从西方国家的新税制优化理论看我国国内商品税

自20世纪20年代以来，西方对有关税制优化问题的研究，先后形成了最优税理论、供给学派的税制优化理论和公共选择学派的税制优化理论，其中供给学派的新税制优化理论已成为90年代西方税制改革的主要理论基石。它对我国国内商品税的税制设计具有一定的借鉴意义。     

论税制改革、优化与税收征管均衡发展

税制改革与优化为税收征管创造良好的实施基础,有助于税收征管质量和效率的提高;税收征管是税制改革与优化的制约因素,良好的税收征管是保证税制有效运行的手段,税收征管质量和效率的提高有利于税制改革与优化,为税制改革与优化提供更广阔的空间。只有税制改革、优化与税收征管均衡发展,才能更好地实现税收政策的经济社会目标,充分发挥税收的作用。     

税制改革的国际比较研究

20世纪90年代以来，发达的市场经济国家和发展中国家纷纷进行了税制改革。虽然由于经济、社会、政治等背景的不同，各国税制改革没有统一的模式，但纵观各国税制改革，一个总体趋势是：降低税收负担，调整税制结构，完善税制，加强税收管理和促进国际协调等。因此，我们将从宏观税负、税制结构、税制完善、税收管理等方面研究比较各国的税制改革情况，     

新一轮税制改革的政策效应

党的十六届三中全会提出要分步实施税制改革，预示着新一轮税制改革将逐步推出。在市场经济条件下，税收具有筹集国家财政收入和对经济运行实施宏观调控两大基本功能。就某一项税制而言，无论改革方案多么完善，其推出改革的时机都是至关重要的。税制改革不仅仅涉及税制本身的优化问题，还与税制改革所面临的宏观经济环境以及宏观调控的需要紧密相关，必须把税制改革的内在要求与宏观调控的总体要求有机地结合起来。我想从这个结合点出发，就推进新一轮税制改革应该注意的问题作些分析。     

中国税制改革顶层设计问题研究

中国税制改革需要进行顶层设计,这主要涉及三个方面问题：确定宏观税负、优化税制结构和进行税种的配置与改革。本文就这几个问题,分析了其理论依据、主要内容,并提出相关政策建议和改革措施。     

应尽快改革和完善我国财产税制

完善财产税制是进一步优化我国税制结构的需要，也是完善我国地方税体系的需要。应遵循规范税制、公平税负、加强征管的原则，改革和完善我国的财产课税制度，构建以财产税为主体税种的地方税体系。基本思路是：统一内外资企业财产税制和城乡财产税制，对企业和个人（家庭）保有的土地和房屋普遍征收物业税（不动产税），对单位和个人拥有的车船等动产普遍征收车船税（动产税），适时开征遗产与赠与税。同时，改革财产税制必须采取相应的配套措施。     

深化税制改革的总体设想

1994年的税制改革是建国以来规模最大、范围最广、内容最深刻的一次整体性和结构性的税制改革，对社会政治、经济和人民生活等方面都产生了深刻的影响。经过6年多的运行，证明这次税制改革是成功的，基本达到了预期目的，取得了显的成绩。但随着国内、国际经济形势的发展和市场经济的逐步建立，新税制对经济的影响问题逐步的显现出来，即有积极的影响，也有消极的影响。因此，深化税制改革，优化税制结构已势在必行。     

对地方税制模式创新的探讨

在对地方税制模式的改革与创新中应遵循：低税率，宽税基；强化调控，平衡发展，简化税制，降低征管成本，中央税为主，地方税为辅等原则，并从三个层面地方税模式进行创新：一是对地方税权作出明确界定，二是随着经济发展，分阶段，动态地确定地方主体税制；三是通过完善现有税制，开征新税种，停征已过时的税种，对地方税种结构进行优化。     

建立严密的税务监控和稽查体系

我国的税制改革已缀取得了历史性的战功和突破性的进展，在全面总结近儿年税制改革实践经验的基础上，国家税务总局制定了《关于探化税收征管改革的方案》，并经国务院批转执行。《方案》中提出，深化税收征管改革的任务是：建立以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查新的征管模式。其中，建立严密的税务监控和稽查体系被列为个重点、就我国目前的税收工作实际和税收法制建设状况而言，建立严密的税务监控和稽查体系应当做到以下几点：     

我国税制将进行四大改革

我国税制将进行四大改革我国近期将从四个方面改革税制。（１）改革所得税制：统一内资企业所得税制和降低税率，实行比例税率。（２）改革流转税制：建立增值税、产品税、营业税，采取双层调节的新法转税制；增值税在工业生产的流通领域普遍调节；产品税实行特殊调节；非...     

