城镇的发展与摆脱区域性贫困的出路

本文通过对目前我国贫困区的主要特点的分析，提出我国的反贫困策略应针对区域经济发展，把各项投入主要集中在区域内具有“发展极”或“增长中心”作用的大、中、小城镇上。     

集中连片贫困区普惠金融发展的减贫效应——基于吕梁山区20个贫困县的经验分析

当前我国扶贫工作已经步入攻坚阶段,金融扶贫工作稳步推进,并取得良好成效。但集中连片贫困区面临金融服务的门槛效应与排斥效应,传统金融减贫效应难以充分发挥,因此急需大力发展普惠金融以达到金融减贫效果。本文首先对集中连片贫困区普惠金融发展减贫的直接效应和间接效应进行理论分析。然后,构建动态面板计量模型,运用吕梁山区20个贫困县的2010~2017年数据实证研究普惠金融发展对集中连片贫困区的减贫效应,结果显示:普惠金融发展对集中连片贫困区具有显著的减贫效应,但农业发展水平、居民消费水平和社会保障力度等因素干扰了普惠金融发展的减贫效应发挥。最后,从普惠金融的广度与深度、普惠金融发展理念和政策体系、居民消费结构调整与升级、产业结构优化与社会保障方式调整等方面提出促进集中连片贫困区普惠金融发展减贫效应的政策措施。     

贫困与富裕的抉择

贫困与富裕是经济生活中客观存在的事实。贫困区人民面临着或贫困或富裕的严竣抉择。人民要求摆脱贫困,走上劳动致富之路。顺应民心,省委及时提出帮助贫困区脱贫致富的决策。我们坚信,随着各项措施的全面落实,必将带来贫困区人民自主、自立脱贫致富的现实。这是我们讨论本报告的基本观点。     

西南地区水贫困测度和空间格局分析以重庆市为例

目的 通过对重庆市的水贫困进行测度和空间格局分析，为解决西南地区水贫困及水资源短缺问题找到了新的途径和思路。方法 文章采用主客观综合赋权法，从资源、设施、能力、使用和环境五方面确定22个指标构建重庆市水贫困测度指标体系，对重庆市水贫困进行测度，并利用GIS软件，依据自然断裂点法，对重庆市的水贫困进行空间格局分析，将其划分为高水贫困区、较高水贫困区、中水贫困区、较低水贫困区、低水贫困区5个差异区域，同时利用GeoDa软件对水贫困测度结果进行空间自相关分析。结果 （1）重庆市水贫困资源系统和使用系统指数等级偏高区域主要分布在渝东北、渝西和主城等经济相对较为发达、人口密集的区县，设施系统和能力系统指数等级偏高区域主要分布在渝东北和渝东南等社会经济水平较低的地区，环境系统指数等级偏高区域主要分布在经济水平相对较高且农业较为发达的地区。（2）重庆市水贫困分布呈两头小中间大的“椭球状”结构，高水贫困区、较低水贫困区、低水贫困区占比较少，较高水贫困区、中水贫困区占比较多。不同的水贫困区存在不同的问题和成因，需根据不同水贫困特征采取不同的解决措施，综合治理重庆市的水贫困问题。（3）重庆市水贫困空间集聚特征明显，低低集聚区主要分布在主城的渝中区、江北区、南岸区、巴南区和沙坪坝区，低值区分布较集中，高值区分布较零散，无高高集聚区。结论 重庆市水贫困空间分布差异明显，不同的水贫困区存在不同的问题和成因，可从以分别对各区域水贫困进行治理。     

改变贫困区面貌的一条新路——老舍乡与院校联合开发贫困区的调查

如何尽快改变经济贫困区的落后面貌?江苏省响水县老舍乡的成功实践,使人颇受启示。江苏省响水县老舍乡境内有一块远近闻名的经济贫困区,辖东吴、大口、良种、拾份、尚圩、旗杆6个村,1.8万亩可耕地,荒地面积3000亩,盐土面积达12800亩。解放前,那里是“好天白茫茫,雨天水汪汪”,农民春夏晒小盐,秋冬去逃荒。解放后,贫困     

从退耕突破 向主导产业倾斜——延安地区白于山河源地带经济开发研究

白于山是陕北的一条主要山脉,它象一座天然屏障,把延安、榆林隔成两个地区。这个地方,是革命老区,但由于自然、历史、社会等多方面的原因,这里至今还处于贫困落后状态,是集中连片的贫困区之一。搞好这一区域的经济开发,帮助群众尽快脱贫致富,无论从经济上看,还是从政治上看,都有着重大的现实意义。     

制度,技术与民族贫困地区的粮食安全

制度、技术与民族贫困地区的粮食安全庄晋财一我国目前尚有５８００万贫困人口,很大一部分处于极端贫困状态,而且贫困人口主要分布在地处西南、西北的深山区、石山区、荒漠区、高寒山区等地域偏远、交通不便的少数民族地区。这些民族贫困地区人口的粮食供给状况,严重...     

