数字三农

<正>财政部、国家卫生计生委近日下达了县级公立医院综合改革试点补助资金39.66亿元,每个试点县补助300万元。财政部近日发布消息,中央财政已于日前下拨2014年农林业科技成果转化与技术推广资金26亿元,用于支持基层农技推广体系改革与建设工作。     

从发达国家与地区经验看我国公立医院“管办分开”

国家医改方案关于公立医院改革提出＂四个分开＂,即＂管办分开、政事分开、医药分开、营利和非营利分开＂。其中＂,管办分开＂是否可行,到底怎么分,一直争论不休。本文从美国、英国、香港公立医院的管理,以及试点城市公立医院＂管办分开＂的情况,试述我国公立医院＂管办分开＂的对策。     

业财融合背景下公立医院全面预算管理研究

近年来，市场经济快速发展，对我国医疗卫生事业改革提出了新的要求。公立医院传统粗放型的管理模式已然无法满足现代医疗服务的需求，向精细化管理模式转型已成为公立医院高质量发展的重要选择。全面预算管理是促进公立医院优化转型发展的重要管理工具，能够有力提升公立医院的综合竞争力。因此，本文基于业财融合背景，研究公立医院全面预算管理面临的问题与解决策略，以期为公立医院更好地开展全面预算管理提供参考。     

广东 试点先行 乡村振兴综合改革落地生花

<正>为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略重大决策部署，2018年2月，广东省委全面深化改革领导小组在梅州、惠州、江门、清远和佛山三水区开展乡村振兴综合改革试点，试点期限为三年。各试点地区始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，严格按照试点方案，细化改革任务，实化改革举措，如期完成了既定改革试点任务。     

“试点”如何炼出“真经”——对当前土地管理改革试点的思考

现状是什么? 当前我国多层次改革试点格局基本形成,主要包括国家综合配套改革试点、国家重大专项改革试点、发展改革委改革工作联系点、各地自主开展的省级综合配套改革试点四个层面.     

乡村振兴视角下的诸暨市农村综合改革示范区发展路径探索

浙江省是我国沿海经济大省，作为建设共同富裕示范区的试点省份，浙江省具备良好的经济基础和优势。文章以乡村振兴战略为引领，选取诸暨市改革试点乡镇作为研究样本，探索浙江省诸暨市农村综合改革示范区发展策略，以供参考。     

农业水价综合改革:进展、挑战与效应评价——基于四川省武引灌区的案例数据

农业水价综合改革是实现农业节水、促进农业水资源可持续利用的有效方式,从试点改革到全范围推广,标志着我国农业水价综合改革由探索期向推进期渐进发展,分析农业水价综合改革的实际进展及现实挑战,通过综合构建评价指标体系,系统评价试点地区农业水价综合改革效应,是科学总结试点地区前期改革成果的基本要求。本文以四川省武引灌区为案例,构建农业水价综合改革指标评价体系,从节水、经济、生态、社会和制度效应5个层面评价农业水价综合改革前后的效应变化,基于评价结果,提出进一步推动我国农业水价综合改革的政策选择。     

中国农村"费改税"报告

从来自基层的自发性实验，到中央确定方案后在个别省份进行试点，直到在全国试点，农村税费改革曲折前行的历程，集中暴露出中国农村的深层次矛盾。而要解决这些矛盾，必须超越税费改革本身，启动新一轮农村综合改革，进行包括公共财政制度、义务教育体制及行政管理体制在内的全方位的深刻变革。     

国家发改委发布本年度政府支农投资指南

本刊讯近日,国务院召开常务会议,部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出,巩固农村税费改革成果,关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革,解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。这是社会主义新农村建设的一项重大任务。今年要着力抓好以下工作:(一)扩大农村综合改革试点范围。鼓励有条件的省份开展全面试点,暂不具备全面试点条件的省份尽可能扩大市、县试点的范围。(二)扎实推进乡镇机构改革。重点转变乡镇政府职能,不仅要做到减人、减事、减支,而且要使农村社会管…     

关于安徽省农村税费改革试点政策之分析

一、安徽农村税费改革试点政策税费改革是一个复杂的系统工程，涉及面广，牵涉到深层次利益问题，是一个牵一发动全身的综合改革。因而税费改革政策的推广不可能一部到位，必须有一个实验、论证、推广的过程。安徽农村税费改革试点属于全国农村税费改革政策推行的前奏曲。安徽在2000年被国务院确定为农村税费改革唯一试点省份，有其特殊的原因：一是历史的原因。二十年前中国改革的第一步就是在安徽风阳小岗村迈开的，然后将联产承包责任制推向了全国，带动了中国农村、城市的改革和国民经济的发展。安徽广大农民对接受新事物，承担各种风险…     

