房产税扩围对地方财政影响的实证分析——以西安市为例

从上海、重庆试点来看,房产税扩围并未对地方财政起到太大作用,但这并不意味着扩围后房产税就没有此功能,只因为征税范围、计税依据、税率等税制要素设计不合理。本文将基于地方财政角度以西安市为例,实证分析房产税改革会对地方财政产生显著性的影响,论证房产税的确能成为地方主体财源。     

关于房产税制度改革的难题及解决方案

房产税试点扩充的号声再度响起。房产税试点扩围的可行性较大,存量房开征房产税是大势所趋。房产税试点扩围在技术层面上已不存在问题,主要还是看地方政府的积极性。出台房产税就是一个相对长效的方法,至少会对市场看涨的预期有所打压。应推进房地产税的征收,逐步提高房地产税占地方政府税收的比重,使地方政府的精力从招商引资向提高城镇人居环境转移。     

我国房产税改革与土地财政转型的关系探究

近年来，我国地方政府的财政收入结构已经随着城市化进程的推进逐渐暴露出种种弊端，为了解决地方财源不足、实现土地财政转型，应该将本次房产税改革定位为深化财税体制改革的一个有机组成部分。本文基于我国房产税改革的背景，对房产税取代土地财政成为地方政府稳定收入来源进行可行性分析，希望可以完善地方财政收入结构，实现地方政府财政可持续健康发展的目的。     

增值税"扩围"改革与中央和地方财政体制调整

增值税税制的完善事关市场经济的健康发展,以及政府间财政关系的协调.我国现行增值税与营业税分立并行的状况及问题,凸显了增值税"扩围"改革的必要性.在增值税"扩围"后,如何弥补地方政府的收入损失、并为地方政府提供公共服务建立一个长期稳定的财政保障机制,显得尤为重要,这也是增值税"扩围"改革能否得到地方政府支持的一个关键因素.本文从理论上分析了中央与地方财政体制中增值税的税权配置和收入分享问题,借鉴了几个典型国家增值税改革的经验与教训,对我国增值税下一步的改革方向和实施路径提出了建议.     

推进我国房产税改革的国际经验借鉴及启示

房产税改革的主要目的首先是通过收取房产税,稳定住房价格,抑制住房价格上升,其次是缓解地方政府的土地财政现象。本文从我国房产税试点的实施情况入手,借鉴美国房产税的成功经验,提出我国现行房产税改革的建议。     

房产税对房地产业及中国经济的意义

对房地产业和中国经济的分析可知,房产税是抑制炒作,稳定房地产和经济发展的重要调控手段;房产税将辅助地方政府完成财政转型,促进经济转型;房产税将资本得利纳入二次分配,缩短贫富差距。     

我国现行房产税改革浅析

房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。房产税有助于地方财政收入的增加,辅助地方政府完成地方财政的转进,房产税在一定程度上改善了民生,缩短了贫富差距,同时它还抑制了炒作,稳定房地产和经济的发展。本文主要分析了我国房产税所存在的问题并提出相应的改革建议,以使我国房产税能更好的适应社会的发展。     

上海、重庆房产税试点改革的政策分析

文章通过分析上海市和重庆市的房产税试点改革的相关政策,认为在当前税收以及财政体制下,房产税改革对地方财政收入,房地产市场以及收入分配均造成不同程度的影响。以当前沪渝房产税改革试点为例,对上述观点进行实证分析,并在对比沪渝房产税试点推广价值的基础上,从全局出发,提出进一步完善房产税改革的政策建议。     

提升地方政府治理能力的房产税税制改革研究——以黑龙江省为例

地方政府公共服务体系的构建,城乡间公共服务差距的缩小,是地方政府治理能力水平的重要指标之一。地方政府公共服务能力的水平,有赖于地方财政收入的有利支撑。目前我国地方税收体系不够完善,地方政府很难从中取得大比例的收入支撑,建立地方主体税种,继续推进房产税改革试点,适时扩大房产税试点,对于地方财政收入,提升地方政府治理能力起到一定的促进作用。以黑龙江省为例提出了房产税改革的公平原则、财政原则与效率原则三位一体的税收原则体系。     

房产税改革对城市房价的影响 ——以上海市为例

从2003年以来,中国许多城市的房价一直在快速上涨。近几年,中央与地方采取了一系列房价调控政策,以控制我国房价直线上涨的情况。2011年1月,房产税试点改革政策首次在上海市和重庆市颁布,在试点城市采取调整税收的方式控制房价。基于2011—2017年上海市住宅商品房平均售价与地方财政房产税的数据,设定线性回归模型,使用普通最小二乘法(OLS)估计征收房产税对城市房价的影响,提出了应扩大房产税征收范围、设置科学的房产税税率、加快政府保障性住房建设、建立健全购房机制等政策建议。     