当前畜牧业发展存在的制约因素及对策

当前畜牧业发展存在的制约因素及对策张锡武·朱振东（一）如何快速发展畜牧业,已成为当前各级领导非常重视的一个问题。据对青州调查,当前存在一些制约因素,主要是：（一）大多数农民思想不够解放。许多农民特别是偏远山区的农民不同程度地存在“小富即安、小成即满”...     

岩溶区域消除贫困的实践效应与策略思路

贫困与生态是全球社会十分关注的两大问题，而消除岩溶（也称喀斯特）地区的贫困则又是世界性的一大难题。岩漠化（即石山化）不亚于沙漠化的危害。本文所表述的岩溶贫困区域，主要是指我国西南部一个连片的岩溶贫困区，其范围大致东起湖南省的怀化、湘西，西至云南省的曲...     

基于GIS的青海省贫困人口空间分布探析

[目的]贫困人口脱贫是一项长期而又重大的任务,摸清贫困人口的空间分布格局和特征,是新阶段精准扶贫工作的核心和关键。通过分析青海省贫困人口规模、分布情况,得出贫困人口的空间分布格局和特征。[方法]文章在GIS软件和Geo Da软件的支持下,采用不均衡指数、集中指数和洛伦兹曲线法来测度青海省贫困人口分布的集中化程度,使用青海省贫困人口等数据,在空间上对青海省贫困分布现状进行了刻画。[结果]通过分析得出:青海东部农业区和青南牧业区的贫困人口为两个高值区,柴达木工矿区贫困人口分布较少,呈现出明显的地域分异;贫困发生率与贫困人口分布对比分析得出:柴达木地区贫困人口数最少,贫困发生率也是全省最低的区域;东部地区贫困人口分布是全省最多的区域,但因其人口基数大,贫困发生率低于平均贫困发生率;三江源地区贫困人口数分布较多,因其人口基数较小,该区域为全省贫困发生率最高的区域;计算结果得出,青海省分县贫困发生率Moran'I指数为0. 572,检验结果显著,说明全省县域贫困发生率存在着正相关性,说明贫困发生率相似的县域存在着空间集聚现象。[结论]青海省贫困人口空间分布不均衡是总的特征,根据计算所得结果将全省划分为5种贫困类型区域:消除贫困区、一级贫困区、二级贫困区、三级贫困区和四级贫困区。从自然资源、生态环境和劳动力素质等方面对各贫困区贫困原因进行分析,并提出对策。     

偏远山区经济落后的成因与对策

偏远山区经济落后的原因有:产业结构单一,基础设施差,山区资源开发利用不足,农民素质低,自然条件差。促进其经济发展主要对策是:调整产业结构,创办农产品深加工企业,加大农业基础设施的投资力度,尽快出台山区资源开发的政策,提高偏远山区农民的整体素质。     

教育年限和工作经验对偏远山区农村外出劳动力工资水平的影响——基于鄂渝两地数据

基于湖北省和重庆市485个样本农户的调查数据,采用扩展后的明瑟收入方程,研究了教育年限和工作经验对偏远山区农村外出劳动力工资水平的影响。研究结果表明,教育年限和工作经验都对偏远山区农村外出劳动力的工资水平具有显著的正向影响,工作经验对偏远山区农村外出劳动力工资水平的影响程度大于教育年限的影响。     

关于开辟朝阳市生态产业园区的构想

一、引　言辽西朝阳地区是全国闻名的贫困区 ,该地区之所以贫困 ,主要是因为它的生态环境十分脆弱 ,从而造成农业生产以及农民基本生活收入都不能保证。该地区的经济结构和产业布局主要是以粮为主的封闭式传统农业和与农业关联性较小的传统工业 ,这种结构非但不能恢复该地区的生态与经济 ,而且会进一步恶化生态环境 ,制约整个区域经济的发展与良性循环。因此 ,如何促进朝阳地区的经济发展 ,使朝阳地区乃至整个辽西地区脱贫致富 ,是目前迫切需要解决的一个重大问题。通过本项目组近 3年来在朝阳市 (朝阳天马集团 ,金城造纸集团 )关于天然纤维…     

