加强国有企业财务管理机制的建设

国有企业是我国国民经济的主导力量，对国有企业的财务管理历来是我国经济管理工作的重点。改革开放以来，国有资本体制发生了显著的变化，这些变化带来了国有企业财务管理工作的新的课题。国有企业现代财务管理的缺乏不仅严重制约着企业的资产经营、规模扩张、管理目标的实现和经济效益的改善提高。而且已成为企业制度创新道路上的一个沉重的桎梏严重阻碍着企业改革的深化和发展，本文就建立与现代企业制度相适应的国有资本财务管理作一些探讨。     

对国有企业资产投资管理的战略性思考

我国国有企业资产投资管理按照投资的方式可以分为公益性投资、基础性投资以及竞争性投资三大类,并且这三类分别由中央政府部门、地方政府部门、以及相关企业承担。深化国企国资改革,要准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。完善现代企业制度,改革和健全企业经营者激励约束机制。加强国有资产监管,防止国有资产流失,切实提高国有企业的经营效益。     

重资产配置与国有企业效率——兼议混合所有制改革中的价值网优化

在全面深化经济体制改革的过程中，国有企业改革一直处于核心环节。此前的研究主要关注了国有资本的“进退”或“比例”对企业效率的影响，本文则从异质性资源的角度分析了国有企业的重资产配置带来的效率差异。本文基于动态博弈模型提出基本命题并进行实证检验，得出以下主要结论：第一，国有企业较之非国企业具有更高比例的重资产配置；第二，当重资产配置对非国有企业的效率产生负向拖累时，改由国有企业承担有助于减少其不利影响；第三，在混合所有制中，随着非国有资本介入程度的减弱，重资产配置效率得到加强。本文的研究启示在于，对于业已形成重资产配置特征的国有企业而言，轻资产转型并不是其改革的必然方向，应当从异质性资源角度审慎定夺，利用异质性资源循序渐进地提升效率。在混合所有制改革中，非国有资本和国有资本可在轻资产和重资产中实现优势互补，提升价值网络整体的绩效水平。同时，当国有企业的决策目标中社会福利的权重相对减少、企业利润的权重相对增加时，国有企业才可能降低重资产配置倾向，并提高轻资产配置效率。     

试论资产重组中的财务重组

资产重组是将企业作为经济资源、人力资源、文化资源的综合体推向市场，在全社会范围内优化配置，取得资源的最佳使用效率。资产重组主要通过收购、兼并、联合、参股、控股等形式进行，资产重组要取得成功，必须对重组企业进行一体化改组，具体包括：将重组后的企业资产实行统一决策、统一调度、统一使用；将被收购、兼并企业的文化传统加以转型改组，使之纳入兼并、收购企业的文化传统之中；将兼并后企业的管理方式、组织结构按照精简高效的原则重新组合；对重组后的企业实行统一的监督、控制、激励、约束，使重组后的企业成为一个运作协调…     

国有资本投资运营公司改革和企业自愿性信息披露

基于2008—2021年A股国有上市公司季度数据构建多时点双重差分模型，探究国有资本投资运营公司改革对企业自愿性信息披露的影响和作用机制发现，国有资本投资运营公司改革显著提高了国有企业发布自愿性业绩预告的概率以及业绩预告的稳健性和精准度。机制分析表明，国有资本投资运营公司改革通过改善管理层激励不足和健全监督机制两条路径提高国有企业自愿性信息披露水平。异质性分析表明，国有资本投资运营公司改革改善国有企业自愿性信息披露的效果在分析师和审计师治理不足的企业中更显著。此外，国有资本投资运营公司改善国有企业自愿性信息披露的效果随控制链的延长逐渐减弱。因此，需稳步扩大国有资本投资运营公司改革试点范围，着力推动国有资本投资运营公司治理架构和监督水平全面优化，确保国有资本投资运营公司按照市场化运行。     

国有资本监管的原则

1.总量管理原则。党的十六大报告指出,我国应建立管资产、管人、管事相结合的国有资产管理体制。新的国有资产管理机构通过信托合同等方式,将资产管理职责委托于国有资产经营机构。国资委只负责资产的总量和综合性管理,并对有关经营机构和使用国有资产的行为进行监督。新的国有资本的管理方式不再仅是对国有企业的监管,而是强调对国有资本从总量上予以监控,对于国有资本的管理评价放在全局而非局部的天平上进行衡量。如果就单纯的国有企业进行管理并予以评价,地方国有资产管理机构出于自身利益的需求,可能直接插手于企业的经营管理,或者设置…     

