建设节约型社会，政府是关键

“建设节约型社会”正成为全社会关注的一个重要问题，毫无疑问，对大部分国人来说，已经认识到我国目前浪费的严重性和讲究节约的重要性。建设节约型社会，政府是关键在建设节约型社会的进程中，政府要做的事情很多。     

关于政府社会管理创新的思考

加强和创新社会管理，政府责无旁贷。服务是政府的本质所在，也是政府最基本的职能。对于政府来讲，管理只是手段，服务才是目的，管理就是服务，做好服务就是管理创新。推进社会管理创新，政府要树立正确的服务理念，要做到服务到位。     

构建和谐社会与社会组织的作用

协调利益关系，正确处理人民内部的矛盾是构建和谐社会的关键。在社会矛盾凸显期，市场机制无法解决诸多社会问题，政府也无力解决所有问题。因此，让更多的社会组织承接社会管理和服务职能，协调社会关系。化解社会矛盾，就显得十分迫切和必要。当前，我们要树立社会公共管理理念，坚持政府有所不为、社会组织有所作为的方针。大力扶持社会组织的规范发展，强化社会组织的作用机制。     

分离国有煤炭企业社会职能的基本思路与模式

分离国有煤炭企业社会职能要区分不同情况，坚持多种形式、分类指导、先易后难、逐步实施。应按照市场经济规律，调动政府、煤炭企业和社会的积极性，配合各项制度的深化改革，稳妥地分离煤炭企业的社会职能；在减轻煤炭企业负担的同时，实现行政职能和公益事业回归政府，生活服务和社会服务职能市场化，优化和合理使用煤炭企业办社会的资源，提高煤炭企业核心竞争能力。     

政府税外收费每年一万亿危害经济和社会发展

《财经》杂志日前发表中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌的文章说，社会信用体系涉及政府信用、企业信用、个人信用等三个层次，其中，政府信用乃社会信用之本，政府自身如不能践约守信，必然招致企业、个人竞相效仿，从而导致整个社会信用缺失。因此，中国信用建设的关键，要从政府自身抓起。     

社会公益研究的内涵及其研究机构的定位

社会公益研究具有公共品属性和“公益性”特征，是政府在科技方面的支持重点。内涵界定的不一致和“公益性”界限的模糊更易导致政府缺位和越位，因此这类科研机构的改革和发展首先要明确其性质和使命。在整个社会公益研究体系中，政府研究机构和其他各类研究组织具有不同的功能。     

引入“诚信”的政府体制创新

本文从分析政府诚信及其存在问题入手，研究将诚信体系融入政府体制途径，进而使新的政府体制成为社会诚信体系的保障。在各主体的诚信中，政府诚信是最重要的。政府要积极发挥主导作用，加强法制建设，运用法律这一刚性机制来推动社会诚信体系建设，同时广泛运用社会各方力量，落实社会诚信体系的各项制度，并注重诚信教育，提升社会整体道德水平。     

浅谈运用法律机制实现社会稳定的依法治国思想

社会稳定是任何一个国家和政府都极力维护和努力追求的社会状态，维护社会稳定遇到许多矛盾和问题，要做大量的工作，基本对策之一就是加大执法力度，建立一个保障社会稳定的法律机制，坚持依法治国。     

企业社会责任治理的制度安排

企业社会责任实现的关键在于，要建立政府、企业和社会三者之间良性互动关系。[编者按]     

进一步推动全省加快社会发展

要进一步强化政府社会管理和公共服务能力，完善社会发展管理体制和运行机制，着力解决突出矛盾，改进薄弱环节，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系，努力在加快社会发展方面继续走在全国前列。[编者按]     

市场化、社会化进程中的社会募捐

本文建议借鉴国际经验，建立专门的统一管理机构，理顺政府管理体制；建立健全管理制度，强化政府对社会募捐的管理职能；用足、用好和进一步扩充社会募捐鼓励政策，促进社会募捐事业发展；开展社会募捐的地方立法，推进社会募捐规范化发展。     

怎样处理好政府和社会的关系

正公共利益,只有国家利益,而没有社会利益,应该说是很可怕的。处理好政府和社会的关系,很关键的一个问题就是政府享有的是公权力,而社会享有的是自治的职能。社会自治就意味着社会不仅要有权力,而且也要有权利,也就是给予社会的既有某种意义上的公权利,也有一些他自己自主的权利。这是一个十分关键的问题。十八届三中全会提出,创新社会治理的机制,正确处理政府和社会的关系,加快实施政企分开、政社分开,推     