关于扶持偏远山区致富奔小康的思考

偏远山区是广大农村的一部分,没有他们的小康,就没有全国农民的小康,也就没有全国的小康。如何扶持偏远山区尽快实现由温饱到小康的跨越,是一个不容回避和必须解决的问题。 目前我国所选择的经济发展道路是发展社会主义市场经济。市场经济是一种平等竞争经济,它丝毫不怜惜和偏袒竞争中的弱者。市场经济的建立,对偏远山区的影响是巨大而全面的。这种影响首先表现在平等竞争中的不平等地位上。偏远山区远离中心市场,不优越的地理位置已使他们处于劣势,而且在已往的计划经济体制运行中没有享受到投资体制和政策的倾斜而造成的后天不足,则使他们在竞争的起点上远远低于发达地区。因而在优胜劣汰的市场竞争法则中,他们极易被排斥在市场之外,甚至被淘汰。其次是不正常的资源漏出与不平等     

吕梁市林业建设助推脱贫攻坚模式

在脱贫攻坚统筹经济社会全局的大背景下,林业生态建设通过何种方式体现生态建设与脱贫攻坚相结合,实现增绿与增收双赢是摆在林业人面前的一项课题。吕梁是全国集中连片贫困区,也是革命老区,生态环境脆弱,脱贫任务重,林业生态建设任务重,吕梁林业人在实践中探索的十个助推脱贫模式值得推广。     

一根网线接通致富路

电商扶贫,一头连着田间地头的贫闲群体,一头连着数以亿计的消费市场。依靠一根网线、一部手机,偏远地K的农产品得以进入广阔的大市场,经济发展落后地区的人们得以获得更加平等的发展机遇。近年来,随着“互联网+”深入发展,这种中国式扶贫的新范本正让偏远和贫闲加速消失。     

村级负担增长当重视

正随着统筹城乡发展和新农村建设的不断加大,陕西省山阳县村级组织的负担呈现了新的增长趋势,主要表现在以下几个方面:一是公益事业建设增加了村级组织负担。随着村级公益事业建设财政奖补政策实施,村级公益事业建设发展迅速,极大地改善了农民的生产生活条件。但少数偏远山区村因人口少、村集体经济薄弱等因素影响,一     

偏远贫困山区农产品加工业发展运营条件的分析与思考

偏远山区企业在获取信息、资源整合、企业家队伍、市场运作、抵御风险能力等方面不如山外企业,但因与农民的天然联系又使其拥有原料采购上的相对优势。偏远贫困山区应通过参与社会分工,找准优势定位,开发绿色资源,以稳健持续发展打造山区农产品加工业的竞争优势。     

城郊村官腐败的特点及预防对策

与一般偏远落后农村相比,城郊村村官的涉土犯罪、贿选、权力腐败、群体化腐败已经成为新农村建设的内在隐忧。本文从村官的思想、选举制度、监管体制、执政环境等方面对城郊村村官腐败的主要原因进行了分析。并提出了相应的预防对策。     

深度贫困区弱势群体自我发展能力评价研究——基于武陵山片区花垣、保靖两县的实证分析

为准确测度深度贫困区弱势群体自我发展能力,推动精准扶贫,在深入分析自我发展能力理论基础上,建立起深度贫困区弱势群体自我发展能力指标体系与评价模型,利用武陵山片区花垣、保靖两县140名弱势群体的调查数据开展测评,研究结果发现:弱势群体自我发展能力总体偏弱且差异大,其中S_(da)指数大于中间值60的仅占样本数的8.57%,而S_(da)指数处于40～50、50～60两区间分别占样本总数的35.71%、32.14%,S_(da)指数处于0～30、30～40两区间分别占样本总数的2.86%、20.72%。研究结论表明:弱势群体内生动力不足、外部扶持针对性不强、区域环境约束性条件限制是影响湖南武陵山片区弱势群体自我发展能力提升的关键因素,据此提出政策铺路是先导、教育启志是根本、产业扶持是关键、内外联通是路径四项政策建议。