浅谈新时期的"三农"问题

一 中国是一个典型的农业大国,全国12亿多人口,9亿多在农村.农业兴,百业兴;农村稳,全局稳.农业、农村和农民的问题在中国社会中始终占有特殊重要的位置.中国社会所经历的历史性嬗变,都未能绕开农业、农村和农民问题.     

体制创新与解决"三农"问题

体制障碍是形成"三农"问题的主要原因.要从根本上解决"三农"问题,首先是农业和农村外部各种体制创新,清除农业和农村经济发展的体制障碍,优化农业和农村经济发展的环境.其次是农业和农村内部各种体制创新,增强农业和农村发展活力.     

五项措施破解"三农"难题

农业兴旺,才能百业兴旺;农民富裕,才能共同富裕;农村稳定,才能社会稳定。解决好“三农”问题,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题,不仅是当前紧迫而繁重的任务,也是今后长期而艰巨的任务。把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重甘肃省永昌县作为农业大县,四分之三的人口在农村,“三农”问题始终是全县最大的政治,是事关国计民生的“第一要务”。从全局和战略的高度,把思想认识统一到强化农业基础地位上来。农业是国民经济的基础,是富民天下的战略产业。保持国民经济持续协调健康发展,离不开农业这个基础。永昌县农村人口众多,解决…     

谁来构筑农业生产"保护网"

民为国之本,农为民之本。农业是国民经济的基础,农业、农村和农民问题关系到经济社会发展的全局。去年以来,中共中央国务院连续两年都以农业和农民增收为主题下发了一号文件,解决“三农”问题,实现农业增效和农民增收,已成为当前工作的重中之重。甘肃省作为一个西部欠发达的农业省份,“三农”问题尤为突出,而要解决“三农”问题,其关键是防范农业风险,发展农村保障体系,持续提高农民收入。惟有农民的腰包鼓了,农村经济发展了,才能真正实现农村社会的长治久安。甘肃省农业发展和农民收入现状甘肃是一个农业大省,农业人口占全省总人口的72.9%,…     

内修外练促"增收"

2005年农业和农村工作的总体要求是:认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,坚持"多予少取放活"的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民继续增收,促进农村经济社会全面发展.     

制约"三农"问题的主要矛盾

一、当前制约我国"三农"问题的主要矛盾 近年来,国家对"三农"的政策支持力度加大,农业和农村经济发展势头良好,粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长.但应清醒地看到,"三农"问题的解决远未达到理想的程度.长期困扰国民经济发展的农产品供给不足的矛盾虽然缓解了,但农业和农村经济结构不合理、农业综合效益不高的矛盾仍很突出;农民收入增长缓慢,大量的农村人口收入和生活水平仍相当低.当前制约"三农"问题的各种矛盾主要有:     

打造现代"地主"--论增加农民收入的途径

改革开放以来,甘肃省农村改革稳步推进,农村经济稳步发展,实现了农村社会的长期稳定.但应当清醒地看到,当前农业和农村发展中还存着许多矛盾和问题,突出的是农民增收困难.农民收入上不去,不仅影响农民生活水平的提高和农村经济的全面发展,而且制约了甘肃省整个国民经济的增长、农村社会进步和全面建设小康社会目标的实现.要解决这一问题,在搞好农业结构调整,大力发展第二、三产业以及农村富余劳动力转移的同时,还必须根据甘肃省农业和农村的实际,大力打造现代"地主",为全省农业和农村经济发展注入新的活力.     

关于解决"三农"问题的调查与思考

近年来,泰安市各级始终把解决“三农”问题作为工作的重中之重,以科学发展观总揽全局,坚持“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定,统筹城乡协调发展,不断加大“三农”工作力度,全市呈现出农民生产积极性高、农业和农村经济发展快、农村经济结构趋向合理、农民得到实惠增多的良好局面。2004年,全市实现农业增加值93．9亿元,同比增长7．1％;农民人均纯收入3690元,增加340元,增长10．1％,创多年来最高水平。     

从刘-拉-费模型看"三农"问题之求解

刘-拉-费模型政策含义是,加速城市工业部门的发展,控制人口增长,加快农村人口向城市迁移,保持农业发展,尽快实现工业化,完成二元经济向一元经济的转变。该模型对我们的启示是：“三农”问题的求解前提是消除城乡分割制度;根本出路在于产业非农化和人口城市化。为此,要加速工业化和城市化：调整产业结构,大力发展非农产业;走以城市为主的城市化道路;加大对农村、农业的投入;加强对农民的培训;建立农村社会保障体系;切实保护农民的财产权利。     

千方百计解决好"三农"问题

农业、农村、农民是安天下、稳民心的基础，解决好“三农”问题是各级政府工作的重中之重。要坚持统筹城乡发展，实施“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，落实好“多予、少取、放活”的政策，着眼于建设长效机制，促进粮食增产和农民增收，保持农业和农村经济发展的好势头。     

2005全国"两会"政府工作报告(摘要)

进一步加强"三农"工作 解决好农业、农村、农民问题,仍然是全部工作的重中之重.适应我国经济发展新阶段的要求,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,合理调整国民收入分配格局,更多地支持农业和农村发展.     