公立医院的社会责任——关于看病难看病贵问题的思考

公立医院的属性决定其必须对政府、病人负有社会责任，有义务帮助政府实现对公共卫生领域的宏观调控。医疗体制的市场化改革固然可以减轻政府的包袱，但市场的逐利天性以及医疗领域的特殊性，使得降低医疗服务价格的目的未能实现。公立医院必须要有强烈的社会责任意识，着力解决好当前看病难看病责这一突出的社会问题。在这方面政府应该也能够有所作为。     

“社会人”基本理论和管理制度研究

“社会人”的大量产生，是转型时期中国经济社会发展的历史必然，是社会文明进步的重要标志。“社会人”具有个体性、动态性、弱势性和焦虑感强的特征。做好新时期“社会人”管理工作，要在服务好“社会人”的前提下，严格加强对其各项社会管理。优化“社会人”服务保障工作，重点要抓好以下五方面工作：扩大劳动就业，解决住房保障，落实基本社会保障，加强心理疏导工作，推进户籍制度改革。要坚持“党委领导、政府负责、部门参与、社会协同、齐抓共管”的方针，坚持综合化、社会化管理和职业化、专门化管理相结合，建立健全“社会人”综合管理机制，强化“社会人”管理工作。     

论资源节约型社会建设的三个层次

建设节约型社会已经刻不容缓，是一个“不是要不要建，而是应该如何建”的问题。建设节约型社会必须从三个层次，在政府的引导下，充分调动和发挥生产者、消费者的主导作用，由宏观到微观、从抽象到具体，层层递推、循序渐进地进行。[编者按]     

西藏社会管理的难题、成因及对策研宓

2010年3月,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,要适应新形势,推进社会管理体制改革和创新,合理调节社会利益关系.社会管理要依靠政府、市场、公民和社会组织共同努力,通过积极合作方式,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局,强调社会管理力量的多元化和有效政府的重要性.本文对当前西藏社会管理现状进行分析,并探索创新社会管理方式相关对策.     

简析高房价对社会公平的背离

社会公正是一种社会发展的价值取向，简要的说就是给每个社会成员他所应得的。根据吴忠民教授的概述，每个社会成员所应得的也就是社会公正的基本原则包括四个方面：基本权利的保证，机会平等的规则，按照贡献分配的规则，社会调剂的规则。依据这四个基本原则，社会公正要让社会成员共享社会经济发展的成果，使每一个社会成员都能拥有充分的自由发展空间，这也是现代社会的共同追求，当然也是我国政府的追求，就如温总理在今年的政府工作报告中深情阐述的那样，“让每一个人都有尊严的活着””。而有尊严的活着面临着来自于高房价的巨大压力，它已经背离了社会公正的四个基本原则。     

从政府和社会的关系浅析限制政府规模的途径

“小政府。大社会”表达的是过度膨胀的政府规模的理念反抗，其实质要求在于如何限制政府规模。从政府和社会的关系来看，社会客观需求和政府主观性决定了政府规模增长的必然性，而过度膨胀的政府会带来一系列负面效应，所以必须保证政府规模被限定在一个合理范围，而我国政府机构改革应以“小政府，大社会”为理念限定政府规模。     

完善城市社区卫生服务体系的思考

改革开放以来，我国社会管理体系发生重大调整，社区承载了从行政体制改革和企业改革中剥离出来的大部分社会管理职能，社区无论从自身建设到实现其社会功能都逐渐走向完善和成熟。在政府公共卫生支出和卫生资源短缺的情况下，要增进卫生服务的公平性、满足人民群众的卫生保健需要，社区卫生服务将是有益的探索。其主要价值在于：社区作为政府主导的基层社会组织，是政府与民众之间的桥梁和纽带。在卫生服务方面，社区卫生服务体系有利于政府关于卫生服务的财政支出和各项政策的落实，有利于将民众进行有效组织，实现卫生资源的合理配置和利用。     

政府倡导：建设资源节约型社会

国务院总理温家宝在政府工作报告中明确提出，要建设资源节约型社会。他还说，从能源安全考虑，长远来看，替代能源作为战略技术储备应该受到高度重视。政府会研究并提出节能措施，制定相关法律，各宣传机关要加大力度广泛宣传节能意识和节能措施，此外还要积极发展能源工业，大力开发太阳能、风能、生