我区移民资金管理存在问题与对策

广西是水电大省，目前库区移民约有１６０万人（其中大中型水电站库区移民４８万人），占全国水库移民人口的１０％。虽然多年来，党和国家十分重视水库移民工作，移民的生产和生活不断得到改善，但由于历史和自然条件等多种原因，我区迄今仍有６０万移民未解决温饱问题。“先进的电站、落后的库区、贫穷的移民”的反差现象激起了广大移民群众的极大不满，由此引起的移民上访、静坐等事件已危害社会稳定。这说明了解决库区移民问题不仅仅是单纯的经济赔偿问题，还是敏感的重大社会政治问题。特别是被人们称为党的“温暖钱”和移民工作生命线…     

应急地质勘察给移民吃了定心丸

乌江彭水电站即将蓄水发电，距电站枢纽上游约68公里的酉阳土家族苗族自治县万木乡移民安置区（集场片区）移民忐忑不安：库岸坍塌危害程度怎样？地基稳定吗？重庆川东南地质工程勘察院最近完成的《乌江彭水电站库区万木乡移民安置区（集场片区）库岸工程地质勘察报告》，     

东平湖水库库区移民医疗保障制度建立的必要性与可行性研究

东平湖水库位于黄河下游的山东省东平、梁山、汶上三县境内.该水库建于上世纪五十年代,主要用于黄河下游的防洪,以确保黄河两岸人民生命财产安全.东平湖水库建库时期,迁移了27万余人到东北地区及其它地区落户.上世纪六十年代以后,东平湖改为二级运用,大批移民又陆续返迁回库区.返迁移民由于失去了土地,再加上库区生产生活条件相对较差,移民总体收入水平偏低,生活较为困难.为解决东平湖库区移民遗留问题,政府自上世纪八十年代安排了专项资金给予后期扶持,通过实施移民扶持项目,着力改善移民生产生活条件,加强库区基础设施建设,促进库区经济发展,取得了一定成效,移民生活水平得到了较大幅度提高.但由于库区经济资源和经济条件的局限,库区经济发展仍嫌缓慢,经济水平仍落后于其它地区.如何实现东平湖库区经济持续发展,进一步提高移民收入水平,切实保障广大移民基本生活,是当前移民工作需要突破的难点问题.要研究这个问题,就要首先分析制约移民地区经济发展的主要因素,这样才能采取针对性措施,制订有效的发展战略.     

移民安置稳定新思路——广西农垦国有三合口农场岩滩电站库区移民发展纪实

本文从三合口农场接收岩滩水电站库区东兰县移民的基本情况入手,介绍了库区移民在三合口农场的发展情况,以及三合口农场为移民发展所进行的工作,对从事相关工作人员有一定的借鉴作用。     

搞好地质勘查工作 促进库区经济发展

市委最近召开的二届九次全委会，研究加快库区产业发展，着力解决移民就业，促进库区繁荣稳定的问题。我们要认真贯彻这次会议精神，搞好地质勘查工作，促进库区经济发展。     

认真联系库区实际 加深对劳务经济是“第一经济”的理解

中共重庆市委二届九次全会通过的《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》要求把劳务经济作为“第一经济”。这是市委在深化对库区调查研究基础上针对库区实际提出的安民之策、惠民之计。对这一决定的理解应该联系库区劳务经济工作的实际情况。有针对性地研究解决劳务经济发展中的实际问题。     

充分利用三峡地理标志,大力发展库区特色经济

三峡工程蕴藏着巨大的经济利益,其航运、供电、防洪功能都能有效地拉动国内经济增长,更是西部省市在西部大开发中不可多得的契机,并能带动沿江经济的发展,而它所涉及的移民数量逾百万,特别是农村的移民,失去了赖以生存的、维持生计的土地,其生活出路必须得到解决.因此,我们必须充分利用三峡地理标志,大力发展库区特色经济,提高库区移民的经济收入,实现库区的稳定.     

努力做好就业再就业工作 促进库区繁荣稳定

市委二届九次全会通过了《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，将有就业能力的城镇移民基本实现就业，城镇调查失业率年均降低1个百分点以上作为库区未来五年重要的工作目标之一，对于尽快把三峡库区建成经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的新库区意义十分深远。本刊从本期开始，新开辟“库区发展”栏目，登载如何搞好劳动保障工作，促进库区经济发展方面的经验、探索、建议、对策等真知灼见，供广大读者借鉴交流，并欢迎赐稿献计献策，繁荣库区经济。[编者按]     

多措并举 深入挖掘 力促移民专项资金长效机制建设

广西某水电站库区位于广西西北部山区,涉及5个国家级贫困县,10.69万人,需要淹没、征用土地6.4万亩,安置生产人口7.26万,搬迁农户人口4.31万,迁移房屋113.85万平方米。库区移民搬迁安置工作于上世纪八十年代中期开始实施。由于移民人数多、搬迁任务重、时间跨度长、影响范围广、情况复杂,而且人多地少、环境恶劣,库区移民安置工作难度很大。上级移民管理部门每年安排、下拔一定的移民补偿资金和后期扶持专顶资金以解决     

对移民资金使用效果审计的思考

移民资金审计是一项政策性、社会性都很强的工作，它直接关系到移民工作能否满足工程整体效益的发挥、库区经济的发展和社会稳定。因此，围绕移民资金使用效果开展审计工作，把有限的资金用好、用活，是我们应重点加以思考的问题之一。如何衡量资金的使用效果，国家要求移...     

