中国的可持续发展:人口、资源、环境现状与政策建议

一、我国人口、资源、环境的现状 (一)人口政策的实施取得显著成效,人口实现低增长。 自20世纪80年代计划生育政策实施以来,全国累计少出生3亿多人。“九五”期间,妇女总和生育率保持在2.1的更替水平以下,我国人口再生产实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低     

低生育水平下我国生育政策的“逆向选择”及其政策思考

中国自1973年全面推行计划生育以来，在不到30年的时间内实现了人口再生产类型的历史性转变：人口再生产由“高出生、低死亡、高增长”转向“低出生、低死亡、低增长”。标志人口增长水平的妇女总和生育率从20世纪70年代初的54下降到2000年的1．8，并稳定至今，比其他发展中大国提前半个多世纪跨人低生育水平国家行列。     

中国稳定低生育水平的若干研究

一、我国人口增长向“三低”的成熟阶段转变 按照人口学专家的观点,人口再生产模式从传统类型过渡到现代类型大约经历了两个阶段,第一个阶段是从“高出生、高死亡、低增长” 的准备阶段转向“高出生、低死亡、高增长” 的发展阶段或开始阶段,第二阶段是从发展阶段转向”低出生、低死亡、低增长” 的成熟阶段或静止     

聚焦中国农村老年人贫困化问题

中国农民贫困问题在解放前即已存在.高出生、高死亡、低增长是1日中国的人口增长特点.农民多子并不多福、"久病床前无孝子"正是从中国传统孝道角度对旧中国一穷二白、缺医少药给农民带来的贫病困扰的写照.     

如何加强基层计划生育工作的几点思考——以义乌市为例

义鸟市加强计生工作,获得金华市人口计生工作优胜奖五连冠,井得到省计生部门肯定.但是,由于社会大环境的原因.计划生育工作仍然存在"一高、两低、四不到住"的问题.计生工作要一盘棋.加强日常管理,严格控制计划外生育是一条红线.加大宣传力度,营造良好的计生工作社会氛围是工作的基础;开展综合治理,努力保持性别比平衡涉及今后的社会稳定;提高出生人口素质始终是计划生育工作的核心.     

关注生育政策与人口结构的联动效应

中国自20世纪70年代切实加强计划生育，大力控制人口增长以来。在经历了近十多年的低出生率、低死亡率、低增长率之后，当前的人口再生产已进入了一个新的阶段，其突出特点是总人口、劳动年龄人口、老年人口、流动人口以及出生人口性别比“五大人口高峰”的相继到来.     

统筹兼顾和谐发展

党的十七大报告中关于人口计生工作的论述,从直观上看,似乎只有"坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质"这25个字,但实际上,在很多部分都体现了统筹解决人口问题的思想.     

中国人口出生性别比的空间计量分析

利用中国2000年人口普查数据中各省市的人口出生性别比数据,定量检验了经济、教育、医疗及计划生育政策等因素对人口出生性别比的影响。人口出生性别比在地理上存在集聚现象,空间地理因素对其影响显著;教育和医疗水平对出生性别比的直接影响较小,但它们会通过空间地理因素、经济和计划生育政策等因素间接影响出生性别比。计划生育政策对人口出生性别比的影响最显著。经济及医疗水平越高出生性别比越低,教育水平越高出生性别比越高,计划生育政策越宽松出生性别比越低。     

奉献一流服务 落实计生国策——定边县人口和计划生育局工作纪实

陕西省定边县人口和计划生育局历来重视人口和计划生育工作,坚持以宣传教育为主,先后通过多次整顿,有效地遏制了人口的过快增长,使整体工作走上了规范化管理轨道。在规范化管理的同时,进一步加强硬件建设,县计划生育服务站、砖井镇计划生育中心服务站被命名为省级“优秀服务站”,学庄乡、油房庄乡等15个乡镇服务站被命名为市级“优秀服务站”,创建市级计划生育自治村50个、县级自治村260个。     

论人口与计划生育宣传教育理念创新

人口与计划生育宣传教育的改革创新首先是理念的创新.只有确立以人为本的科学发展观这一核心理念,确立依法宣传教育、按需宣传教育、宣传教育也是服务等新理念,才能做到在宣传教育理念创新的前提下,创新人口与计划生育宣传教育的内容、方式等,进而提高宣传教育的效果,为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境.     

