关于国营林场实行企业管理的建议

长期以来,我国的国营林场一直作为事业单位进行管理。这种办法,在建国初期营林生产基本没有收入且缺乏管理经验的情况下是可行的。但是,随着营林生产的发展,采取这种办法也带来了一些问题,例如营林投资不足、林场的生产建设速度缓慢、森林经营水平难以提高、劳动生产率低、管理混乱等等。因此,我国国营林场急需实行企业管理。     

新时期国营林场经营方针的探索

目前,我国国民经济正处在以建设具有中国特色的社会主义为目标的新的历史时期。与此同时,国营林场的建设已由造林、营林阶段逐步转入间伐、主伐利用的新的发展阶段。为此,适时地、科学地确立国营林场新的经营方针,已迫在眉睫。本文试就新时期国营林场的经营方针,作尝试性的探索,以抛砖引玉。     

对编制国营林场森林经营方案的几个问题的探讨

<正> 为了适应深化林业改革的需要,福建省林业厅决定在二年内对全省国营林场分批分期地开展森林经营方案编制工作。国营林场森林经营方案是根据各自的实际情况,具体确定其经营方向和培育目标,合理安排生产结构和布局以及近期建设项目和投资规模,制定科学的经营管理措施,以提高国营林场科学管理和集约经营水平,不断扩大森林资源,搞活林场经济,加快实现从粗放经营向集约经营,从单一产品生产向综合经营的商品生产,从资源优势     

对弥补营林生产事业费支出的会计处理之我见

按现行国营林场苗圃会计制度规定，国营林场弥补营林事业费支出，属于“利润分配”的二级科目，说明此项支出置于利后安排。这样规定，单纯从会计核算本身来说，有它可行之处，但从国营林场生产经营的实践中，详细斟酌亦有不妥之处。一是国营林场是以林为主的林业事业单位，为实现其大量培育森林资源和优良苗木，以实现国家生态环境逐步改善的经营目的，必须通过大搞营林投入——营林生产的手段来完成，营林生产是国营林场的主业，在力所能及的情况下，必须保证优先安排资金，这一点对国营林场来说不容忽视。弥补营林生产事业费支出，不能和…     

试论“定包成本”法是适应国营林场经济责任制的一种会计核算方法

从当前国营林场生产的组织形式来看,已改变了过去的以营林区为生产单位和场级核算的生产经营形式,变成了以户为主的生产经营单位。也就是说已经或者正在普遍推行以家庭承包联产计酬为主要方式的林业生产经济责任制,在林场内部办起了千万个小林场。为了适应国营林场、苗圃经济责任制的要求,财会工作也需要改革。改革的重点是     

国营林场性质问题的探讨

本文所探讨的问题,是建立在以下几个基点之上。第一,尽管着眼点是国营林场的性质,但同时也分析国营林场的经济政策,因为性质和政策是紧密相连的,性质是经济政策的基础,是决定国家对国营林场采取何种政策的依据。第二,尽管分析的重点是性质,但性质是由经营目的、经营方针、经营特点决定的,因此,一并纳入本文视野。第三,尽管分析的是国营林场,但它是林业的重要组成部分,因此,本文将国营林场置     

推行场长负责制和实施细则

<正> 我省现有国营林场110个,职工12000多人;经营面积530多万亩,其中人工林370万亩,森林蓄积量1510万立米,是我省建设林业基地的骨干力量。由于在管理体制和经营管理方面存在许多问题,主要是行政干预、婆婆多,缺乏自丰权,经营单一,资金不足,分配上吃“大锅饭”,林副产品流通渠道不畅,缺乏经营活力。对国营林场进行改革,势在必行。     

谈国营林场生产责任制的性质和作用

党的三中全会以来,各地在认真总结三十年来国营林场生产建设方面一些好的做法和经验的基础上,建立了各种类型的生产责任制。据十三个省(区)的不完全统计,已有1465个林场建立了生产责任制,占林场总数的89.8%。国营林场生产责任制之所以发展比较快,一是农业生产中实行生产责任制带来的巨大变化,对国营林场有很大的影响和启发;二是林场     

国营林场走出经济困境初探

国营林场走出经济困境初探邹海灶近年来，南方集体林区的国营林场由于部份资源开始进入主伐，部份资源间伐效益提高，以及木材价格大幅度上升，经营收益逐步提高。因此，相当一部份国营林场经济状况有了很大的改善，职工的生产生活条件也有了很大的改善。经济条件的改善，...     

国营林场的现状和发展前景

一建国以来,我国国营林场建设发展很快。全国现有国营林场3,900处,经营面积 6.9亿亩,培育森林3.9亿亩,蓄积量11.6亿立方米。现有固定职工37万多人,在场职工家属43万人。历年来人工造林面积已达1.34亿亩,保存面积1亿亩,保存率75%;完成中幼龄林抚育间伐和低产林改造9,000万亩;生产木材7,000万立方米,其中规格材     

对国营林场行为短期化的若干思考

长期以来,林业部门对国营林场一直是按生产性事业单位企业化经营的方式管理。但是,无论是企业还是事业单位,都有一个行为短期化的问题。企业行为是指在社会经济活动中,企业在内在动力结构驱使下,对来自外部环境刺激作出反应的一般程式和趋势。随着林业经济体制改革和经济承包责任制的深化,国营林场有了一定的经营管理自主权,开始成为商品生产者和经营者,初步具备选择生产经营目标,自我选择经营行为的条件,于是,就产生了企业行为。由于林场内在条件的差     

