崛起需要精心设计国内政策——世界地缘经济版图剧变昭示的中国国际政策内因

伴随着2011年的钟声响起，我们不由得瞻望未来人类命运。其间，中国的国运已然隐现，而照耀着21世纪中国国运的是明智且富有远见的中国国内政策与国际政策的有机统一，即国内政策延伸而成的四项基本原则。     

专家解读中央经济工作会议

2011年是“十二五”规划的开局之年，又是稳定经济增长和治理通胀的关键一年。所以，2011年的宏观经济政策如何执行，是对决策层的重大考验     

寰眼天下·省内

11月7日，为期2天的2011年全国发展改革系统政策研究和新闻宣传工作会议在湖州举行。国家发改委副秘书长李朴民、省发改委副主任黄勇、湖州市市长马以等出席会议，李朴民副秘书长就当前经济形势与下一步政策研究和新闻宣传工作作了重要报告。     

中国与欧洲中小企业政策紧密对接

2011年11月26日，第三次中欧中小企业政策对话在比利时布鲁塞尔举行；10月20日至21日，中瑞中小企业政策会谈在瑞典举行两次会议期间，工信部党组成员、总工程师朱宏任，中小企业司副司长邱东，中小企业司和国际合作司相关负责人员与欧盟企业和工业总司长等相关机构负责人，     

紧抓并购机遇推动软件企业战略性整合

2011年1月，国务院发布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，对我国软件产业和集成电路产业发展的投融资政策等进行进一步的补充和完善，为软件产业投融资的发展带来大好时机。《政策》中提及国家鼓励、支持软件企业和集成电路企业加强产业资源整合，积极支持引导对软件企业和集成电路企业为实现资源整合和做大做强进行的跨地区重组并购，这势必会使软件企业的并购活动更加畅通和活跃，软件产业在政策扶持下将与资本市场联手实现共赢。     

英国对华经贸“宽进严出”

尽管世界经济复苏乏力，中国同英国贸易与双向投资近年来保持了良好的发展势头，为促进经济增长，英国政府将扩大对中国等新兴经济体的出口作为政策优先的目标。这一政策成效显著，2011年英国对华出口增长了28.8％。     

转型年的政策难题

作为2011年政策定调的重要会议，本次中央工作会议确比以往吸引了更多的眼光。这是因为，第一，此前的政治局会议上明确，货币政策将从“适度宽松”转为“稳健”，这意味着中国持续两年为应对金融危机而出台的刺激性政策正式进入“终结期”，换句话说，2011年将是中国经济政策的转型年；同时，     

家电业洗牌：在“后下乡时代”

作为我国应对2008年全球金融危机冲击、拉动消费的一项重要政策——家电下乡政策将迈开了“退出”的脚步。2011年11月30日，山东、青岛、河南、四川家电下乡政策将如期结束；自2011年12月1日起，户口所在地为三省一市的原补贴对象购买家电下乡产品（含地方自主增加品种），不再享受财政补贴政策。     

次件产业：战略性新兴产业的“血液”

软件与信息服务业是战略性新兴产业之——新一代信息技术的重要组成部分，是国民经济和社会信息化的重要基础。近年来，在国家一系列政策措施的扶持下，软件产业获得了较快发展。2011年1月28日，国务院办公厅正式发布《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2011]4号），进一步推动了中国软件产业转型升级和跨越式发展。     

加拿大：留学市场逐年扩大

日前，新西兰移民部对外宣称对学生签证政策进行了调整，据悉，新的学生签证政策将于2011年2月7日执行。此次新西兰学生签证政策调整主要包括以下三方面：     

关于今年以来宏观经济形势的分析与展望

2011年，世界经济形势错综复杂，欧债危机和美债危机持续蔓延，发达经济体复苏缓慢或陷入衰退，新兴经济体虽然经济前景乐观，但面临着通货膨胀压力和国际资本流动的冲击，金融风险陡增，预计2011年和2012年，全球GDP增长均在4%左右。我国经济保持平稳增长，但增速明显趋缓，经过金融危机以来的持续调控，我国政策工具的腾挪空间已经有限，财政政策更多的可能是结构性减税，货币政策更多的可能是根据形势变化进行“松、紧”的预调微调和定向调整，在经济增长与通货膨胀之间寻求平衡，政策的弹性减少，操作空间受限。     

