驻村干部要“住村”更要“助村”

正为全面同步建成小康社会,各地响应上级号召抽调机关干部进驻农村,帮助指导解决农民群众脱贫致富中遇到的难题。这些驻村干部"住村"了没有?驻村后该干什么?干的效果怎样?所有这些问题值得思考。首先,要查清驻村干部"住村"的问题。有目共睹,有的驻村干部下乡后,只是蜻蜓点水,入村不"住村",与村干部打个照面就返城。对村里面的基本情况不了解,没在村里面住过,走马观花。老百姓连驻村干部是谁,哪个单位派来的都不     

不要忽视卸任村干部

由于村级工作的特殊性和复杂性,卸任村干部往往仍然在村里有着重要影响。多年农村工作的实践也表明,卸任村干部作用发挥得好,可以帮助现任村干部成事,发挥得不好,也可以坏事。那么,如何管理好卸任干部,引导他们发挥好余热,是我们在建设新农村中需要解决好的一个问题。首先,要用     

如何提高村干部的工作积极性

村干部作为党在农村工作的组织者、实施者和实践者,他们的工作积极性如何,直接关系到党的路线方针政策在农村贯彻落实的效果,关系到全面建设小康社会的速度。因此,如何调动村干部的工作积极性,是当前农村基层组织建设中的一项重要工作。笔者通过调查发现,导致一些地方村干部工作积极性差的原因主要有以下几方面:一是村干部年龄老化。以复兴乡为例,村干部平均年龄48岁,年龄最高71岁,加上农村生产、生活条件差,客观上造成村干部思想保守,不思进取,存在年轻人不愿干、中年人不想干、老年人拖着干的现象。二是村干部结构不尽合理。调查发现,部分…     

要对村干部多一些理解

在乡下,有些农民群众,对村干部不理解、不信任、不支持,他们认为:"土地到户不靠你,大小事情不怕你,有了问题就找你,不来解决就骂你,你来硬的就告你,要钱要粮不给你。"这种想法和做法是不对的,要多做工作,及时予以纠正。应该看到,村干部绝大多数是真心实意为群众服务办事的,不但得做村上的事,还得养家糊口,每年有点补助,到头来还兑不了现。他们成年累月都在为群众的事奔波、操劳,为农村物质文明和精神文明的建设做贡献。现在生活逐步走上富裕,除了"政策好,人鼓劲,天帮忙"和自家辛勤劳动之外,也跟村     

让落选村官不失落

当前,全国新一轮村民委员会换届选举工作已落下帷幕,不可避免的结果是部分村干部在竞选中落选。对他们若不给予应有的关注和重视,不仅不能进一步发挥他们参谋智囊的正面作用,还有可能产生干扰、掣肘村委会工作的负面影响。因此,强化对落选村干部的教育管理工作刻不容缓。     

精简“村官”工作不宜“简”

时下,各地正在开展村组干部的精简工作,得到了广大群众的欢迎。但应当看到,由于精简触及到一部分人的切身利益,处置矛盾的妥与否,直接影响精简工作能否正常开展。笔者认为,此项工作的顺利进行还有赖于扎扎实实做好以下两方面的工作。首先要将初定分流方案予以公开,全方位接受群众的监督。俗话说:"公开是一面镜子"。在将初定村干部人选,通过多种形式公开让群众知晓的基础上,乡镇党委、政府应通过召开村民代表座谈会等形式,让村民们谈谈对初定人选的看法,听听他们的心声,并将他们提出的正确意见和合理建议作为村干部任用的重要依据,真正做到让村民谋村务、举村官。其次要将分流村干部的思想政治工作做透做通。精简工作必然引起人员分     