重庆市局为破解库区产业空虚出力

随着三峡工程建设的进展，库区产业空虚和移民就业难日益凸显。近日，重庆市国土房管局，结合工作实际，加强土地利用总体规划修编技术指导，制定扶持政策，给予项目倾斜，进一步支持库区15个移民区县的经济社会发展。     

重庆万盛经开区移民后扶工作现状及探索

对目前万盛经开区存在的现有扶持政策不适应性、直补扶助标准偏低、大中型水库移民和小型水库移民享受政策不对等性、库区教育水平落后等问题进行分析论证,并提出解决这些问题的建议及方法,对新时期水库移民政策的制定有理论指导意义。     

切实把移民后期扶持政策落到实处

落实大中型水库移民后期扶持政策,是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的生动体现,也是帮助广大水库移民脱贫致富、实现库区和谐发展的重要举措。抓好我市移民"后扶"政策落实工作十分重要,也十分紧迫。     

建设三峡库区中心城市的战略意义及政策选择

重庆"1小时经济圈"蓝图涉及不到三峡库区中心的经济,宜昌对三峡库区中心的经济发展也是爱莫能助,库区须建立一个中心城市来带动库区经济的发展;万州居于库区腹地区域中心,又是三峡库区最大的移民城市,因此,增强和提升万州作为三峡库区经济中心城市的功能作用,推进万州的城市化进程,对于实现库区移民安稳致富,构建和谐库区,带动库区经济的发展具有特殊的作用和意义.本文在强调建设库区中心城市的重要意义基础上,根据万州具有的优势,分析将万州建成库区中心城市的重要战略意义,针对面临的问题,提出相关政策建议.     

广水市审计局建议加强对库区移民扶持资金的管理

最近,广水市审计局在对库区移民扶持资金审计中,发现库区移民扶持资金缺乏规范化管理,该局向市政府应该把好四关的审计建议：     

长江三峡工程库区移民资金管理存在的问题及对策

长江三峡工程库区移民资金管理存在的问题及对策张永祥，杜水清最近，我们对宜昌、巴东等地１９９３、１９９４年移民资金的分配、拨付、管理和使用情况进行了审计。审计结果表明，移民搬迁正按计划紧张的实施，移民资金拨付和使用总体来说是比较正常的，有些项目已发挥巨...     

加大政策扶持强化服务管理推进三峡库区就业再就业工作

三峡库区百万移民是一项庞大的系统工程，重庆移民总人数113．8万人，其中，市内移民101．85万人，占移民总人数的89．5％，所辖42个区县中有15个区县地处三峡库区腹心地带。三峡移民工程实施以来，重庆市移民迁建工作取得了巨大成就，移民搬迁安置任务已完成规划总量的90％以上，库区基础设施明显改善，     

移民安置环境容量评估及相关问题初探

移民一般是指迁往国外某一地区永久定居的人或较大数量的、有组织的人口迁移.本文所指移民,是指由政府组织的服务于一定长远目标的大规模的人口迁移.例如,大中型水利工程建设过程中的库区移民,为改善自然环境需要而进行的生态移民.在具体实施移民过程中所涉及的问题错综复杂,既涉及到对移出、移入地经济、社会和生态环境的影响,又涉及到移民与当地居民在经济、政治、文化的融入问题,还涉及到移民安置政策与政府财力安排等方面的问题.只有移得出、稳得住,才能谈得上后期创业致富的问题.     

三峡库区城镇发展研究

三峡库区位于我国中西部的过渡带 ,是全国集中连片的贫困地区之一 ,经济发展落后 ,城市化水平较低。三峡工程的兴建改变了三峡库区城镇发展的原有态势。库区城镇的发展对于发展库区经济 ,带动中西部的发展具有重要的现实意义。本文拟对库区城镇的发展做初步分析和探讨。　　一、三峡库区城镇发展的背景　　 1.库区城镇的发展是在三峡工程和移民迁建的背景下进行的三峡工程将淹没大面积的土地、众多城镇和工矿企业。据长江水利委员会 1992年淹没实物指标调查 ,淹没线以下总人口 84.62万人 ,其中城镇人口 49.62万人 ,占库区淹没总人口的 5 8.6…     

统筹城乡发展措施研究——以重庆库区移民搬迁为案例

三峡工程对推进我国重点、集中连片贫困地区之一的重庆库区,在统筹城乡发展中起到决定性的作用。由于重庆库区的城乡二元结构较为明显,因此,其所体现的特殊性、紧迫性和艰巨性在进行统筹城乡发展中体现的也很突出。尽管在2009年底就完成了三峡移民搬迁安置工程。然而对库区各级党委政府来说,移民搬迁后的重庆库区的建设才刚刚开始,建设至今的首要而紧迫的任务还在于采取怎样的措施来加快统筹城乡的发展,解决一系列库区迁后遗留问题,来加快居民促安稳致富、保和谐发展建设。