福建将出台多项财税措施扶持节能与循环经济发展

近日．福建省经贸委下发《2011年节能与循环经济工作专项》。初步计划，福建省2011年要力争实现单位GDP能耗比去年下降2％，万元GDP能耗下降到0．769吨标准煤，规模以上万元工业增加值能耗下降到1．078吨标准煤，工业固体废物综合利用率达75％。为实现目标，福建省将加大政策扶持力度．力促节能与循环经济工作。     

论政府支持下的铁路融资困局

2011年10月12日，国家发改委发函明确铁道部发行的中国铁路建设债券为政府支持债券。这是继财政部与国税总局出台铁路建设债券利息所得税减半政策后，铁道部一周内获得的又一政策支持。这一消息让所有担心铁路融资问题的人松了一口气。     

海南离岛旅客免税政策试点

财政部2011年3月24日发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》（以下简称《公告》），指出海南在2011年4月20日试运行“离岛免税”政策．5月1日起正式实施。     

西藏：实行高中阶段免费教育

西藏自治区政府日前决定，从2011年秋季学期开始实行高中阶段免费教育政策。     

2012年我国汽车产业发展形势前瞻

2011年是我国汽车产业告别高速增长走向稳健发展的转折之年，审能和新能源汽车扶持政策陆续出台，产业结构调整取得新进展，汽车产业进入更为重要和关键的发展时期。     

知识产权创造与运用专项资金政策研究——以江苏省为例

文章通过分析2011年江苏省颁布的《江苏省知识产权创造与运用专项资金使用管理办法》一系列4个文件,梳理了知识产权创造与运用专项资金使用管理方面的政策演变,分析了政策变化的特点和效应,并为政策改进提出一些建议。     

“加速折旧”如何赋能数字企业创新？

加快数字企业创新是实现数字经济高质量发展的重要基础。文章利用固定资产加速折旧政策这项外生冲击，运用经济学模型和三重差分法（DDD），手工匹配2011—2017年中国A股上市企业财务数据与专利数据，以企业当年申请专利总数衡量创新产出数量，以专利前向引用次数衡量创新产出质量，研究了固定资产加速折旧政策对数字企业创新产出水平的影响与作用机制。研究发现，第一，固定资产加速折旧政策显著增加数字企业创新产出数量、提高其创新产出质量，二者之间为正相关关系。此外，动态分析结果表明，该政策效应随时间呈现递减趋势。第二，政策效应对中东部地区、高固定资产占比和成熟期的数字企业尤为显著。第三，从作用机理看，融资约束是固定资产加速折旧政策影响数字企业创新的重要制约。文章为加快实现数字经济行业创新提供一定理论参考。     

居家和社区养老服务与老年人精神健康

中国人口正在快速老龄化，同时老年人的精神健康状况不容乐观。基于中国健康与养老追踪调查（CHARLS）2011—2018年数据和双重差分法，本文研究了居家和社区养老服务改善对老年人精神健康的影响。结果表明，居家和社区养老试点政策显著改善了老年人精神健康状况。机制分析表明，试点城市老年人能够享受到更多医疗和照护服务、能够享受到更多日常陪伴是这一政策改善老年人精神健康状况的重要机制。异质性分析表明，这一政策只对高收入、城镇地区、50至59岁以及70岁以上老年人的精神健康状况有显著的改善作用。     

政策视角下全国养老金运作管理现状探析及改进思考

与发达国家不同，我国人口老龄化是在人均收入水平较低、养老保障体系尚不完善的情况出现的，而且人口基数大，老龄化速度快。这意味着我国要在经济不发达的情况下解决比发达国家还要严重的老龄化问题。为此，2010年《中华人民共和国社会保险法》颁布，自2011年7月1日起施行，这是我国社会保障发展史上具有里程碑意义的事件。2011年，全国人民代表大会通过“十二五”规划纲要，要求“完善实施城镇职工和居民养老保险政策”、“实现新型农村社会养老保险制度全覆盖”。