坚持改革,加速发展国营林场经济

在国家、集体、个人一起兴办林业的方针指引下,我省先后办起了一批国营林场,发展了国营林业事业。目前,全省国营林场有98个。其中经营山林10万亩以上的有16个。他们建设了商品材基地,成为我省林业经济的重要支柱。但是,国营林场的改革起步比较晚,“一穷二死”的局面还未扭转过来,总的经济状况还是“贫血型”的。在当前的新形势下,国营林场必须从实际出发,“背靠青山,面向社会,敞开山门,搞活经济”。本文就这个问题,谈些粗浅看法,供大家研讨。     

国营林场新旧会计制度衔接的思考

现行的《国营林场苗圃财务会计制度》是综合林业生产和事业性质的特殊行业制度，是过渡性的．既复杂，又不合理，没有体现国营林场生产经营的基本特色，营林生产与木材采伐销售是二张皮，林价金的提取．抽象性和随意性很大，不符合干差万别的林场实际，也难以反映林场的真实成本和净收益，非改革不行。实行新制度后，营林生产、木材生产的核算将起重大变化，简便合理．科学规范，营林生产和木材采伐将合而为一，实行有机的结合，木材的成本和利润将体现各个国营林场的实际经营管理水平。一、新制度实行之后．营林生产和林木资产的核算。现行…     

浙江省国营林场经济效益分析

一浙江省国营林场发展很快。1950年只有5个林场,经营面积10万亩。到1983年已有国营林场100个,经营总面积360万亩,森林蓄积量574万立方米,固定职工11万多     

加强国营林场木材产品管理和核算的构思

以经营为主的国营林场，由于林木的自然生长，蓄积量、森林采伐限额、木材产品产量都逐年增加，木材产品的销售收入将逐渐成为国营林场的主要收入支柱。可见，国营林场加强木材产品管理和核算工作的必要性已显得日益突出，这也是严防木材产品损失，提高经济效益，加强财务管理的重要工作内容。笔者认为，加强国营林场木材产品管理和核算工作，应注重抓好两个环节。一、严密木材产品验收入库的手续制度1．国营林场木材产品的产出，一般都是通过抚育间伐、次生低产林改造、小面积经营伐等生产作业而获得，这些生产作业项目，又有严格的技术规…     

国营林场财务会计制度改革的几个问题

国营林场是生产性事业单位，按照企业经营管理要求实行经济核算，财务会计制度改革势在必行。如何制定适应社会主义市场经济发展要求和国营林场生产经营特点的财务会计制度，是摆在广大林场财会工作者们面前的重大课题，笔者就此谈谈以下几点看法：一、财政部新出台的一些新旧制度衔接转换措施，把国家给企业的优惠政策基本上都保留下来，国家给予国营林场的优惠政策更应该得到保留。二、林木资产是国营林场资源的主要价值表现，是既不同于固定资产也不同于流动资产的一种特定资产，对林木资产应如何进行管理与核算，笔者认为：（一）林业部…     

国营林场存在的主要问题及其对策

<正> 为了制定全国统一的“国营林场苗圃财务管理办法”,我们到河北省承德地区作了一些调查。在调查中,我们感到,当前国营林场(包括国营苗圃,下同)在生产经营中存在着几个突出问题,这些问题不解决,不仅不利于林场加强经营管理,提高经济效益,而且也难以搞活林场经济,增强自我发展能力。因此,必须高度重视,认真研究解决。     

国营林场会计改革的探讨

《会计准则》中第10条规定：会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实地反映财务状况和经营成果。它规定了不同所有制，不同行业的财务核算所必须遵循的一般原则，为了加快国营林场的财务改革进程和贯彻《两则》，加强国营林场林木成本（林木资产）核算和管理，提高经济效益。笔者拟就此项目作些粗浅的看法。一、国营林场营林生产的特点从经济形态来看，国营林场是一个商品生产性单位，担负起把资金投入，取得林木产品通过销售，获取经济效益。即从购种（育种）、整地、造林、抚育、森林管护，直到林木可做为商品采伐利用，把产品卖出…     

林业委托生产承包管理初探

<正> 党的十一届三中全会以来,随着农村经济体制改革的深入进行,林业的劳动组织出现了新的形式。其中之一就是林业企业、事业单位在组织本单位的生产经营活动中,往往将某项生产、建设任务委托给由本地或外地来的农村闲余劳动力组成的林业生产专业队去完成,双方的责任和义务由委托承包合同来确定。这种劳动组织方式称为委托生产承包。据调查,目前福建省不论是乡办林场,还是国营林场、采育场都普遍采用这种方式来完成本单位的某些     

关于辽宁国营林场改革与发展问题的思考

国营林场是我省林业建设的主力军，森林资源质量好，管理水平高，国有森林资源大多分布在生态重要部位及生态脆弱带，构成我省生态体系建设的基本框架，同时又是我省重要的商品林基地，在全省林业建设中起到骨干、示范和辐射作用。但是我省国营林场当前正面临着生存与发展的双重压力，积极探索国营林场的改革与发展的新途径，建立起适应市场经济发展的国营林场新的管理机制，是林业发展的一项十分重要的任务。