谈我国公共投资政策的有效边界

我国的公共投资经历了一个由计划体制向市场经济过渡的变化过程 ,所以不同时期公共投资政策呈现不同的特征 ,总的来说目前政府公共投资政策实施范围尚未明晰。我国应通过政府改革 ,完善公共物品的提供方式和机制 ,确定政府的合理活动范围     

增加公共教育支出能够缓解“二代”现象吗?——基于CHNS的代际收入流动性分析

文章基于我国社会"二代"现象的现实背景,从公共教育支出的视角,依据代际收入流动理论,采用我国各地区教育经费支出和生均教育经费数据以及"中国健康与营养调查(CHNS)"数据,运用多重门槛模型对我国公共教育支出影响居民代际收入流动的作用机制与程度进行了理论与实证分析。研究发现:(1)当前我国代际收入流动性较低,各地区公共教育支出水平会影响代际收入流动性的大小,加入公共教育支出变量后,代际收入弹性为0.548,公共教育支出对子代收入的弹性为0.154;(2)随着政府教育支出水平的提高,公共教育支出水平越高的地区代际收入流动性的增加越显著;(3)各地区公共教育支出对代际收入流动性的影响程度并不随地区经济发展水平差异而不同。因此,无论经济发达地区还是落后地区,政府对公共教育的投入都应该持续进行,只有累积到一定程度后才能显著改善代际收入流动性,缓解"二代"现象。     

最优税收、经济增长和收入不公

1.引言在传统的公共财政文献(马斯格雷夫,1959)中,财政有三个公认的职能:(1)提供公共产品和服务;(2)收入再分配;(3)稳定经济。政府预算作为一种稳定工具来使用,在很大程度上是出于时髦的考虑,货币政策已经替代了它所发挥的作用。政府主要致力于提供公共消费和投资以及进行收入再分配。     

公共产品定价研究的新进展

探索公共产品定价问题是经济体制转轨条件下推进价格深化改革的一个迫切需要研究的课题.本文在对公共产品概念的界定和分类问题进行回顾的基础上,总结了公共产品定价领域的主要研究成果,介绍了国内外学术界关于公共产品定价研究的最新进展.同时,对现有的研究进行了简要分析,并提出了改进我国公共产品定价机制和效率的政策建议.     

公共物品定价与市场化配置研究

长期以来 ,公共物品定价问题一直是困扰理论界与实际部门的“两难”问题。象征性定价 (收费 )容易造成消费过度和资源浪费 ;制定垄断价格亦经常导致社会需求难以充分得到满足 ,形成双重社会福利损失 ;若完全按投资主体的要求对其收费 ,则又容易导致完全的“市场价格” ,并产生消费的不足。本文在给出中国城市公共物品定价原则的基础上 ,探讨了其价格的合理构成 ,以期通过确定社会边际成本来解决定价问题上 ,从而为价格配置的市场化改革创造有利的条件。     

政府公共支出理论框架评述

政府公共支出是使得社会经济正常运行的必要条件。政府公共支出对经济增长和社会福利的影响是宏观公共财政理论和经济增长理论的重要研究领域,已经有大量的研究。政府公共支出理论研究涉及的两个基本的问题是:政府公共支出占GDP的最优比例是多少,即最优的政府公共支出规模为多大;分类公共支出占总公共支出的最优比例是多少,即最优的政府公共支出结构应如何确定。本文较为详细地介绍了关于政府公共支出的几类代表性框架、核心假定和主要结论,旨在加深我们对政府公共支出作用于经济增长机制的认识,并为国内学者研究类似问题提供一些研究线索。     

房地产市场中的政府公共定价

近年来，我国房地产市场价格上涨较快，房地产商获取了超过社会平均利润率水平数倍的高额利润。我们发现，这一利润里政府投资兴建城市基础设施所带来的效益占很大部分。为提高城市基础设施这一准公共品的配置效率，促进经济的良性循环，政府不仅应对土地进行拍卖，更重要的是对房产价格进行公共定价的干预。     

公共支出转型及其经济发展效应研究

笔者基于政府职能转变视角,考察了公共支出转型中的规模与结构变化,并对其经济发展效应进行了实证分析。研究发现:(1)中国公共支出已经由经济建设型转向公共服务型;(2)公共支出规模与经济增长率和社会不公平指数正相关;(3)经济建设性支出占总支出比重与经济增长率负相关,与社会不公平指数正相关;(4)公共服务性支出占总支出比重与经济增长率正相关,与社会不公平指数负相关。     

基于公共产品理论的高校后勤餐饮定价

农产品价格的上涨,直接冲击餐饮价格,平静的大学校园也无法避免其影响。高校餐饮产品的价格、质量随着农产品价格的上涨悄无声息的变化着。作为一种准公共产品,高校餐饮价格体现着政府、高校后勤、大学生三者之间的利益博弈。文章基于公共产品理论,结合高校后勤实际,在分析高校餐饮的内在属性基础上,就高校餐饮的价格结构、定价原则及定价方法提出了自己的看法。     

公共物品定价模式研究

公共产品定价模式,一般有边际成本法和平均成本法两种。边际成本定价法的原则是价格等于边际成本,平均成本定价的原则是价格等于平均成本。公共物品定价,究竟是按边际成本定价法,还是按平均成本定价,存在不同的主张。在对各种模式进行比较的基础上得出结论：在我国现阶段供给相对不足情况下,二部定价法是较为适宜的定价模式。     

