税式支出优化理论研究

一直以来 ,中国的税式支出无论从规模上还是从支出方向上都被政府充分地运用于各项税收法律、法规之中。然而 ,由于在理论上缺乏系统的论证 ,以至于在实践上不能科学量化 ,进而规模上无法时效监控 ;在方向上过多局限于地区性的倾斜而不能有效实施产业优惠。基于此 ,税式支出必须从理论上予以优化 :以最优税式支出为目标参照系 ,选择适合于中国的最适税式支出形式。     

税式支出管理研究——兼论我国税式支出管理制度的建立与完善

税式支出理论与实践在西方已日渐成熟,西方主要发达国家都建立了该项管理制度并运用于实际工作实践中。我国对税式支出研究的时间则比较短,为解决当前中国现行税收优惠制度中存在的问题,建立符合我国国情的科学、规范的税式支出制度就显得尤为迫切。当前我国正在逐渐建立适应市场经济运行的公共财政体制,而且又面临新一轮的税制改革,税收优惠政策的设置都是必须重点考虑的一个重要要素。     

税式支出法律问题研究

税式支出是将税收优惠列入预算，并以法律对其进行规范的行为。严格的税式支出可以在很大程度上避免税收优惠的任意性，减少税收流失并抑制涉税腐败。目前，不少发达国家已经实行税式支出制度并取得了良好的效果，但在我国，税式支出尚未成为财税法律法规的内容。为此，从税式支出与税收法定主义的关系、当前税收优惠中存在的问题、税式支出的法律原则和税式支出的立法建议等方面作初步的探讨，以期对我国税式支出法律的制定和实施有所启示。     

税式支出与财政支出的比较分析

税式支出和财政支出一样，同属于政府支出，在一定时期内，两者相互增长，此增彼减。目前，理论界和实际工作部门对税式支出有褒有贬。进行税式支出与财政支出的比较分析，目的在于正确认识税式支出的作用，科学评估税式支出的功能，从而协调两种政府支出的运用，以促进国民经济的持续、稳定、协调发展。     

税式支出：税收理论的新课题

税式支出是税收理论中的一个新课题，本文从税式支出概念的引入出发，对税式支出的由来，税式支出的地位、税式支出与直接支出的选择、税式支出在国际性税收事务中的用途及税式支出的利弊等问题进行了初步探讨。     

税式支出管理的国际经验与我国的选择

目前我国财税改革的重心在于税收管理,而税收管理的关键则在于税收优惠管理.加强对税收优惠的管理可采用多种方式,但最有效的方式是借鉴国际成功经验,全面推行税式支出管理制度.国际上许多国家都建立了这项管理制度,并在统计、评价税收优惠,提升税收优惠政策有效性、合理化方面取得了较好的效果.本文在对税式支出管理的国际经验进行归纳总结的基础上,分析了我国税式支出管理的现实状况,并重点从科学合理确定税式支出范围、提升税式支出的法制化和规范化、建立完善的税式支出统计制度以及加强对税式支出进行成本效益分析等方面,提出了构建既与国际惯例接轨又具有中国特色的税式支出管理制度框架的设想.     

税式支出概念的重新认识

传统概念认为税式支出是给予不同的纳税人以不同的税收减免的优惠待遇,这种界定有一定的片面性,完整的税式支出概念的内涵不仅包括税率的降低和税额的减免,还应当包括特殊管征待遇形成的财政支持等。     

税式支出研究的新进展

本文重点阐述税式支出的理论分析框架及其实际效应,以作为后续相关研究的基础。税式支出既具有激励保障功能,又存在诸多弊端。因此,扩大还是限制税式支出,从未停止过争论。理论研究发现,税式支出存在最优规模,具有促进就业和改善收入分配的积极效应,并且与政治体制、社会选择紧密相关。经验研究发现,税式支出对个人决策、产业发展和政府行为产生了多重影响。     

税式支出概念及其估算

税式支出的定义多种多样，但有几个广为接受的基本要素：即税式支出是由于政府对特定经济或社会目标的追求，以税收优惠的形式，通过对基准税制的偏离而导致的税收的减少。这种税收的减少对政府而言不但在财源出入上类同于财政支出的增加，而且往往在形式上也可以用财政支出来替代。     

OECD国家税式支出制度比较与借鉴

一、OECD国家税式支出法律制度比较①西方各国对建立税式支出法律制度的具体认识不同,建立税式支出的客观要求和有关条件不同,因此,具体的制度内容、形式和方法亦不尽一致。(一)法律要求与政治功能的差异分析。1.构建税式支出法律制度的法律要求。在西方国家中的OECD成员国33个国家中的美     

论投资的税式支出——以科技资金投入的税式支出为例

税式支出具有投资效应,这已被国内外经验研究所证明.税式支出的投资效应会受到多种因素的影响.不同税式支出方式各具特点,我国必须完善并合理运用促进科技进步和创新及其成果转化的税式支出方式.     

