扶贫法是保障精准扶贫可持续发展的根本条件

精准扶贫是中国人民在中国共产党领导下制定的英明而具有深远意义的基本国策，是中国人民彻底摆脱贫穷与落后走向富裕强国的战略工程与战略目标，是社会主义战胜资本主义的历史使命。然而，精准扶贫是一项涉及全社会范围内的宏大工程，要保障精准扶贫目标的最终实现，仅有政策和方案是远远不够的，还必须建立相应的法律制度，这是精准扶贫可持续发展的根本条件。     

新时代脱贫政策彰显中国特色社会主义制度正义

新时代党的扶贫政策强调要实现精准扶贫，完成脱贫攻坚，这一方面坚持了马克思主义正义理念的反贫困传统，另一方面准确把握了我国新时代贫困问题的特点，诠释了新时代党对人民主体性和社会公平性的深刻理解，充分显示了中国特色社会主义的制度正义。     

中国扶贫政策和机制的创新研究综述

本文总结了中国农村扶贫机制,回顾了扶贫政策,介绍了国际和中国扶贫的成功案例,整理了学者们对扶贫政策和机制的创新对策研究。     

区域扶贫政策的助农增收效果评估

本文基于2010—2018年中国家庭追踪调查(CFPS)数据，运用双重差分(DID)方法，以集中连片特殊困难县的设立为政策冲击，检验了区域扶贫政策对贫困地区城乡居民收入的影响。研究发现，集中连片特困地区扶贫政策使贫困地区城乡居民总体收入提高23.3%,静态上缩小了贫困地区与一般地区的收入差距；同时，“惠农”效果十分显著，扶贫政策使农民收入提高24.0%,促进就业、支持农业生产、提高人口素质与改善生产生活环境等是扶贫政策发挥作用的重要渠道。进一步研究发现，整体上扶贫政策在执行过程中的政策溢出效应并不明显，贫困地区城镇居民收入未显著增加，可能是由于当地未产生足够的非农就业机会。本文为厘清区域扶贫政策作用渠道，评估政策效果提供了实证依据，亦可为相关部门接续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴提供政策参考。     

探析中国的扶贫问题和政策

自1949年建国以来,贫困问题就严重阻碍着中国经济的发展,中国政府相关的扶贫政策的颁发和施行明显改善了贫困问题。本文简要概述了我国扶贫政策的实施状况,指出了政策的不足之处,并为我国未来扶贫道路的走向提出有参考价值的建议。     

扶贫贴息贷款政策讨论

扶贫贴息贷款政策讨论中国社科院农村发展研究所吴国宝引言为贫困地区具有正常劳动能力的穷人提供扶贫贴息贷款，帮助他们发展生产，增加收入，是１９８６年以来中国政府所采取的一系列扶贫政策的一个重要组成部分。１０年来扶贫贴息贷款的规模不断扩大，从最初每年１０...     

新冠肺炎疫情中的涉农扶贫企业：生产经营、扶贫带动与政策环境——基于全国1269个涉农扶贫企业调查数据的分析

本文基于1269个涉农扶贫企业的调查数据并辅之以三期实地跟踪调查数据，从生产经营、扶贫带动和政策环境等三个角度分析了疫情对涉农扶贫企业的影响。研究发现，(1)在生产经营方面，疫情对涉农扶贫企业造成了很大冲击，不少企业销售额减少、盈利大幅下降、存在严重的生存危机，土地和劳动力投入以及农产品收购明显收缩。(2)疫情对涉农扶贫企业影响的主要传导机制为“疫情→销售下降→资金周转困难→盈利下降→生产萎缩或者消亡”。(3)在扶贫带动方面，涉农扶贫企业的带动能力明显下滑，贫困户分红和收入均显著下降。(4)在政策环境方面，政府现有支持政策可以在很大程度上缓解疫情对涉农扶贫企业的冲击，但是政策落实情况不容乐观，涉农扶贫企业的政策诉求未得到有效满足，目前主要的诉求集中在金融支持方面。     

完善自然资源扶贫政策的几点思考

自然资源扶贫政策是打赢脱贫攻坚战政策体系的重要组成部分。文章在总结包括扶贫用地保障政策、增减挂钩政策、耕地保护和占补平衡政策、改革试点政策、项目资金人才支持政策等当前自然资源扶贫政策成效的基础上,分析了政策落实过程中存在的困难和问题:综合性扶贫政策尚待完善,政策落实不平衡,监督管理有待加强等。基于自然资源部新职能,提出完善自然资源扶贫政策的建议:着力从国土空间规划源头保障脱贫攻坚,加大国土空间生态修复扶贫力度,加大深度贫困地区脱贫攻坚支持力度,着力加强自然资源扶贫政策协调性,着力推动自然资源扶贫政策落地见效。     

