内容与实际业务并不相符,因为根本就没有实际发生拨入经费的业务。2、将政府采购与单位自行采购混为一体,都用经费支出帐户核算,无法分别反映政府采购支出和单位自行采购支出的实际情况,不利于对政府采购和单位自行采购的监督和管理。为此笔者建议在行政事业单位会计中增设“政府采购基金”科目,用于政府采购的核算。利用“政府采购基金”科目进行核算,不仅可以简化记帐手续,而且能够全面反映政府采购的全貌,分清政府采购和单位自行采购,有利于对采购业务的监督与管理。     

论政府采购编制及意义

推行政府采购制度,是加强财政支出管理改革的重要内容和从源头上抑制腐败的治本手段。政府采购制度是我国财政支出管理改革的重头戏,而政府采购预算是确保政府采购工作顺利实施的前提和保障。本文就政府采购编制及其意义进行了探讨。     

刍议政府采购市场的开放

政府采购市场的开放,有利于提高采购质量,降低采购成本,推动本国供应商增强竞争力,同时也有利于政府采购行为的规范化和监督。     

政府采购：走过“风雨”，走向“阳光”

今年时值我国推行政府采购制度8周年、《政府采购法》颁布2周年。伴随着这一制度的推行，我国政府采购工作也走过了不平凡的路程。     

浅析政府采购中协议供货制度的作用与实施

政府采购协议供货制度是在依法采购、规范采购基础上的创新,也是政府采购方式的改进。政府采购中的协议供货制度有效降低了采购成本,提高了采购效率,方便了采购单位。文章结合实践,对政府采购中协议供货制度的作用和实施进行探讨。     

政府采购招标中存在的问题及其解决对策探讨

近几年来,随着招标项目范围的不断扩大,招投标工作也需更加规范高效。尽管我国的招标制度在不断地完善,但 是政府采购中出现的一些问题,需要在政府采购中得到相应的政策来解决,确保政府采购工作的顺利开展。论文结合当前我国 政府采购制度以及市场环境的发展变化,可以看出严格地遵循市场发展规律能提高其政府的采购水平,加强对政府采购招标工 作中问题的研究,提出针对性的解决措施,有利于政府采购工作的顺利实施。     

政府采购供应商的履约验收管理

履约验收是对供应商履行合同情况的检查和审核,是检验采购质量的关键环节。做好验收工作,可以检验供应商的履约能力和信誉。我国政府采购市场不够完善,供应商的履约验收管理存在诸多问题.因此,需要完善制度建设,并加大监管力度。     

基层单位网上采购的现状与思考

随着政府采购改革的不断深化和电子商务的持续发展,网上采购作为一种新型的采购方式,得到了越来越广泛的应用。实践证明,网上采购拥有良好的操作性和便利性,发展前景广阔;但同时也面临着一些困境。文章从这两个方面入手,对基层单位实施网上采购的现状进行详细分析,由此提出深化网上采购改革的几点思考和建议。     

政府采购供应商的履约验收管理

履约验收是对供应商履行合同情况的检查和审核，是检验采购质量的关键环节。做好验收工作，可以检验供应商的履约能力和信誉。我国政府采购市场不够完善，供应商的履约验收管理存在诸多问题，因此，需要完善制度建设，并加大监管力度。     

借鉴国外经验促进我国政府采购规范化可持续发展

政府采购指的是国家的各级政府部门、机关事业单位、社会团体、协会学会等组织,根据政府采购制度对财政资金进行合理的使用,采购政府采购政策目录中包含的货品的采购方式。我国政府采购行为是各级政府部门日常开展工作、提高政府职能效益的一项重要措施,其主要法律依据是《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等,它对我国各级政府部门的采购任务完成以及各个环节的监督监管和约束起到了不可替代的作用。和西方发达国家相比,我国政府采购工作不仅起步较晚,而且监督监管和约束机制尚不健全,对此,文章结合在国家级科研院所政府采购管理操作工作中的经验和认识,并对典型代表国家的政府采购的情况进行研究和探索,通过重点梳理以英、美两国为代表的欧美发达国家政府采购发展的历史轨迹和基本特征,并对以日本为代表的亚洲国家政府采购作简单介绍,结合当前我国政府采购现状和特点以及存在的问题进行了分析探讨,针对解决我国政府采购中存在的普遍问题提出了解决的建议、对策和方案,旨在进一步完善我国政府采购体系建设,对持续提高我国政府采购效率,加快我国政府采购健康发展提出对策建议。     

浅析供应商对政府采购的监督——从供应商权利救济角度谈起

供应商是政府采购的直接参与者,也是政府采购工作最有力的监督者。供应商对采购活动中不合理的损害自己合法权益的行为可以进行质疑、行政复议、行政诉讼。然而现实中,由于政府作为采购主体权力强大,同时又作为质疑、复议程序的受理机关,很难做到救济的公正,对采购主体进行监督和制约。所以本文重在分析当前供应商救济机制存在的问题和缺陷,设法探讨一些可行的方案。     

谈政府采购供应商诚信体系的建设

当前,由于我国政府采购制度实施的时间尚短,一些供应商的诚信意识还比较淡薄,各种不诚信的行为时有发生。营造健康和谐的政府采购市场环境,促进整个社会的诚信,迫切需要加强供应商诚信管理,建立供应商考核评价制度和政府采购市场资格准入制度,逐步推进政府采购市场诚信体系建设,这已经成为一个亟待解决的问题。