加强国有资本管理与监督的会计学思考

对企业而言，国有资本管理的基本内容是用好国有资本存量，搞好国有资本配置，管好国有资本收益，增强国有经济的控制力，而这些方面的管理效果如何，不同和蔼地与会计信息有关，并最终取决于会计信息质量，可以说，会计信息在国有资本管理与监督各环节和各方面都发挥着重要作用，首先，摸清国有资本存量离不开会计信息，如摸清国有资本存量就必须进行财产清查，资产评估和产权界定等，而进行这些工人的基础和依据就是会计信息，其中常规的财产清查和实物盘点本身就是会计核算方法之一，而特殊情况的清产核资等更要以会计报告的数据为准，同时，在运用收益法，重置成本法或现行市场法等方法进行资产评估时，也要依据一定的会计方法，采用诸如会计收益，现金流量预测，资金成本，折现率等会计指标来进行，而这些指标的准确性，科学性与会计信息质量密切相关，众所周知，产权界定就是要在财产清查基础上界定国有资本的数量，它涉及到资产，负债，所有者权益等会计要素，是企业各种会计信息的综合反映，也必须以真实可行的会信息为基础，其次，优化国有资本配置必须重视利用会计信息，企业在投，融资过程中要用到投资报酬率，机会成本等指标，政府在运用国有资本绩效评价体衡量和评价企业国有企业资本配置效果和营运业绩时，需要使资产负债率，流动比率，资产保值增值率等指标，这些指标都与会计要素息息相关，第三，国有资本收益管理本身就是会计和财务管理的重要内容，不论是确认国有资本收益，还是分配股利或红利，都必须根据会计准则和会计核算方法,邓要防止利润虚增或虚减，又要防止利润分配时同股不同利，会计信息即是收益分配的基础，同时也是收益分配结构的反映。     

一汽整体上市之博弈

2006年12月5日，国资委发布《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》。在主要政策措施中，《指导意见》明确指出：“大力推进改制上市，提高上市公司质量。积极支持资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市，鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务资产全部注入上市公司。”     

政策协同视角下的中央企业重组与国有资本配置效率*

基于深化国企改革的政策协同视角，本文系统地考察了中央企业重组对国有资本配置效率的影响及作用机制。研究发现，中央企业重组能够长期性地改善国有资本效益，并且这一结果在不同重组方式下存在差异。机制检验表明，中央企业重组是通过降低成本、提高效率而非加剧市场垄断来提高国有资本效益的。进一步检验表明，深化国企改革，尤其是国有企业分类改革和改组组建国有资本投资、运营公司试点能够对中央企业重组起到政策协同效应。最后，中央企业重组还能够通过退市清算、产权转让等形式促使国有资本淘汰落后产能、化解过剩产能，同时布局重要行业并聚焦主业。本文的研究结论不仅及时回应了国企重组特别是央企重组效果及必要性的重要关切，而且为深入推进国企改革提供了有益启示。     

完善国有企业中的员工激励机制

加入WTO后,中国企业特别是国有企业即将进入国际市场,在这种机会与挑战面前,我国国有企业效率依然低下。造成这种局面很重要的原因就是国有企业中对员工的激励做得不到位。其中比较突出的问题是激励目标不明确、激励政策难以兑现、激励方式难以选择。因此应该加强在这些方面的改革,通过科学、合理的激励制度安排,重构国有企业员工激励机制,提高企业的管理效率。     

浅议加强财务管理新思路

一、财务管理的任务 财务管理的主要任务：合理编制企业预算；科学配置资金；依法组织收入，加强经济核算，努力节约支出，提高资金使用效益；加强资金管理，防止企业资产流失；建立健全财务管理制度，对企业经济活动进行预测、控制和监督；及时、准确反映企业财务状况。通过制度、预算等主要手段，规范和约束企业的财务行为，保证国家法律、法规、政策的贯彻执行，保护企业资产的安全完整，提高企业资金的使用效益，确保企业各项业务活动的健康运行，实现企业发展目标。     

对优化企业资产经营的几点思考

尽快实现国有企业从产品经营到资产经营的跨越，是国有企业摆脱困境求发展，真正进入市场的新课题。本文论证了优化企业资产经营的必要性；指出了实施资产经营的思路；剖析了企业实行资产经营过程中存在的问题及成因，最后对优化企业资产经营的实现途径进行了探讨。目的旨在推动国有企业改制，增强国有企业的竞争能力     

