探索建立财政支农资金绩效考评机制

长期以来，政府或财政部门往往侧重于财政支农资金的分配，而对财政支农资金分配的效果重视程度不够，在一定范围内存在财政支农资金使用效益不高的现象。因此，如何加强财政支农资金绩效考评管理，提高财政支农资金使用效益已成为地方政府和财政部门的一件大事。本拟就建立财政支农资金绩效考评机制作一探讨。     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

建立以财政支农资金绩效为导向的分配机制

一、建立以财政支农资金绩效为导向的分配机制条件已经成熟 我国经过30多年的改革和发展，经济实力和国家财力大大增强，全国财政收入从2003年的2万亿元突破到2006年的3．9万亿元，每年均保持在5000亿元以上的增幅，按照经济一般发展规律，我国已进入了一个新的历史发展阶段。     

关于强化财政支农资金管理的思考

财政支农投入是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近些年,国家为了强化农业的基础地位,加大对农业的资金投入,先后设立了“支援不发达地区发展资金”、“农业综合发展基金”、“发展粮食生产专项资金”等一大批财政支农专项资金(或基金)。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、     

我国将加快推进财政支农资金整合

财政部副部长廖晓军日前表示,我国将加快推进财政支农资金整合。并加强支农资金的监管,从而提高支农资金的整体效益。     

财政报账：支农资金管理改革的方向

实行财政报账制是加强支农资金管理的基本方向，是借鉴世界银行项目管理和资金管理的成功经验，与国际管理方式接轨的一种科学管理办法。近两年来，江苏省无锡市对农业综合开发项目实行财政报账制，逐步形成了财政、社会、集体、农民四位一体的投入格局，对于增强各级农业综合开发项目区的责任感，提高项目资金使用效益，实现支农专项资金的规范化管理起到了重要作用，为拓宽资金管理的新思路。他们在总结经验的基础上，还将财政报账制管理办法逐步推广应用到其他财政性支农项目资金管理中。     

财政支农资金的科学管理问题研究

切实加强财政支农资金的科学管理,提高资金的安全性、规范性和有效性,是当前财政支农工作的重要任务。     

充分发挥财政支农资金效益的实践与思考

充分发挥财政职能,有效运用财政补助、财政贴息、财政配套等政策,引导社会必要的资金投入农业,发挥财政支农资金效益,促进农业、农村现代化建设,这是农业现代化对财政支农工作的总体要求。在实践中,如何拓宽筹资渠道,有效使用和管理支农资金,已摆上农业现代化建设的     

沧州市加强财政支农资金监督管理

为了达到财政支农资金分配、使用确定的目标,预先制定相应的规划和项目实施方案,并按计划拨付资金,按照资金性质和用途、监督、控制、考核资金的使用效益。这是沧州市财政支农资金推行项目成果目标管理的一种模式。按照这一办法使用管理财政支农资金,对于加强资金管理,提高资金使用效益发挥了重要作用。     

增加农民收入与提高农民组织化程度

农民增收困难是当前农业和农村发展中要解决的首要问题。影响农民收入增长的原因很多,原因之一是农民的组织化程度低。根据农村和农业发展的实际,提高农民组织化程度的最佳途径是培育农民新型合作经济组织。农民新型合作经济组织的发展和壮大,不仅需要广大农民的主观努力,而且需要国家及政府提供强有力的保障措施。     

金融支持农业产业化发展、促进农民增收的调查——贵港市农业产业化视角

本文通过分析金融危机对贵港市农业产业化的冲击现状,以及金融支持农业产业化存在的问题,针对性地提出加大金融支持农业产业化力度的政策建议,以促进农民增收.     

调整财政支农政策切实增加农民收入

在我国农产品供求总量已经基本平衡的新形势下,财政支农的目标应由增加农产品产量转为增加农民收入.在加大财政支农投入的同时,更要认真分析以往财政支农资金使用效率不高的原因,调整财政支农政策,切实增加农民收入.     

我国农业资金来源问题探讨

农业是国民经济的基础。但我国农业资金供给不稳定,这主要是因为我缺乏合理的资金来源体系。在借鉴其他国家农业资金供给政策的基础上,我国应建立以农村金融体系为主体,农业保险为保证的新型资金来源体系。     

有效转移农村富余劳动力是农民增收的关键

农村中大量富余劳动力的存在,是农民收入增长缓慢的重要原因.农村富余劳动力有效转移受到多种因素的限制.必须采取积极措施,尽快消除制度性障碍,为劳动力顺利流动创造条件,同时努力增强城市吸纳农村富余劳动力的能力.     

略论我国国库集中收支制度

国库集中收支制度是以国库单一账户体系为基础，是一种集权式、支出决策者与支出办理者分离的国库管理制度。而我国现行的国库管理制度是收支分散型的，已不适合我国市场经济的发展和预算管理制度的改革，借鉴国外采用国库集中收支制度势在必行。     

论证券投资基金的收益及其分配

证券投资基金的收益主要包括利息收入，股利收入和资本利得。在甸证券市场发育不完善的现阶段，出于会计谨慎性原则的考虑，证券投资基金的收益不应包括股票股利和未实现的资本利得。在收益分配方面，管理层对证券投资基金收益分配政策的限制过程多过死，不利于投资基金业的健康发展，基金持有人大会在基金收益分配政策的制定上应当享有更多的决定权。     

提高金融支农效率、促进农民增收问题研究——广西实证

如何进一步大幅度提高金融支农效率、促进农民增收是目前我国和广西面临的重大而紧迫任务。为此,本课题组通过对广西13个市的农民增收基本情况以及金融支农情况的调查,基于DEA模型和因子分析定量研究金融支农效率,试图针对性地找出在确保金融服务三农的前提下,更好地提高金融支农效率、促进农民增收的突破点。     

信息需求增长条件下财务报告的规范

现行财务报告是相关利益者的主要信息来源，由于其非财务信息、知识资源信息、现时成本信息等方面的披露尚不完善，无法适应多样化的信息需求。因此，加强对表外信息进行分类，扩充利润表的信息含量，重视财务情况说明书的编制等是提高现行财务报告质量的途径。     

农民负担与财政体制创新

农民负担问题表面上是一个税费负担问题,而其背后却是机构的膨胀和冗员的激增,以及财政体制落后的问题。因此,进行农村税费改革,必须把精简机构、转变政府职能与深化分税制财政体制改革结合起来。