新常态下城市房地产税改革对经济发展的影响

房价的攀升带来物价的飞涨,而当今中国的城镇化改革不断推进,为实现现代化目标,实现人们安居乐业的愿景,房产税改革势在必行,房产税的出台可以缓解过去政府对土地财政的依赖,使经济更加理性、健康、长远地发展,房产税的改革应当坚持国家与地方统筹协调,立法先行。本文从中国目前的房产实际情况着手,有针对性地,就房产税的制度设计提出相应的对策与建议。     

对房产税扩围改革的几点看法

为了保持政策的连续性和稳定性,促进房地产市场平稳健康发展,国务院不久前召开常务会议,研究制定继续做好房地产市场调控的"新国五条"。"新国五条"明确指出,"扩大个人住房房产税改革试点范围"。房产税是指在房产保有环节以房产的评估值为计税依据向房产的所有者征收的一种财产税。"控房价"不是房产"控房价"不是房产税扩围改革的初衷和根本目的     

房产税试点扩围呼之欲出

专家认为,房产税扩围可能会是一个从点到面、由弱到强的渐进式推开过程。随着试点城市数量的不断增加,征税范围会从增量房逐步扩展到存量房,税率会从低到高,征税对象也会扩大到大部分人。     

我国物业税开征相关问题探析

建立房地一体、内外一致的房地产保有税收制度,是完善我国税收制度体系和地方税收体系及维护国家经济利益的需要.物业税是将现行城镇土地使用税、房产税和城市房地产税合并开征的房地产保有税.物业税开征后,应取消土地增值税,规范土地出让的批祖制;应以房地产产权人为纳税人,征税范围将扩至农村和非营利组织及政府部门,以评估价格为计税依据,实行幅度差别比例税率,并对农村及居住住房予以优惠,收入归属地方财政;同时物业税改革还需要理清产权、健全房地产登记和批量评估制度.     

美国房产税对地方税收收入影响的实证分析

通过介绍美国房产税税制体系,对房产税影响地方税收收入进行理论与数据分析,再基于美国地方税收收入和房产税数据,进行计量实证分析,建立两者线性模型,总结美国房产税对地方税收收入影响,以期对我国房产税开征提供借鉴。     

对进一步完善房产税的探讨——由上海、重庆开展对部分个人住房征收房产税试点引发的思考

对个人住房征收房产税不应仅局限于满足地方政府取得收入的财政需求,税制设计应当遵从于完善税制、降低房价、调节收入分配以及引导住房消费等政策目标。房产税改革应当在规范和整合房地产租、税、费体系和逐步完善税收征管环境的基础上,按照税收公共化的要求稳步推进,逐步向市场经济所要求的公共财政体制目标靠近。     

房地产税改革对于地方财政增收效应探讨

随着"营改增"的步步推进,以及土地财政和地方债务等问题的不断显现,地方财政收入的来源已经成为当前我国财税制度改革中一个亟需解决的问题。其中,由各国经验来看,房地产税由于其税基的宽广,非流动性,以及税收收入的稳定性,被认为是成为未来地方主体税种的最佳选择。本文主要从房地产税在组织地方财政收入中的作用和在财政支出中的用途来探讨房地产税在地方财政中的地位。首先阐明我国目前地方财政所面临的困境,通过对国际房地产税以及相关税种的比较,总结房地产税实施的国际经验;同时,对于以上海重庆作为试点的房产税改革情况,尤其是对于地方财政的增收效应进行分析总结,得出房产税增收有限的结论。最后阐明房地产税要成为地方税主体税种所面临的具体问题以及改革的长期性,并提出政策建议。     

10类不动产权属纳入登记房产税全面扩围有望提速

备受关注的《不动产登记暂行条例》面纱终于揭开，8月15日，国务院法制办公室公布《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》（以下简称“暂行条例”），暂行条例明确不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物，国家实行不动产统一登记制度。对此，接受记者采访的业内人士认为，暂行条例的发布将会提速房产税的全面扩围，同时对于建立房地产调控的长效机制也具有积极意义。     

增值税全面“扩围”对省级政府税收收入的影响——基于投入产出表的模拟测算

为实现结构性减税的政策目标,2012年我国政府在12省(市)实施了营业税改征增值税试点改革.在现有的中央与省的增值税分享机制下,作为共享税的增值税对目前充当地方主体税种的营业税的替代必然使省级政府的税收利益受损.本文应用投入产出法界定了当前我国消费型增值税税基,基于2007年全国和各省的投入产出表数据,模拟测算了增值税全面“扩围”对各省税收收入的影响.测算表明,如果维持现有分享比例不变,全面“扩围”后各省税收都将大幅度减收.但是,如果以维持地方税收收入规模不变为原则调整分享比例,将产生新的问题.借增值税改革的契机,重构中央与省的增值税分享机制,而不仅仅是调整分享比例,才能真正在中央与地方之间构建起稳定的财政关系,并促进均衡的横向财政关系的形成.     

“十二五”期间地方分税制改革研究

本文认为在"十二五"期间,地方分税制改革将继续深入,同时可能出现以下趋势:财政扁平化改革将继续深入,房产税和资源税在地方税收的比重将加大,中央将赋予地方一定的税收立法权,同时地方预算的透明度也将增强,地方政府将发行市政债券。