论国有资产信托管理模式

建立与市场经济相适应的国有资产管理体制是我国经济体制改革的关键和国有企业改革的核心。要真正解决在国有资产终极所有权不可转让的条件下实现“政企分开”和国有产权的“人格化”等问题 ,就必须将“信托”———信托财产的法律财产权 (或其特定支配权 )相对转移而最终所有权并没有根本转让———这一特殊的财产制度引入国有资产管理中来 ,构建新的管理模式。     

加强国有资本运营与管理

一、经营性国有资本的退出机制 经营性国有资本基本存在于国有企业中,这部分国有资本的退出是关系到国计民生的大事,是我国国有企业改革的重要步骤。只有建立完善的退出机制和市场管理、监督机制以及相关的法律法规,才能更好地解决这个问题,保证我国改革开放的顺利进行和现代化建设的顺利实施。建立国有资本退出机制必须解决好以下问题:界定好国有资产的实际价值;界定     

现代企业理论在经营性国有资产管理中的应用

经营性国有资产是最具备市场竞争主体特征的、最具控制力和活力的国有企业所持有的资产,是中国特色社会主义市场经济的脊梁。这些资产能否保值增值事关全局,特别是面临如当前的全球金融危机等世界性经济重新洗牌的重大关头,中国的经营性国有资产如何在外患内忧中逆风飞扬。文章将探析新制度经济学所探讨的现代企业理论对于经营性国有资产管理的启示。     

论国有资产投资承包人制度

国有资产投资承包人制度是国有资产实现方式的变革，是对西方学者创立的现代企业制度的扬弃，是制度创新。这一制订匠核心是通过自然人对以价值形态的国有资产投资的抵押承包，克服国有企业的一系列弊端，使国有企业在面对“入世”后国际竞争的冲击和私有经济的包围的情况下，确保国有资产的保值和增值。这是对中国社会主义特色的国有经济实现方式的有益探索。     

构建我国行政事业单位国有资产管理新体制

从传统计划经济体制向市场经济体制转轨，成为中国渐进式经济改革的主要路径。在这一过程中，在国有经济体系内部，中央和地方的行政事业单位国有资产管理体制改革，明显滞后于以国有企业为代表的经营性国有资产管理体制的改革进程。不论是在制度建设、法制建设还是在具体操作层面上，现行的我国行政事业单位国有资产管理体制都已不能适应社会主义市场经济的总体要求。因此，构建适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理新体制势在必行。     

经营性国有资产的特性及其启示

经营性国有资产尚有许多未被人们深刻认识的特性，如经营性国有资产的无边界性、无主性、非经济补偿性、不可惩罚性等等。揭示这些特点有助于辨明国有企业进一步改革的方向，更有助于国有经济的调整到位，乃至解决久存于我国建立健全市场经济体制进程中的根本性问题。     

产权制度改革中防范国有资产流失的对策

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础.国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障.国有资产从一般竞争性领域退出,使国有企业的改革进入新的阶段.但是,日渐突出的国有资产流失问题,却在制约着国有资产退出的进程,对国有企业的改革形成了障碍.     

产权制度创新与国有资产有效管理的几点设想

产权制度创新与国有资产有效管理的几点设想党兴华关于如何改革产权制度，从制度上为解决国有资产流失和运营效率低下问题打好基础，国内目前有两种不同的看法。一种看法认为，某种产权制度的优劣并不在于财产的最终归属权是公有还是私有。在所有权归属某一主体明确的条件...     

产权关系明晰与社会生产力

企业产权是企业真正成为独立的市场竞争主体的基础条件。明晰国有企业产权关系，必须符合市场经济的要求，必须解决公有制产权载体的创新任务。所有制是经济手段而不是目的。所有权分解原则奠定现代企业制度基础。出资者所有权与企业法人财产权的分离是建立现代企业制度的关键。     

论国有资产投资承包人制度

国有资产投资承包人制度是国有资产实现方式的变革,是对西方学者创立的现代企业制度的扬弃,是制度创新.这一制度的核心是通过自然人对以价值形态表现的国有资产投资的抵押承包,克服国有企业的一系列弊端,使国有企业在面对“入世“后国际竞争的冲击和私有经济的包围的情况下,确保国有资产的保值和增值.这是对中国社会主义特色的国有经济实现方式的有益探索.     

