永仁保供地促发展

正云南省楚雄州永仁县国土资源局根据当地情况,多措并举,积极争取用地指标,管好、用好、保护好土地资源,服务发展大局,全力保障项目用地,促进了县域经济又好又快发展。一是加强项目用地报批与预审,提高用地保障力。2013年,永仁县国土资源局积极争取楚雄州人民政府追加土地利用总体规划建设用地指标1010亩。全年共审核申报用地3件。共受理并通过建设项目用地预审11个,     

树立“求集约促转型”的发展理念

近年来,湖北省老河口市经济建设进入快速发展的时期。随着招商引资项目的大量入驻和城市化进程的加快,发展对土地资源的需求与耕地保护之间的矛盾日益突出。为了实现“保护资源、保障发展”双赢目标,老河口市以落实耕地保护共同责任机制严格执法为根本,以强化规划管控调整用地布局为手段,以推进高产农田建设和低丘岗地改造增加耕地为保障,以规范新增用地报批强化用地供应为目标,切实化解耕地保护与用地需求之间的矛盾,促进了资源保护与经济社会发展的协调。     

转变土地利用方式 促进节约集约用地

正当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,经济社会发展对国土资源的需求持续上升,土地供需矛盾尖锐,土地违法违规现象仍相当严重。因此,在严峻的土地资源压力下,应以土地利用方式的转变来促进经济发展方式的转变,促进节约集约用地,同时要切实提高执法监察效能,统筹好保障发展与保护资源的关系,推动经济全面、协调、可持续发展。一、提高土地利用水平,促进经济发展方式转变     

多情土地上的变奏曲——广元市国土资源系统节约集约用地促经济发展纪略

面对土地资源日趋紧张的现状,如何化解有限土地给经济发展带来的困难？广元市国土资源局党委书记、局长赵俊普给出了明确的回答：＂近年来,我们坚持以集中推进集约,以集约聚促进节约,突出重点,抓住关键,创新机制,通过清理盘活闲置土地、增加发展空间,建设工业园区、提高工业用地的节约集约利用效率等有效举措,实现了土地利用方式由粗放低效向节约集约利用的全新转变。＂盘活闲置土地保障重点项目用地在经济发展提速,用地需求持续增长,用地指标严重不足的情况下,     

存量用地规划实施的政策路径--以深圳下围社区土地整备项目为例

随着土地房屋财产权利保护制度的完善,以及土地权利人利益诉求的提高,按照增量用地"征收土地—转变用途—供应土地"的方式实施规划难度越来越大。以深圳为例,通过对土地整备政策中用地分配、规划编制、资金安排、地价规则等政策要点的分析,对存量用地规划实施的政策路径进行讨论。结合深圳下围社区土地整备项目,从项目范围划定、土地分配方案、规划控制指标、资金安排等方面论述了土地整备实施过程中的利益分配规则。     

创新国土资源节约集约利用机制

正安徽省歙县坚持以科学发展观为指导,把节约集约用地作为实现可持续发展的战略选择,着力转变土地利用和经济发展方式,保障合理用地需求,走出了一条以土地利用规划为统揽,立足存量抓挖潜、节约集约促发展的路子。一、节约集约新途径、新办法一是高效能提升工业园区用地效率和强度。按照"谁投资、谁受益"原则,鼓励社会资金和各类开发企业多渠道投资建设多层标准厂房,积极引导中小项目向标准厂房集中。为鼓励企业节约集约用地和提高投入产出水平,歙县规定,对存量工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加     

聚焦节约集约深化土地管理 打造新型城市化土地利用新格局——广州印发实施《关于土地节约集约利用的实施意见》

正(本刊讯)推进土地制度改革是党的十八届三中全会提出的全面深化改革重点内容之一。三中全会提出"优化国土空间开发格局,促进城乡一体化发展","健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制","建立城乡统一的建设用地市场","使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用",指明了土地制度改革的新方向。广东省委书记胡春华在2013年广东省"两会"上要求广州要加快发展促转型,提升发展质量和效益。保护耕地资源、维护群众权益、发挥市场决定作用,广州市委、市政府贯彻落实三中全会的这些新精神,把决策部署落实到具体的土地管理实践中,着手制定并出台《关于土地节约集约利用的实施意见》,将制度改革聚焦在节约集约用地上,提出了100条规范和创新土地管理的具体措施。《实施意见》提出加强耕地保护,强化土地规划计划管理,对民生工程等用地给予政策支持和优先保障;突出城乡土地统筹管理,突出市场配置土地资源的决定性作用,突出土地供后监管,促进土地及时、有效开发,建立节约集约用地的长效机制。     

节约集约用地关键在落实制度

正一、节约集约用地制度规定日趋严格今年全国土地日的主题是"节约集约利用土地,转变土地利用方式"。据中国土地学会网站资料显示,最近10年中有7年的全国土地日主题都集中在"节约集约利用土地"上,足见国家对节约集约用地的重视。我国人多地少,耕地资源稀缺,一方面,有限的国土要保障13亿人口粮耕种的需要;另一方面,我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,经济社会发展各种建设项目对用地的需求很旺盛,而土地     

灰色用地——一种协调蔓延萎缩边缘区近远期土地弹性利用的规划方法

首先对萎缩型边缘区进行定义阐述,剖析国内萎缩型边缘区土地低效利用的深层次原因。通过国内外土地利用开发理念,明确土地资源再利用发展的模式与方法。继而研究了主动考虑发展过程的"灰色用地"规划模式,并首次提出产业"由附转主、由短为长"更新为参考标准的土地转换模式,引入短期型产业用地与长期性产业用地,提高"灰色用地"在萎缩型边缘区规划中的操作性,为我国萎缩型边缘区土地集约发展提供了一种新思路。     

