如何开展农民自建项目建设——基于湖北宜都等地农民参与自建高标准农田项目的调查

正农业基础设施建设是落实乡村振兴战略,实现农业农村产业兴旺的重要支撑。现行农业基础设施建设模式,以政府主导的财政投资为主。高标准农田项目属于农业基础设施建设领域一项重大政府性投资项目,近年来,全国高标准农田项     

财经要闻

国内国务院要求防范地方政府性债务和信贷风险4月17日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署下一阶段工作。要求有效防范地方政府性债务、信贷等方面存在的风险。中央政治局会议定调近期经济政策4月25日,中央政治局常务委员会召开会议,研究当前经济形势和经济工作。会议提出,要着力释放内需潜力.大力发展绿色消费和服务消费,先行取消下放一批投资项目审批事项,严格控制"两高"行业盲目扩张。     

高层声音

正要发挥好我国经济的韧性、潜力和空间,着力扩大内需。中央预算内投资上半年要全部下拨,用好专项建设基金,扩大地方政府性债务置换规模,带动更多社会资金投入,推动新开工项目尽快落地,保持有效投资强度。加大对新型城镇化和农业现代化的支持,发展中西部地区中小城市和小城镇。瞄准新的消费需求,倒逼产品和服务供给改善,释放新的内需潜力。多措并举促进进出口回稳向好。     

财政部加大整治乱收费力度 从根本上减轻农民负担

本刊讯财政部最近发出《关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理的通知》,要 求各级财政部门进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理,清理整顿涉及农民、企业负 担的行政事业性收费、政府性基金管理,全面整顿住房建设收费。《通知》指出,各级财政部门要继续做好减轻农民负担工作。一要积极稳妥地做好农村税 费改革试点工作,从根本上减轻农民负担;未实行农村税费改革试点的地方,要坚持稳定农 村税费负担的政策。二要继续清理涉及农民负担的行政事业性收费项目,坚决取消各种乱收 费项目。三要深入开展专项治理,重点抓好农…     

财经要闻

财政部加强地万政府性债务管理媒体8月15日报道,财政部有关负责人近日表示,将从四方面进一步加强地方政府性债务管理：一是妥善处理债务偿还和在建项目后续融资;二是继续抓紧清理规范融资平台公司;三是坚决禁止政府违规担保行为;四是加快研究建立规范的地方政府举债融资机制。     

关于完善备案制的思考

国务院颁布《关于投资体制改革的决定》，标志着传统行政审批制度改革取得了重大突破。新的项目管理制度彻底终结了几十年来实行的不分投资主体、不管资金来源、不问项目性质，一律按投资规模大小进行严格审批的投资管理体制，视投资主体和资金性质的不同，相应适用审批制、核准制和备案制：对于政府投资项目或者使用政府投资的项目，实行更加严格、科学、规范的审批制管理；对于企业不使用政府投资的项目，简政放权，区别不同情况实行核准制和备案制。对于核准制，国家发改委制定了《企业投资项目核准暂行管理办法》，而对于备案制的实施，仅提出了一个指导性意见，具体实施办法授权各省自行制定。我省及其它省市也都相应出台了备案制管理办法，因为对政策理解和尺度把握的不同，各省制定的管理办法及其运行效果差异较大，从中也反映出一些问题和不足，需要进一步加以深化和完善。     

投资项目评价方法研究

传统的项目评价方法主要是折算现金流评估项目的赢利能力，由于项目投资过程中的不确定性很多，财务、经济、社会评价方法具有很大的局限性，随着科技进步，一些新技术如系统科学、数理统计运用到项目评估中，产生了动态规划和模拟方法，金融期权思想和定价方法引入实物投资领域特别是风险性投资项目中，产生了实务期权方法。     

政府投资项目投资控制对策研究

《国务院关于投资体制改革的决定》中对政府投资项目的界定是，主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化等。政府投资项目一般属于非经营性投资项目，他的运作不直接体现为经济效益，更多的是以费用效益作为投资决策的依据。所以，加强政府投资项目管理的重点就是加强政府投资项目的投资控制。     

水电工程投资的多目标风险决策

为全面考察水电工程投资的风险因素和正确评价项目的经济效益，提出了风险评价的指标体系与决策方法，以多目标决策方法为工具，对水电工程投资的风险因素进行分析和计算。应用表明，该法克服了单指标评价项目的片面性，有利于正确选择投资项目。     

浙江省积极推进2008年新增中央水利投资项目建设

在中央2008年第4季度新增投资中，浙江省将新增中央投资3．88亿元，共安排了74个新增投资项目。为了应对这些时间紧、任务重的新增投资项目，浙江省水利厅成立了由陈川厅长为首的项目建设领导小组，全厅动员，并主动与相关部门加强联系和沟通，确保项目进展顺利。     