榆树市国企改革健康有序68户国企实现转型

榆树市共有国有企业149家,有16家国有企业被列为今年省、市国企改革攻坚计划。今年年初,榆树市委、市政府确定了国有企业改革的总体思路,制定了改革方案,按照先易后难的原则对企业进行分类排队,22名市级领导包保44户重点国有企业的改制工作。目前,已有68户国有企业通过实施产权出售、破产及资产重组等方式实现了职工身份和国有资本双退出。原榆树市油脂厂是老国有企业,近年来生产经营一直走下坡路,去年该厂实行职工入股的方式建立股份制企业,成功转型并焕发出勃勃生机。如今,企业的经济效益大幅度提升,上半年的销售额比去年同期增长20%。现…     

中国东方资产管理公司石家庄办事处

中国东方资产管理公司石家庄办事处以支持国有企业改革、推动河北经济发展为己任，成立以来，按照党中央、国务院“化解金融风险，支持国企改革”的战略决策，遵循“千方百计提高资产回收率，千方百计降低处置成本”的经营方针，对收购的银行不良资产实行全面的债务追偿，并综合运用出售、置换、资产重组、债转股、证券化等方法全力推进不良资产处置工作；对债权人提供管理咨询、收购兼并、分立重组、包装上市等方面的综合服务；对确属资不抵债、需要关闭破产的企业申请破产清算；按照国家有关规定向境内、外投资者出售债权和股权。     

股权混合主体深入性、高管股权激励与创新投入——基于国有混合所有制上市公司的实证研究

在党中央提出积极发展混合所有制背景下，选取2013-2017年上海证券交易所国有混合所有制企业为研究对象，基于混合所有制企业分类治理视角，分析竞争类和公益类国有企业在混合所有制改革中，非国有资本渗透性增强和高管股权激励对创新投入的影响。研究发现：①竞争类国有企业混合主体深入程度对创新投入具有显著促进作用，公益类国有企业混合主体深入程度对研发投入的促进作用不显著；②在竞争类国有企业中，高管股权激励弱化了混合主体深入性对创新投入的促进效应，在创新公益类国有企业中，高管股权激励对混合主体深入性影响创新投入的促进效应不显著。研究结论对于指导我国国有企业分类治理实践具有一定借鉴作用。     

经理股票期权和年薪制的比较分析

建立健全国有企业激励约束机制,对搞好国有企业具有现实意义。本文通过对经理股票期权与年薪制这两种激励方式的比较研究,分析了股票期权在弥补年薪制的缺陷、增强长期激励效果方面的值得重视的作用,提出了实行“年薪制+股票期权”激励方式的建议。     

进一步完善国有企业激励约束机制的思考

经营者激励与约束机制是现代企业制度的核心问题。在传统计划经济体制下，国有企业的激励机制存在劳酬失衡、激励不足、权力滥用的缺陷，而约束机制则存在政出多门、权力分散、流于形式的弊端；在市场经济条件下，要形成对国有企业经营者有效的激励与约束机制，必须冲破传统观念的束缚，在分配方式、用人机制、企业制度等方面进行理论和实践的创新。     

债转股的理论基础与操作方略

随着信达、东方、长城、华融等资产管理公司的成立及其实质性运作，国有企业的资本结构状况将有实质性的改善。按照国家有关规定，这些资产管理公司综合运用债权转股权等方式对企业贷款及抵押品进行产权治理。以此为契机，国有企业将展开大规模符合市场经济规律的行动，努力探索有中国特色优化资本结构的新思路。     

国有企业主辅分离、辅业改制总体方案的财政审批内容及程序

国有企业实行公司制改造,目前有两种审批的方法。 1.有优良资产的公司制改建。从主业改制来看,其资产处置和财务处理的审批按照财政部2002年财企313号文件及2001年325号文件的规定办理,涉及国有资本变动的要移交国资委办     

一手抓成本一手抓资金

企业内部财务管理，是对企业内部资金运动和价值形态的管理，主要是以成本管理和资金管理为中心，通过价值形态管理达到实物形态的管理。抓好国有企业内部财务管理，其目的就是在于确保国有企业资产保值增值的基础上，提高企业经济增长质量和经济效益最大化。当前，加强企业内部财务管理，应从两方面人手。