扶贫背景下农村宅基地行政性退出和处置研究

易地生态扶贫搬迁农村宅基地行政性退出和处置是实现"科学治贫、精准扶贫、有效脱贫"的重要环节。从工作实践出发,以贵州省长顺县作为研究对象,通过对实施易地生态扶贫搬迁农村宅基地行政性退出和处置的现状和困境分析,分别从村庄规划、土地政策、政策引导、产业带动等方面,尝试性探索了农村宅基地行政性退出和处置的有效路径。     

加强生态保护和林业建设推动精准扶贫——甘肃、贵州两省林业精准扶贫模式和机制创新调研报告

文章通过考察调研,介绍了甘肃省和贵州省林业在精准扶贫中创新的模式、扶贫成效、保障机制以及存在的问题,提出了探索林业生态扶贫示范区建设、加强林业生态保护精准扶贫、加强改革创新提升精准扶贫效果等政策建议,对借鉴、复制及推广甘黔两省林业扶贫做法和经验具有重要参考价值。     

“双到”扶贫工作中扶贫对象的动态调整及其政策建议

准确地识别和确定扶贫对象对合理地配置有限的扶贫资源，提高扶贫工作的效率具有重要的意义。扶贫对象的识别是一项政策性和技术性很强的工作，但由于各种各样的原因，确定的贫困对象与实际情况会存在一定的偏差，并且由于经济状况的变化，原先的贫困户不再适合列入帮扶对象，所以有必要对扶贫对象进行动态调整。文章分析了扶贫对象动态调整的必要性以及扶贫对象动态调整的方法与程序，提出了扶贫对象动态调整的政策建议。     

脱贫攻坚政策与实践的互动经验和行动逻辑——基于广东省乡村旅游扶贫视角的思考

政策与实践之间存在相互作用、相互转化的逻辑关系,重点结合旅游扶贫在脱贫攻坚、乡村振兴战略实施进程中的作用体现,以政策与实践的逻辑关系为出发点,从政策落实、脱贫目标、扶贫方式、资源要素、扶贫效果五个维度归纳和分析了广东省脱贫攻坚政策与实践的互动经验和行动逻辑。     

农村精准扶贫政策实施评估与优化研究

本文从我国农村精准扶贫政策实施的主要问题分析出发,从前中后三个阶段分析了农村精准扶贫政策实施问题的原因,最后从完善精准扶贫政策理论宣传准备、矫正精准扶贫政策实施偏差和完善精准扶贫政策监督考评机制这三个方面提出了农村精准扶贫政策实施优化路径。     

为“干部挂职”扶贫叫好

为“干部挂职”扶贫叫好当前，农村扶贫已成为中央和地方的共识，各级党委政府也相继推出“资金”扶贫、“政策”扶贫、“教育”扶贫、“科技”扶贫等措施，已初见成效。最近，山西省吕梁地区又出新招：输入“干部”进村挂职扶贫，与当地干部群众一同脱贫致富。近年来，全...     

贫困地区区域开发中的政策界限

贫困地区区域开发中的政策界限曹洪民建立社会主义市场经济体制是我国经济改革的大势所趋。对贫困地区来说，社会主义市场经济体制的确立无疑会带来新的发展机遇。市场经济的根本特征在于追求效率，而从宏观上讲扶贫体现的则是公平原则，因此，扶贫是一种非市场经济行为。...     

走向大扶贫

区域政策、行业政策、社会政策都在努力向“三农”倾斜，不同渠道进入贫困地区的资金明显增加。相对于过去主要依靠经济增长拉动和专项扶贫计划推动的局面，一个“大扶贫”的工作格局正逐步形成。     

建立严格监管体系 管好用好扶贫资金

近年来,国家对贫困地区不断增加扶贫开发项目财政资金投入,为大力构建社会主义和谐社会和全面小康社会的建设发挥了重要作用。为保证国家的惠民政策真正有效落实,保证扶贫资金每一分钱都能花在扶贫事业上,必须建立起一个严格的制度监督管理体系。     

蕉岭县农村扶贫问题的调查研究

广东省山区县之一的蕉岭县，尽管过去在农村扶贫工作上已经取得了较好的成绩，但目前仍面临许多问题。在广东经济发展已经进入工业化中后期的今天，如何调整扶贫思路，采取新的扶贫对策与措施，进一步解决蕉岭农村的扶贫问题，是蕉岭当前建设社会主义新农村的重要工作之一。     

基层行推进金融扶贫的实践

正基层农发行要发挥长期根植"三农"沃土、服务脱贫攻坚的独特优势,争当金融扶贫的先锋、主力和模范。为全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及打好精准脱贫攻坚战的决策部署,基层农发行以党中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略以及金融扶贫政策为引领,因地制宜制定服务脱贫攻坚规划,精准定位扶贫对象,精准对接金融需求,精准落实支持措施,坚持边学习、边实践,     

完善内蒙古财政扶贫政策体系

本文阐述了制定财政扶贫政策的原则和落实财政扶贫政策的有效机制,提出提升财政扶贫政策的战略思路,构建财政扶贫政策执行情况的绩效评价体系.