企业投资项目风险的处理

风险是引起损失产生的不确定性。它有客观性、普遍性、偶然性、必然性、相关性等特征。项目投资风险就是指在项目投资过程中引起损失产生的不确定性。在投资活动中，风险的具体表现形式有：（１）投资于某项目，企业由于种种原因该项目未能产生收益而造成的损失。（２）尽管投资项目产生了收益，但是产生的收益低于预期收益。（３）由于财务等方面原因，为了变现投资而抛售所投资的项目。（４）由于通货膨胀及不可预料事件的发生而造成的损失。项目风险管理是指投资项目管理者通过风险识别、风险估计和风险评价，并以此为基础合理地使用多种…     

政府性融资担保机构在发展中存在的问题及工作优化措施

政府性融资担保机构可有效缓解小微、“三农”（农业、农村、农民）企业融资难题，但其存在代偿压力上升，经营风险扩大；银担“总对总”业务开拓困难；配套政策支持力度不够；数字化转型意识不强烈，人才缺乏；地方市级融资担保体系建设进度缓慢等问题。对此，政府性融资担保机构应减少代偿，积极防御经营风险；提升核心竞争力，积极推动“总对总”业务落地；落实好政府性融资担保降费补贴政策；坚定推进数字化转型，推进数字人才队伍建设；扩大补充资本金，积极推动市级政府性融资担保体系建设。     

关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局： 近几年来，各级财政部门在党委和政府的领导下，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，清理整顿涉及企业、农民负担的行政事业性收费、政府性基金项目，切实加强财政“收支两条线”管理，对于遏制各种乱收费，从源头上治理腐败，促进党风廉政建设，...     

财政部、国家计委、农业部通知要求：从八个方面做好减负工作

本刊讯最近，财政部、国家计委、农业部发出通知，要求各地进一步加大治理向农民乱收费的力度，从八个方面做好减轻农民负担工作。一是进一步清理涉及农民负担的收费项目。取消未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及同级财政、计划物价部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政事业性收费项目，未经国务院或财政部会同国务院农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的政府性基金项目，以及违反《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》规定，在“九五”期间出台的专门面向农民的行政事业性收费项目。二是做好减…     

工程项目投资效果综合评价的探讨

一、对工程项目投资效果评价方法的分析我国的项目经济评价一般分为两个层次：首先进行财务评价，然后进行国民经济评价。一般情况下，以国民经济评价结论作为项目取舍及判定投资效果的主要依据，这对审查项目的部门来说是无可非议的。但是，当财务评价结论表明项目不可行，而国民经济评价结论表明是个好项目时，国家通常对这样的项目采取政策性补贴或减少税收等措施来使财务评阶可行。实际上，这就自我否定了财务——盈利性，因此，对于工程项目，尤其是经营性投资项目，以国民经济评价作为项目取舍和判定投资效果的主要依据是不完善的。为…     

地方政府性债务风险防控体系

2018年政府工作报告提出,防范化解地方政府债务风险,要严守不发生系统性金融风险的这一底线,这是中央提出的债务防范最低底线。我国地方政府性债务问题是各级政府机构财务管理中亟待解决的突出问题之一,当前,我国地方政府性债务管理权责不清、债务存量大、风险意识淡薄、偿付压力大、决策失控、投资收益率低下、防范机制不畅等问题比较突出。本文从内部控制理论及其管理实践出发,阐述债务风险评价指标含义、运用定量数据指标定性分析,梳理、剖析债务风险存在问题及影响因素,提出加强防范债务风险合理化建议,确保地方政府性债务不发生系统性风险。     

农业基本建设项目投资管理问题浅析

随着农业基本建设项目投资规模的不断扩大，在基本建设项目的管理和使用过程中也呈现出一些问题，影响项目投资效果，不能发挥出最大效益。本文主要针对中央对农业基本建设项目的投资管理问题展开简要的分析与论述，提出对策建议，以期为相关部门进行农业基本建设项目投资管理提供参考。     

农机部门加强项目管理工作刍议

随着社会主义市场经济的发展，国家在金融体制、投融资体制方面进行了一系列重大改革，建立了以项目管理为核心的新的投资体制，更加注重项目的投资效益。农业作为国民经济的基础，国家对农机投资项目十分重视，农机部门要根据国家经济改革和经济管理的要求，切实加强农机...     

防范地方政府性债务风险对策分析

近年来,许多地方政府为加快基础设施建设和城市改造步伐,政府债务规模快速膨胀。如何进一步规范和加强地方政府性债务管理工作,从而化解债务风险已成为财政工作中研究探讨的重要课题之一。本文立足于审计实践,通过地方政府性债务的形成与偿还机制分析、评估地方政府性债务风险分析,提出化解地方政府性债务风险对策建议。     

油气开发项目最优投资时机研究

油气资源是我国的能源和战略物资，在国民经济建设中起着重要作用。在油气资源开发项目中，由于其投资数额巨大，且投资回收期很长，蕴含着大量的不确定性因素，从而导致投资支出能否取得预期的效益具有很大的不确定性，故油气资源开发项目具有很大的投资风险。尤其是近年来国际油价上下波动十分剧烈，因此，如何选择最优的投资时机对投资者来说就十分重要了。