村干部不宜完全职业化

正农村改革以后,土地承包到户,被农民选举出来的村干部也要种自己的地,所以专职的村干部几乎没有了。村干部成为农民,只是在上传下达、处理村里公共事务中拿一点误工补贴。村干部投入到村里公共事务的时间越来越多,村里的工作也越来越正规化。现在,他们做村干部成为主业,家庭经营反而成为副业,大部分时间都是在处理村里的公共事务。在村里实施一些特殊政策的时候,村干部的工作任务就会更重。当村干部的主业不是家庭经营而是处理村庄公共事务的时候,一些村干部开始感觉报酬过低,不仅不能体现他们所付     

重视给村干部解难

调动村干部积极性与调动农民积极性密切相关,当前,认真研究一下村干部工作的现状,切实帮助他们解决难题,对全面推进农村改革,开创农业和农村工作新局面具有重要意义。总体讲,当前绝大多数村干部精神状态是好的,工作干劲是足的,办事是廉洁的。表现在：一是加快发展...     

村干部公职化管理的有益尝试——来自扬中市油坊镇的报道

刷卡领工资,对于国家公职人员和城市职工来说不算稀奇,可是对于土生土长的村干部来说,实在是一件新鲜事.江苏省扬中市油坊镇24个行政村的87名"村官"如今个个凭着金穗卡,月月能到银行领到薪水.不仅如此,每人还拥有一份医疗保险卡和一份养老保险卡.国家公职人员享有的,他们一样享有.村干部公职化管理,改变了长久以来人们对村干部的传统认识,也为农村工作吹进了一股清新之风.     

乡官村官关系怎样处？

随着社会主义市场经济体制的建立,村级组织正逐步成为农村两个文明建设的主角。在这种新形势下,摆正乡镇与村的位置,恰当处理乡镇干部与村干部的工作关系,具有十分重要的意义。对此,笔者从三个方面谈点认识:领导与指导勿庸置疑,乡镇党政组织对农村基层工作负有义不容辞的领导责任,但这一"领导"应侧重于方针、政策、组织,而不在于具体的工作方法。由于落后生产方式和传统文化观念的影响,不少农民看问题往往把"理"与"利"结合在一起。在他们面前,正理不一定奏效,情理感化常能通行。村干部长期生活在农民中,积累了一套比较独特的农     

村干部离任审计该搞清

近日,笔者下乡时听到一个较为普遍的反映,即要抓紧搞好村干部的离任审计工作。认真思考一下,觉得颇有道理。村干部是整个干部队伍中一个比较特殊的群体,那就是他们受组织纪律的制约和追究不象国家干部那样直接。长期以来,农村的一些村级财务管理比较混乱,债权债务比较多,其中不少涉及到一些村干部。经过换届选举,有的村干部由于这样或那样的原因落选了。但他们与村里在经济上仍有这样或那样的联系。因为村干部大多数都是"门口人",新上任的同志不会轻易去找这些"下台"干部算账,久而久之,就可能造成村级账目不清和集体资产流失。因此,搞好村级离任干部的审计工     

村干部承诺践诺有“章”可循

在农村工作中,如何保证和提高村干部干事创业的积极性,如何对村干部履职情况进行监督,如何对不称职的村干部进行问责,都缺乏相应的制度保证,以至于党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权难以充分体现和真正落实。为了使对村干部的评价和监督更具科学性和可操作性,辽宁省丹东市振安区制定了《振安区村干部管理办法》和《振安区村级事务管理办法》,并于2010年建立了村干部任期承诺"三定三评"工作机制,逐步推行村干部述     

村干部收入不是小事

<正>村干部的收入问题似乎没有得到应有的关注。村干部是农村秩序得以维系的关键。村干部能不能干得下去,他们的收入能不能支持他们干下去,是中国乡村治理的一件大事。在一般的中西部农业地区,村庄缺少资源,村集体经济也十分薄弱,作为行政体系末端的村干部,不是国家公务员,不能获得公务员工资,而只能作为不脱产干部获得误工补贴。如果村庄相对封闭,农民收入主要来自农业和农村工商业,村干部     