建立适应现代企业制度的国有资产经营管理体制

经过十几年的改革,我们已经在一些重要方面逐步取得共识:国有企业改革的出路在于企业制度创新;建立现代企业制度的核心内容,就是对国有企业进行公司化改造,并建立适应现代企业制度的国有资产管理、监督和营运体制;新体制的关键是在各层级的委托—代理关系中建立有效的激励制约机     

论国有资产的产权明晰

我国全民所有制国有资产的产权明晰有两个基本要求：第一，资产的所有权产权归属全民，由国家代表掌握，政府资产不等同于国有资产；第二，国家掌握的所有权性质的产权是现实的生产资料的所有权产权。国有资产整体经营产权归国家拥有，国有企业拥有的经营性产是局部性经营产权，国有资产的经营体制是一种国家与企业共同经营的体制。     

关于国有企业实行经营者股票期权制度的思考

一、现代企业中的代理问题 我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度。而现代企业制度下一个重要的特征，就是资产的所有者与经营者的分离制度。在这种背景下，如何保证企业的经营者能够以利润最大化为经营目标，维护所有者的利益，逐步改善国有资产的运营效率，完成国有资产的保值增值，是亟待解决的问题。在企业理论中，也就是所有者与管理者、所有权控制权之间的“代理问题”，这个问题的产生是由于代理人和委托人的利益不一致造成的。为了解决这种代理问题，人们设计了企业法人治理结构，通过所有者对管理者的监督来维护自身的利益。但是，一方面这种监督是要付出成本的，很多情况下，由于监督成本的高昂，委托就会弱化甚至放弃监督，从而导致所谓的“内部人控制”问题；另外，     

新加坡淡马锡的治理及其启示

本文以淡马锡控股公司为例，分析了新加坡独具特色的通过控股公司管理经营性国有资产和投资的做法．以及新加坡国有企业的治理机制、运营体制和国有企业与政府之间的关系，并就我国完善国有资产管理体制，改进国家在国有企业行使所有权的方式．构建适应现代市场经济体制要求的国有企业运营机制等方面提出了建议。     

国企建立现代企业制度的前提条件

中国经济体制改革是被中国经济的困境逼出来的,中国经济体制改革的深化是被中国国有企业日益严重的亏损所推进的.1992年10月党的十四大正式确定中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,为了适应社会主义市场经济体制的要求,必须在国有企业中建立现代企业制度.现代企业制度的核心要求是:二个以上的股东,股东以其出资额为限承担有限的责任,所有权与经营权相分离,以公司制形式设立,公司的股东会、董事会、监事会形成相互制约的权力机构.     

产权界定的游戏规则-从国有资产的产权界定说开去

20世纪90年代以来,国有企业改革的目标被定位于建立“现代企业制度”,“产权清晰”是其标志之一。因此,产权界定成为国有企业产权变动的必经程序。 一、国有资产产权界定的法律框架 国务院的行政规章规定:国有企业中的国有资产属于全民所有,即国家所有。国务院并授权自己代表国家统一行使对国有企业财产的所有权,由其统一领导,对国有资产实行分级行政管理。1990年7月国务院     

国有资产经营方式探讨

国有资产经营方式是指国有资产所有害为实现国有资产管理的根本任务,对国有资产投入运营及其对运营过程和运营结果进行监督控制的方式。选择合理的国有资产经营方式.是经营性国有资产管理的重要内容之一。目前,在社会主义市场经济条件下,按资产所有权与企业法人权的分离程度不同,其经营方式也会有所不同。     

浅谈国有企业资产所有权虚位问题

国有企业的改革是以市场为取向的。企业作为真正市场主体,其基本条件或资格就是企业产权的独立。因此国有企业改革的核心内容就是产权改革,为此国家出台了许多政策,但国有企业资产所有权虚位问题至今未得到根本解决。 一、国有企业所有权虚位的危害性 1、国有企业所有权虚位造成企业经营者与市场经济相背离 市场经济作为资源配置的主要手段,它要求各企业要按照市场信息调节各自的经营活动。作为国企的厂长(经理),在经营理     

企业改革与制度创新

一、制度的创新1、要进行制度创新 ,应该淡化所有制界限。我们要澄清一个认识 ,即公有制和非公有制都是社会主义市场经济的组成部分。我们改革国有企业 ,即是对原来的公有制资产的提高和完善 ,又要在非公有经济的发展过程中改革国有企业 ,两者是相互促进、相互补充的。2、要进行制度创新 ,应该正确认识股份制和公有制的关系。对国有企业的制度创新主要应该通过股份制的改革进行 ,股份制实质是资本的社会化。国有企业资金短缺如何解决 ,靠国有资本、国有资产的投入 ,难度是可想而知的。股份制本身并不姓社也不姓资 ,并不姓公也不姓私 ,而是一…     

构建新的国有资产管理体制

加入WTO以后,我国经济面临着激烈的国际竞争,传统的国有资产管理体制存在许多弊端,难以适应现代市场经济发展的要求,构建新的国有资产管理体制已刻不容缓。一、现行国有资产管理体制的弊端1.政企不分,职能不清。作为社会经济的公共管理者,政府的主要职能应当是为社会提供公共产品和服务。为提高国有资产的管理与运营效率,国有资产的所有权控制也应与经营权相对分开,由政府设置专门的国有资产管理机构,代表国家行使所有权管理和资产经营的监督,而国有资产的经营权则交给企业。在现行体制下,代表国家资产行使所有权职能的仍是国家各个职能部…