农业税费制度与粮食购销体制同步改革的探索──关于农村基层税费改革试点情况的综合分析报告

农业税费制度与粮食购销体制同步改革的探索──关于农村基层税费改革试点情况的综合分析报告农业部农村改革试验区办公室从１９９３年一些地区进行以“农业税费折实征收”为主要内容的改革试点开始，到１９９４年底，全国已有７个省近５０个县、市的大部分乡镇进行了这项...     

农业水价改革绩效的熵权模糊综合评价

随着农业水价改革在全国范围内不断地试点展开,客观上要求建立有效、合理并且实用的农业水价改革绩效评价体系和评价方法,以便科学、客观地反映改革试点的农业水价改革的成效与不足,为进一步推动改革的发展提供参考。为此,构建了农业水价改革的绩效评价体系,并提出一种熵权模糊综合评价模型。模型运用熵权法确定评价指标的权重向量,并运用模糊综合评价方法将农业水价改革绩效中的模糊性、复杂性以及不确定性进行综合量化,得出评价结果。将模型运用于实例中的湖南省农业水价改革试点的绩效评价,结果表明:该模型是合理可行的,能较为全面客观地反映农业水价改革试点的成效与不足,在实践中具有一定的应用价值。     

积极稳妥推进农村综合改革试点

全国农村税费改革试点工作会议6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话，他强调，农村税费改革将进入新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。     

县域土地制度综合改革的探索和实践——以江苏省睢宁县为例

在贯彻落实中央新型城镇化和农村土地制度改革试点决策部署、统筹推进改革的新形势下，如何适应客观实际，率先探索出县域土地制度综合改革新路，并为其他类似地区改革提供参考借鉴，具有十分重要的现实意义。文章以江苏省睢宁县为例，深入分析梳理了县域土地制度综合改革的背景、主要做法及主要成效，总结了推进县域农村土地制度改革针对性和可操作性的措施，以供参考。     

公立医院成本核算管理初探

近年来，随着医疗市场竞争及卫生改革的深入，公立医院面临如何生存发展的问题。公立医院成本核算是医院经营管理的有效手段，是医院适应市场经济并不断发展完善的重要措施。本文从成本核算的必要性、核算体系以及存在的问题等方面，对公立医院成本核算管理进行初步探讨。     

石河子市服务业综合改革试点的回顾与思考

石河子市做为全国首批服务业综合改革试点单位,其试点经验对兵团服务业改革意义重大.本文回顾了石河子市服务业综合改革试点的基本情况,指出了改革试点中存在的主要问题,提出了进一步推进试点工作的若干建议.     

农村“土改”:我们的关注与期待

<正>新年伊始,"土改"问题再引舆论聚焦。近日,中办、国办联合印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,拉开了我国农村土地制度改革新试点的大幕。与以往数年陆续出台的零星改革试验所不同,这一轮土地制度改革试点显然在思路与方案上都经过了中央顶层的反复酝酿与周密设计,试点归并了相关内容,更能体现全面、配套改革的思路。据悉,中央已明确,此轮"土改"试点要与新型城镇化综合试点、以及农村改革试验区的综合试点结合开展。按部署,     

关于做好2010年扩大村级公益事业 建设一事一议财政奖补试点工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市农村综合改革领导小组办公室、财政厅（局）、农业厅（委、局、办），新疆生产建设兵团农村综合改革领导小组办公室、财务局、农业局： 2008年开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点以来，工作进展顺利，取得了明显成效，得到了广大基层干部群众的衷心拥护。     

行政化歧途

两会之后公布万众瞩目的“新医改方案”，而医改方案最关键部分——公立医院改革方向至关重要。卫生部副部长黄洁夫表示，“如果都用收支两条线去统筹公立医院改革，那意味着改革走回头路了”。黄的发言一石激起千层浪，意味着即使是在卫生部内部亦有对“收支两条线”的商榷。     

农村综合性改革试点试验今年在6省开展

<正>近日,财政部印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》,并发布了开展田园综合体建设试点的通知,决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。今年选择山东、安徽、湖南、广东、云南、陕西6个省份开展试点。相关负责人介绍,开展农村综合性改革试点试验,主要通过综合集成政策措施,推进乡村联动、下沉