邢台:内涵挖潜 盘活存量

摸清存量土地的数量和位置,形成"存量土地一册一图"河北省邢台县位于太行山东麓,全县总面积1927平方公里,人口38.9万,是一个"七山一水二分田"的环市县。近年来,随着经济的发展,项目占地日渐增多,人地矛盾日益突出,在新增建设用地紧张的情况下,邢台县国土资源局一方面着力优化用地服务,一方面依靠内涵挖潜,盘活存量建设用地,为全县经济又好又快发展提供了有力的资源保障。提高服务意识,主动服务项目。邢台县国土资源局专门成立了项目建设用地手续报批领导小组,进一步完善了首问负责制、责任追究制等一系列     

转变用地方式服务跨越发展

正走科学用地之路,助推区域经济发展,襄州区成功跃居湖北省县域经济实力六强湖北省襄阳市襄州区是全国粮、棉、油生产大区之一,也是襄阳的新兴城区和最大城区。近年来,为应对强劲的资源保护与保障压力,满足"四化"同步发展的土地资源需求,襄州区着力发挥区位优势,优化资源配置,大胆探索土地节约集约利用方式,国土资源开发利用效益和水平大幅提高,一定程度上解除了改革发展中国土资源的要素瓶颈制约,走出了一条转变土地利用方式助推区域经济跨域发展的科学用地之路。目前,襄州区已经跃居湖北省县域经济实力六强,而三年前的位次是第19名。     

城市存量土地利用的思考

城市存量土地是可以利用的最宝贵的城市土地资源。认真探索加强管理和合理利用城市存量土地的措施和办法,对于提高土地利用率,提高节约集约用地水平,保护耕地和保障发展,推进城乡统筹和促进经济发展,都具有现实意义。     

益阳：四招强化供地管理

土地资源的约束已成为制约城市经济发展的关键因素。每年湖南省国土资源厅下达给益阳市的新增建设用地指标只有2500亩,而益阳每年各类项目的用地需求达到了15000亩左右。因此,正确处理建设用地与城市发展的关系,走好土地资源节约集约利用之路非常重要。加强土地供应管理、把好土地“闸门”,是促进土地节约集约利用的重要手段。     

上海土地利用总体规划修编的思考

上海市上一轮土地利用总体规划（1997—2010年）实施以来，立足于土地资源的开发、利用和保护，为城市建设、各类产业和社会发展提供了有效的用地保障；通过规划预审、计划调控、建设用地管理等手段，不断完善了规划实施的保障机制。但随着土地利用总体规划在经济社会发展中的作用日益突显，土地利用规划工作面临新形势、新任务和新要求，仍存在着很多不足和问题，主要体现在：一是土地供需矛盾日益突出，原规划已不适应发展需要；二是规划的理念比较落后，各级规划的职能分工不明确，内容较雷同，重点不突出；三是频繁的规划调整和违反规划用地的现象影响了规划的权威性和效力。     

科学保障建设用地促进房地产业发展

土地是发展的基础、是民生之本。而土地是有限的、稀缺的资源。必须切实保护和持续利用。我们要在科学发展观的指导下做好土地利用总体规划,统筹建乡建设用地。要管好城市土地开发和工业、房地产用地,形成土地资源利用和发展产业、改善民生的良性互动。     

科学实施土地利用总体规划促进经济社会发展

土地利用总体规划是由各级人民政府依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制的。其目的是严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地;统筹安排各类、各区域用地,提高土地利用率;保持占用耕地与开发复垦耕地相平衡;保护和改善生态环境,保障土地的可持续利用。     

关于对土地利用总体规划实施难点的思考

“三分规划，七分管理”，而在土地利用总体规划管理过程中，编制是基础，审批是保证，实施是最终目的，这充分说明了规划实施的重要性。上一轮土地利用总体规划实施以来，对合理利用土地资源，强化土地利用的宏观调控，协调用地矛盾，优化土地利用结构和落实土地空间布局起到了积极作用。一方面有效遏制了建设用地的盲目扩大，严格保护了基本农田，提高了土地利用集约化水平；另一方面通过合理安排用地，确保重点工程等各类建设项目用地的合理需求，为地方经济建设、社会发展提供了用地保障。然而，随着经济全球化和社会主义市场经济体制的建立和发展，以及工业化、城镇化、现代化进程的加快，在土地利用总体规划的实施过程中，大量的难点问题也逐渐暴露出来。这些难点问题需引起我们足够的重视，并在修编新一轮土地利用总体规划时，予以很好地解决。     

吐鲁番:努力提高土地利用水平

提供制度保障,盘活存量土地,严控招商用地吐鲁番市位于火焰山脚下,总面积1.36万平方公里,旅游资源丰富,是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市。近年来,吐鲁番市始终坚持"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"这一基本国策,严格按     

加强土地开发整理的几点思考

山区土壤侵蚀敏感性强,水土流失严重,农业灾害频发,农民生活得不到保障。利用土地开发整理项目强化农业基础设施建设,改善生产、生活条件,提高耕地质量,是落实保护土地资源国策、实行最严格耕地保护制度、确保农业生产安全的重要举措。     

科学配置土地资源 强力推进土地管理

正一、着力把控供地闸门,合理配置土地资源,为节约集约用地"把好关"1.把握供地导向重要基础民生工程、重特大产业项目、新兴产业项目等是无锡供地的主要方向,这些项目优先使用新增建设用地指标,必须实现应保尽保。对新兴产业可以按工业用地最低保护价出让土地,鼓励和吸引一些高新产业企业落户无锡。一般性、传统性工业项目,尽量不使用新增指标,主要靠盘活存量用地来解决发展问题。高投入、高能耗、高污染等产能落后项目和其他不符合产业调整政策项目,则一律不予供地。