用激励点燃村干部干事创业热情

正"上面千条线,下面一根针"。村干部职位虽小,却是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是稳定农村基层政权、促进村级集体经济发展的重要力量,更是带领农民群众坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的"领头雁"。村干部激励保障工作是否到位,在一定程度上影响了农村基层干部队伍的稳定和作用的发挥,影响了村干部干事创业热情。因此,必须建立完善合理有效的村干部直接     

这些村官缘何落选

去冬今春,淮安市609个行政村中,有571个村进行了第五届村委会换届选举。原任村干部中共337名落选,占应选村干部总数的14.2%,其中:村主任落选的129名,村民委员会委员落选的208名。这些落选的村干部尽管是少数,但分析他们落选的原因,不仅可以看出群众对村干部的选择标准,给现任村干部一个有力的警示,也为我们今后加强村干部的教育管理提供了一些启示。这些村干部落选,基本上都是由个人行为造成的,大致有以下几种原因:1、精神不振。有些村干部缺乏起码的事业心和进取心,抱着"当一天和尚,撞一天钟"的态度,不主动考虑村里的事情,对待上级级布置的工作也能拖则拖。Z某任村主任3年多来,从不主动考虑自己的本职工作,在村班子中就像算盘珠,     

当前农村基层干部工作的难点及其对策

村干部是国家未被入编的最基层的一级干部,他们整天与群众打交道,所承担的责任最大,所做的工作最具体。我们从事农村工作,经常与农村基层干部接触,常常昕到他们诉说自己的苦衷。我们带着这个问题,专门进行了调查研究。农村基层干部工作中难点何在?经初步调查,主要有以下四个方面:一、税费统筹提留难征收。向农户收税要钱征粮仍是村干部最感头疼的难题之一。除了农业税、农林特产税、契税、耕地占用税、乡统筹、村     

浅谈村干部报酬激励机制

村干部是农村基层干部队伍的重要组成部分,是党联系农民群众的重要桥梁和纽带。村干部主要依靠村务管理工作的报酬生活,因此村干部工作的热情与状态会受工资待遇的影响,制定良好的报酬激励机制能够为农村主要干部的高质量管理打下坚实基础。分析了缙云县壶镇镇在职村主要干部基本报酬发放情况,剖析了存在的问题,提出了完善村主职干部报酬的对策建议,以充分调动他们的干事创业精神,为共同富裕示范区的建设发挥重要作用。     

“村账乡管”的制度缺陷及其优化机制设计

村级财务管理工作是基层民主建设的主要内容,也是农民关注的焦点问题。"村财乡管"是实现对村级财务监督的普遍做法。该制度设计的初衷主要是为了实现村级财务管理的规范化,加强对村干部的有效监督,减少或避免村干部的贪污腐败现象。然而,近年来农村涉财问题时有发生,实践中该制度却无法对村干部的违规行为进行有效制约。本文认为,只有利用契约的形式强化对村干部任中监督与离任审计,加强信息公开机制,才能从根本上制止村级财务管理中出现的种种乱象,完善农村财务管理机制。     

加强村干部队伍建设的建议

<正>村干部处在农村工作的第一线,肩负着贯彻落实党在农村各项方针政策的重要使命。在新形势、新任务下,他们是社会主义新农村建设的直接组织者、贯彻者和实施者。因此,应该高度重视村干部队伍建设,立足新农村建设需要,不断加     

审计报告“五忌”

<正>开展村干部任期与离任审计工作,作为其主要成果——《村干部经济责任审计报告》成为各方关注的焦点。笔者身处基层,十分关注村干部离任审计报告,认为村干部离任审计报告有"五忌"值得重视。一忌看不明白。有的报告洋洋洒洒、下笔千言,却让人看不懂。比如:村干部任期内做了些什么、成效如何泛泛而谈,没有数据实证、没有比较说明、没有尺度衡量、没有原则把握,更有甚者,用群众听不懂的会计术语打马虎眼、蒙混过关。