浅淡"以农为本"的农产品出口贸易发展对策

对于一个农业大国来说,农产品出口应该"以农为本",即带动农村劳动力就业,促进农民增收,提升农业竞争力.近年来,发达国家采取了很多有效措施,农产品出口的"以农为本"绩效十分显著.为此,我们应该借鉴发达国家的经验,促进农产品出口贸易持续稳定发展强化市场观念,培养市场理念,使农民参与期货交易,规避农业市场风险;加强农业科技开发和推广应用,提高农业的国际竞争力;建立和完善农产品出口促进机制;在主要贸易伙伴国建立农产品出口行业协会,协调和促进农产品出口;加大补贴力度,提高补贴效率,切实增加农民收入.     

解决"三农问题"求解"无解方程"

近年来,从上到下都非常重视农民、农村、农业问题,"三农问题"在"两会"上讲、政府文件上讲、"十五"计划上讲,足见各界对"三农"问题的重视。在此,笔者愿就缓解"三农问题"、启动农村市场谈点看法。如果说中国的改革从农村开始和发动,那么,其结果和获益主要惠及的是城市和沿海地区;如果说城市已经汇入了现代化和国际化的潮流,那么,农村则出现了边缘化倾向,有的还相当原始和封闭。这不仅导致目前国内市场出现严重的需求不足,而且影响到中国经济的长期发展和中国社会的根本改造。     

防止惠农政策"悬空"

当前,党中央、国务院高度重视农业的基础地位,加强农业和农村工作、促进农民增收的政策措施接二连三地出台.但令人忧虑的是,在农村一些地方,许多有利于农村发展、有利于农民生活水平提高的惠农政策,农民们却不知道,更不知道自己能从这些政策中得到多大的利益.     

立足"三农"天地宽

2005年，甘肃省临洮县供销合作联社及其农产品产销协会以市场为导句，以建设现代化农业、发展农村经济、增加农民收入为宗旨，大力发展农民专业协会，努力提高农民进入市场的组织化程度，在推动农业产业化经营，促进农业经济结构调整，增强农业市场竞争力和农业综合效益，繁荣农村经济，加快联合社职能转变，助农增收．加快建设社会主义新农村进程中做了大量卓有成效的工作。     

"三农"问题:必须面对的关键课题

金融危机发生后,如何扩大内需来救市成为各界议论的焦点.中央审时度势,及时出台了<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>、<关于切实做好当前农民工工作通知>和<关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见>等一系列扶持"三农"发展的政策措施;社会各界也达成了通过加快统筹城乡发展和推进基本公共服务均等化,促进农民增收、农业增效和农村发展,增强农村消费能力,从而使中国经济早日走出"寒冬"和发展方式转变的共识.     

当前"三农"问题形势如何?农业结构调整加快非农产业日趋活跃城乡差距仍在扩大

2003年,我国农业和农村经济发展面临着良好的政策环境.2002年11月召开的党的十六大,提出了全面建设小康社会的奋斗目标,并明确指出:"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务".2003年年初召开的中央农村工作会议进一步提出,要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重.在新一届中央政府的工作中,推进农村改革,促进农村经济发展,被摆在了非常重要的地位.在这一背景下,有关部门也采取了一系列具体的政策措施,推进农业和农村经济结构调整,加强农业和农村基础设施建设,引导农村劳动力合理有序流动.这些政策措施,对我国今后一个时期的农业和农村经济发展将产生积极的推动作用.     

农民亟需"素质教育"

在西部地区,大量的农村劳动力科技文化素质偏低,仍然以从事传统的农业生产为主,这不仅直接影响着农民收入的增加,也严重制约着农业劳动效益的提高和农村经济社会的可持续发展。     

解决中国"三农"问题的思考

近年来，我国农业生产和农村经济呈现平稳发展的态势，但制约中国农村经济持续健康发展的障碍和难题依旧存在。对于一个农业大国，如何更好地解决经济发展中的“三农”问题，本文试图提供一些思路。     

提高农业综合生产能力仍然是"三农"工作的重点

目前,农业在宏观调控中得到加强,粮食生产出现重要转机,农民收入实现了较快增长,农村改革迈出重大步伐,农村社会事业取得新的进展。但是,农业依然是经济社会发展中的薄弱环节,农民增收的长效机制并没有建立,农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段。“三农”工作千头万绪,当前还是要把提高农业综合生产能力,作为“三农”工作一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。