公共物品与政府的作用

经济自由主义与国家干预主义都是基于对市场与政府的估价直接导出政府的职能范围,从理想的市场或政府出发来确定市场与政府的有效边界,是自由主义和干预主义一个共同的局限,政府是源于社会成员的共同需要而产生的一种提供公共物品的制度安排,由于公共性是一个连续区间及公共物品的扩张性,政府活动的合法范围是难以明晰的且会不断扩张,我国应通过政府改革,完善公共物品的提供方式和机制,合理扩张政府的活动范围。     

“治理-善治”视野下政府定价听证问题初探

上世纪90年代，我国在政府定价领域率先引入听证会制度，成为我国公共决策体制创新的范例。十几年来，我国定价听证制度不断发展完善，但在实践中却不断地引来质疑和争议，表明这一制度仍有待改进。本文以“治理-善治”理论为视角来审视这一制度创新，期待找出症结所在，以化解定价听证制度面临的困境。     

论预算管理改革与资产管理改革的结合——政府公共支出管理改革的必由之路

公共财政框架的确立要求政府理财必须基于提高公共福利的考虑。要实现公共福利的最大化,除了尽可能增加公共收入以提供公共产品,还必须保证在支出上高效的管理。预算管理和公共资产管理作为政府理财的“两驾马车”,是支出管理效率的关键所在。因此加强公共支出管理改革,就必须从预算管理改革和公共资产管理改革入手。一、政府预算管理和公共资产管理政府预算管理是指为了实现政府的行政职能和加强政权建设,保障各项社会事业的发展,依据法律赋予的权力,政府对保障行政和事业发展的收入和支出做出计划和安排。狭义的预算管理仅指政府部门对收…     

一种环境公共物品的评估方法——或有估价法

环境公共物品作为一种非市场物品,无法像私人物品一样在市场上出售和定价,这使环境公共物品的定价变得困难。而环境物品经济价值的估价又是征收污染税和确定环境破坏给社会造成成本的补偿费的基础,为此,应有一种较为科学和有效的方法来实现对其价值的评估。或有估价法作为一种环境价值的评估方法在国外被普遍采用,并取得了良好的效果。为适应可持续发展的要求,我国也应在公共物品价值测算和环境政策制定领域中引入或有估价法,从而为科学决策提供依据。本文对或有估价法的思想渊源、国外应用、基本原理及程序和应用前景作了介绍和分析。     

可持续公共债务水平下的政府违约问题研究

现实经济中存在公共债务具有可持续性时却发生政府违约的现象,本文在政府未来收支波动具有不确定性的假设下,建立一个政府与投资者的重复博弈模型以分析这一现象,研究发现:公共债务可持续性并不能完全排除政府违约风险,在政府未来基本盈余不确定的条件下,理性投资者愿意持有的公共债务水平远低于可持续的公共债务水平,两者的差异取决于政府对未来基本盈余的控制能力.     

有线数字电视公共节目定价中的机制设计

机制设计理论认为,对于任意给定的一个经济或社会目标,在自由选择、自愿交换、信息不完全等分散化决策条件下,可以通过经济机制的设计,使经济活动参与者的个人利益和设计者既定的目标一致。该文通过博弈分析,探讨目前有线数字电视公共节目定价方式的不足,并提出了一种新的公共定价实施机制,证明这种定价机制是对原有定价机制的一种帕累托改进。     

农村饮用水供给的模式及水价形成机制分析——以威海市为例

本文阐述了农村公共产品的概念、分类及提供模式,着重考察农村饮用水供给及水价形成机制,又以山东省威海市农村为例,进行了具体分析.本文从准公共产品的供给和定价角度,分析了农村饮用水的相关问题,结合威海市农村的实际案例,规范研究和实证分析相结合,勾勒出了农村饮用水供给的“政府引导,市场运作”的模式以及二部定价和阶梯式定价相结合的新型定价机制.本文在一定程度上为其他地区的农村饮用水的供给制度和水价改革提供了一种思路.     

地方政府竞争的一个文献综述——基于公共物品供给

非竞争性(Noncompetitive)和非排他性(non-excludabilituy)决定了政府作为公共物品的供给者,财政分权下,地方政府竞争与公共物品供给的理论众多。基于公共物品供给的视角,综述地方政府竞争理论,对中国地方政府竞争研究提出三点期望:期以深化地方政府竞争关于公共物品供给和融资的研究,期以加大地方政府竞争规范研究的比重,期以地方政府竞争研究解决当前中国的热、难问题。     

公共选择理论的政府观:综述与启示

关于政府问题的探究是西方公共选择理论中内容颇为丰富的一部分。文章从政府起源、政府类型、政府职能、政府规模等诸方面,对西方公共选择理论的政府观进行文献梳理,旨在勾勒出公共选择理论政府观的完整面貌。     

以公共治理的理念推进政府公共支出管理

健全的政府公共支出管理是创造和提升国家竞争优势、实现经济和社会可持续发展的重要条件。以西方发达国家(主要是OECD国家)政府公共治理的理念和原则为参照系，立足中国的具体国情和政府公共支出管理的基础和能力，试图通过良好的制度安排和机制设计，对中国政府公共支出管理模式和运行机制进行改革、改造和整合，以期促进公共财政受托责任，优化公共财政资源配置，实现公共支出管理目标。