界定与控制税式支出预算规模的思路

税式支出预算化管理是目前世界很多国家普遍使用的方法,也已成为我国当前完善税收制度、改革财政体制中一个亟待解决的问题,该项支出数额的确定是预算编制中面临的一个十分重要的理论和现实问题.本文在借鉴美国税式支出规模和国内学者的研究成果的基础上,提出税式支出预算规模界定及其控制的思路和方法.     

对我国建立税式支出制度的建议

首先应当以国外税式支出的理论与实践为借鉴,并结合中国的国情,对税式支出问题开展深入的研究,得出科学的认识和正确的判断。不能对减免税等税收优惠简单地、绝对地加以彻底否定,一概斥之为税收弊病、漏洞。在重视财政     

利用税式支出政策调节收入分配的建议

1.加大个人所得税的税式支出。优惠力度,并改进相关政策的制度设计。一方面,扩大个人所得税税式支出政策的覆盖面,让更多的社会成员享受到个人所得税的税收优惠;另一方面,增加优惠内容,调整优惠方式,尤其要重视与中低收入家庭劳动所得相关的税式支出政策的设计,激励低收入者通过劳动来提高自身的收入水平。2.适度增加流转税的税式支出。流转税税式支出政策能否显著提高居民部门收入占比,取     

财税政策对物流企业GTFP的影响——基于税式支出与财政补贴的对比分析

财税政策对微观市场主体的影响一直是理论界研究的热点。本文以2009—2018年上市物流企业为研究样本,采用SBM-GML方法测算物流企业GTFP,实证检验了税式支出与财政补贴对物流企业GTFP影响的差异性,并进一步对比分析了其影响途径。研究发现：（1）从整体分位点来看,税式支出对物流企业GTFP的影响表现为显著正向激励作用,与之相比,财政补贴抑制了物流企业GTFP的增长。从各分位点来看,税式支出的促进作用表现为先增后降的倒U型趋势,在0.7分位点上对GTFP的影响最强,在0.1分位点上对GTFP的影响最弱。财政补贴的负面效应也呈现出倒U型趋势。但不同的是,其负面效应在0.7分位点达到峰值,在0.9分位点处为最低值。（2）从影响途经来看,税式支出通过提高技术水平来促进GTFP增长,而财政补贴阻碍技术水平提高从而抑制GTFP的增长,技术效率作为影响途径之一表现得并不明显。这表明,一方面,政府应制定差异化的财税政策来增强其对物流企业的激励效果;另一方面,物流企业应根据政策调整发展模式,培养自主创新能力,实现绿色高效发展。     

税式支出绩效、问题与对策研究——以重庆市“十五”增值税先征后返为例

文章以重庆市"十五"期间增值税先征后返为例,从定量的角度研究了税式支出的绩效。发现税式支出促进了受益企业固定资产的更新,扩大了企业资产规模,优化了企业融资结构,加快了企业收入的增长,并且存在较高的税式支出成本——收益比。同时分析了税式支出过程中存在的问题,并提出了相应对策和建议。     

试论我国改革养老保险制度的必要性

一、人口老龄化促使保险制度改革人口老龄化是指总人口中老年人所占比重日益增大的一种现象。据国际人口组织提出的人口老龄化标准 ,６５岁及其以上人口占总人口的７ %以上 ,或６０岁以上人口占总人口的１０ %属老年型人口结构。我国自新中国成立之后 ,由于医疗保健事业的发展和人民生活水平的改善 ,人的寿命不断延长 ,死亡率一直在下降 ,加之７０年代起又开始普遍推行计划生育政策 ,从而使人口出生率也不断下降。这种较长时期的低出生率和低死亡率 ,必然导致人口的老龄化。据联合国发布的年龄构成标准 ,我国目前还是“成年型”国家。预计到…