奖一 放二 禁三——关于调整我国计划生育政策的建议

我国自20世纪70年代实行计划生育以来，经过30多年的艰苦努力，成功地控制了人口的过快增长，进入世界低生育水平国家的行列，取得了举世瞩目的成绩。这一巨大成绩，可以用一组数据来说明：(1)1971年至1998年。我国共计少出生人口6．34亿，其中因为计划生育因素少出生人口3．38亿。(2)在这28年间，我国因计划生育而少出生的人口为家庭节省少儿抚养费约6．4万亿元．     

新时期人口与计划生育社会宣传的改革创新

我国计划生育基本国策实行30年以来,社会宣传功不可没。但随着新时期人口与计生工作主要任务的转移,计划生育宣传教育工作面临新的挑战。不同时期的工作目标和工作任务,需要不同的宣传教育内容、形式和方法;不同时期的社会、经济环境,孕育着不同的宣传教育模式,人口与计划生育的社会宣传工作,肩负着转变人们婚育观念、为落实基本国策呐喊鼓劲的重要使命,只有坚持与时俱进、改革创新,才能为创造良好的人口环境做出新的贡献。     

解放思想 转变观念 努力推进计划生育宣传教育创新

解放思想,实事求是,是在实践中坚持和发展马克思主义基本观点的具体体现,是推动新时期人口与计划生育工作向更高层次发展的必然要求。作为计划生育“首位工程”的宣传教育工作更应审时度势、与时俱进,在创新中求发展、求提高。不断研究新情况、发现新问题、研究新对策,通过积极探索,勇于创新,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的计划生育宣传教育工作机制和工作方法,使计划生育宣传教育工作始终走在时代前列。     

全面开展“五关爱”活动 加强人口安全能力建设

2004年,吉林省全面开展人口和计划生育“五关爱”活动(关爱计划生育家庭,强化政策导向,稳定低生育水平;关爱新生儿,减少出生缺陷,提高出生人口素质;关爱女孩,倡导男女平等,促进出生人口性别比平衡;关爱育龄群众,增进生殖健康,建设文明幸福家庭;关爱计划生育困难人群,实施扶助创业,推进脱贫致富)。这是新时期人口计划生育工作的新路子,是促进人的全面发展,推动人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展,增强人口安全能力的有效途径。一、“五关爱”活动涵盖了人口安全能力建设的重要内容所谓人口安全,是指一个国家的综合国力和国家…     

重庆市农村计划生育利益导向工作的成效和对策建议

20世纪70年代以来,重庆市在农村经济欠发达的情况下,积极推行计划生育政策,人口和计划生育工作取得了显著成就,累计少出生人口一千多万,为全市实现基本小康营造了良好的人口环境.但是,由于生态环境脆弱,生产力发展滞后,农村计划生育家庭少生不能快富、老无所养情况比较突出.     

河北省的人口状况--从人口现状看稳定低生育水平的重要性

一、稳定低生育水平的重要性中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出“人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济和社会发展的关键因素。控制人口数量，提高人口素质，是实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策”。“在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高出生人口素质”。由此可以看出，稳定低生育水平不单纯是计划生育问题，而是关系到我国现代化建设宏伟目标能否实现的重大问题，关系到能否实现我国…     

浅析信息化在人口与计划生育工作中的促进作用

随着信息技术的发展,计算机技术在计划生育工作领域应用日益广泛。人口与计划生育管理的对象是千千万万的育龄群众,政策性强,工作要求细致、难度大。人口与计划生育统计工作更是千头万绪,过去的统计工作劳动强度大、时效性差、数据准确率低、受人为干扰的因素多、信息的使用低。自从建立人口与计划生育管理数据库以后,决策者可随时查阅第一手的数据资料,管理人员除正常的数据维护外,从繁琐的劳动中解放出来,有充裕的时间为育龄群众提供优质服务,密切了干群关系,逐步实现了计划生育以人为本的工作理念,使人口与计划生育统计工作实现了"提高工作效率、动态化管理、数据准确、受人为干扰的因素大幅减少、信息资源共享、检查督促工作更具操作性"的目标。在管理网络化、管理智能化、服务个性化方面产生了巨大变革。     

单独二孩启动

正20世纪70年代初,我国政府开始大力推行计划生育政策。1978年,计划生育正式成为国策,各地政府以红头文件的形式制定当地具体生育政策。此后我国人口出生率呈现逐年下降的趋势,"国策"为缓解人口增长对资源构成的巨大压力起到了应有的作用。2010年,我国出生人口性别比达到118.06;2013年,中国60岁及以上老人比例达到13.26%。除了性别失衡、老龄化危机,近年来专家对"人口红利"消失的担忧、民众对生育权利的探讨合力将     

计生工作中的人文关怀

进入新的历史时期,与整个国家政治文明建设和宏伟的经济发展目标相适应,人口与计划生育工作也提出了新的更高的要求.在2000年3月中共中央国务院<关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>中,引人注目地提出了计生工作要贯彻"以人为本"的思想.应该说,我国的人口与计生工作提出"以人为本"是贯彻"三个代表"重要思想、与时俱进的具体体现,也是计生工作"两个转变"的重要内容和标志,作为各级从事人口与计生工作的同志,必须大胆实践积极探索,在指导思想、工作方法、具体工作实施中都能真正体现"以人为本".我结合从事计生工作的实践经验,想就计生工作中怎样更好地体现"以人为本"提出一些看法.     

中国人口发展战略下的环境资源承载力约束

2006年12月17日，以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发，审时度势，做出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)。这是继1991年《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》,2000年《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》之后，中共中央国务院做出的又一个重要决定。