经济转轨时期的税收政策分析

现阶段我国税收政策目标应包括财政收入政策目标、经济发展政策目标和收入再分配政策目标。在具体的政策设计中，应当从宏观上把握三大政策目标的内在关系，实现整体税制的优化调整、各税种及税种要素的相互配合和有机协调。近期应把扩大整个税制体系的税基放到税制改革的优先位置，进一步完善并优化税制结构，实现税制整体结构的战略调整，调整有关税收政策，促进经济社会可持续发展。     

深化税制改革与建立现代企业制度相关问题的探讨

企业改革与税收、税制、税政密切相关：深化税制改革为企业改制提供前提条件，企业改制又为进一步完善税制提供基础，二者达到各自的目标都是一个渐进过程，在此过程中，二者逐渐协调一致，最终构成社会主义市场经济体制的有机组成部分     

税制优化的博弈分析

由于税收博弈的存在，政府为什么征税、征多少税、如何征税，不仅仅取决于政府的选择，还取决于纳税人对此的反应和策略行为选择。制度是社会中不同利益主体之间进行博弈的基本规则，同时制度又是在博弈中产生的。税制变迁从本质说是在税收博弈中对税制不断优化的结果，当在现行税制下自身的利益无法满足时，就出现了税制非均衡，税收博弈的各参与人就会提出对现行税制进行优化和改革的要求。     

按入世要求深化税制改革

经过艰苦的努力，我国加入世界贸易组织（WTO）已指日可待，为适应入世的需要，我国现行的税制必须加以改革，改革的基本原则是：统一税法，简化税制，公平税负，调整结构，规范税制，强化征管，提高素质。     

税制改革必须遵循的原则

税制改革必须遵循的原则是：1、税制改革要有利于加强中央的宏观调控能力，理顺中央与地方的分配关系，提高中央财政收入占整个财政收入的比重。     

韩国中长期税制改革计划

税制改革的基本原则 韩国税制改革的基本原则可归纳为以下几点： 首先，由于亚洲金融危机的影响，税制改革是为了确保税收收入能够满足政府的社会开支不断增加的需要。 第二，随着不同阶层收入水平差距的拉大，税制改革旨在提供一个对纳税人有利的制度和在纳税人中公平的分担税负以创造一个好的税收环境。……     

税制改革实施后的主要配套措施

税制改革实施后的主要配套措施从今年开始，我国的税制改革开始全面实施，税制改革的主要配套措施包括：税收征管制度的改革，税收基本规范的确定，两套服务机构的组建。普遍建立纳税申报制度。纳税人进行纳税申报是纳税义务的重要环节．建立纳税申报制度以形成纳税人自我...     

优化税收政策协调区域发展的思考

我国近几年的税制改革在一定程度上促进了产业结构的优化和区域经济的协调发展，但要加快中西部地区的经济发展步伐。仍需对现行税制出现的问题和不合理因素进行进一步改革和调整。     

中国十年税制改革回顾与展望

一、中国十年税制改革回顾 (一)市场化取向的工商税制改革经过80年代税制改革而形成的多税种、多层次的复合税制，适应了有计划商品经济的要求，税收调节功能得以强化。但是随着经济体制改革的推进，税收制度与发展社会主义市场经济的要求日渐不相适应，一是税收越位调节与缺位调节并存，不符合市场经济条件下适度调控的要求：二是依纳税人的国别身份、经济成分和具体的课税对象而实行不同的税制，造成纳税人之间、产品之间税收待遇的不公     

我国现行税制收入分配效应的实证分析

本文以我国城镇居民为研究对象,通过构建税收分配效应、税收累进性模型,实证分析了我国整体税制及主要税种的收入分配效应,研究结果表明：我国的直接税发挥了收入分配的正效应,间接税发挥了收入分配的负效应,受税制结构影响,我国整体税制的收入分配效应为负.提高直接税比例、适当降低间接税比例以优化税制结构是我国今后税制改革的重点.