回村居住、生活的城镇职工有无选民资格

江西省长阳县民政局办公室的同志来信询问:本县一位城镇户口的下岗职工,回村与妻子儿女一起生活,因其户口不在本村,所以村里没有分给他责任田。在家他帮妻子儿女从事农业生产,参加村里的集体公益事业,如植树造林、维修道路     

为责任田办“全托”好

江苏省响水县双港乡黄东村选出一名老支书和三名种田的“老把式”担任全村农民责任田的“全托员”,有效解决了农民种田保粮与打工挣钱发生冲突的难题。此举令人拍案叫好！随着改革开放和市场经济的不断深入发展,农民进城打工、坐镇经商、兴办三产等成为时尚,他们无暇顾及责任田．出现农民自发转让、私下托种的事情．甚至出现了弃耕抛荒现象。个别地方还造成“国家任务无着落,集体统筹无处取,纠纷处理无依据”的问题。针对这种情况,响水县双港乡黄东村党支部、村委会制定了一套对农田实行统一管理的方案,选出种田“老把式”担任“…     

来自“西北利亚”的报告

谁也不曾料到,过去偏僻、闭塞、贫穷、落后,被称为“西北利亚”的山西绛县郝庄乡,竟然一跃成为省级先进单位,一时轰动三晋大地。壮大集体经济,强化服务功能,是深化农村改革的重要任务之一。面对除了黄土还是黄土的“西北利亚”,乡党委和乡政府把完善以土地联产承包为主要内容的生产责任制作为深化改革的主旋律:土地——三田公证三田公证,就是从两田分离入手,把土地划为口粮田、责任田和机动田三类,确定三田的不同用途和承包方法,由集体同农户签定双向责任承包合同,并经司法部门审核,对合同逐一实行法律公证。三田中,口粮田按核定的口粮标准人均划分,只负担农业税;责任田根据家庭实际承包能     

用“三田”制调节农民利益

总体设计。“三田制”的主导思想是根据国家税收、集体提留等项实际需要,在其负担总额不变的情况下,拉开“三田”负担档次,合理调节农民分配关系。具体实施原则为“五改”。即改务农农民负担为全体村民负担,改承包田金额负担为人、田分别负担;改农作物四负担为经营效益负担;改承包地平均负担为宅基地、自留地、责任田“三田”负担;改宅基地、自留地、责任田平均负担为自用田(指宅基地、自留地)、口粮田、商品田(指粮、棉)等“三田”分离等级负担,以适当提高自用田、口粮田负担比例,降低商品田(粮、棉)负担比例。     

政策百答

妇女少分承包地是没有依据的浙江省宁波市某村一陈姓村民问:我们这里在进行第二轮土地承包时,执行这样的规定,即妇女只能承包相当于男性一半的承包地。请问中央关于土地承包方面的政策法规中有类似的规定吗?答:就该村民的问题我们请教了有关部门,现作以下答复。首先应该肯定,当地关于妇女只能承包一半责任田的规定是没有依据的。国家的相关法律和政策中从来没有作出类似的规定。其次,规定妇女只能承包一半责任田,违反了男女平等的根本原则。我国宪法第４８条规定:“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男…     

外出上门女婿也有权参与原地的征地补偿款分配

<正>编辑同志:我丈夫于2008年从外乡到我处做上门女婿,但一直保留着原地的户籍及责任田。2009年6月,因修建铁路,原地被征收了土地(其中包括我丈夫的部分责任田),村里共获得征     

有问必答

河南新蔡县读者晓明来信问:我一个亲戚家有位老人去世,儿女们买来一具棺木,发葬于自家承包的责任田里。可是,村里的干部说他们乱占耕地,要他们把老人的遗体送去火化或深埋不留坟头。老人的儿女对此很不理解,请问国家对此有何政策?     

合同制干部的苦与忧

合同制干部的苦与忧合同制干部，是国家劳动人事制度改革后的新名词。即由国家统一招录，保留农村户口、责任田、自留地、自留山，与人事部门签订任期合同、占国家编制的干部。这部分干部自身素质较高，多数已走上了区乡领导岗位，成为农村致富奔小康的＂火车头＂。然而，...     

我向农民兄弟进一言

我向农民兄弟进一言我叫王春林，是四川省江都市樊川镇六巷村六和组农民，今年４５岁，我和妻子李正香承包了集体２０亩鱼塘，并栽植了１４亩桃树，种了１０亩瓜，还种了５亩责任田。我原以为有这样的规模，每年赚几万元是不成问题的，然而教训告诉我，市场经济是严肃的，...     

私下换田换出麻烦

农民李大朋为了将自己的责任田和几家亲友靠在一起，统一搞反季节蔬菜种植，他私下同村民林某协商，并请村支书作中间人，两家私下把责任田进行了调换。谁知到后来，两家因生活琐事不睦，关系闹僵。林某提出换回自己的责任田，李大朋坚决不同意，林某便强行收回自己的责任田，把李大朋的蔬菜大棚拆除，种上了自己的庄稼。李大朋十分气愤，一纸诉状把林某告到法院，要求确认责任田互换有效，让林某赔偿损失。没想到，法院对此案不予受理，让李大朋去找乡政府解决。无奈，李大朋只好找到乡政府。乡政府经调查核实，作出双方互换责任田无效的…     

双重身份 两难选择

村干部既是干部、又是农民,既是国家利益体现者,又是农民利益代表者,这种双重身份必然使村干部的行为取向,处于两难境地。两难之一:工作与务农的矛盾。身为村干部,并得到了相应的一份干部报酬,当然应该尽心尽责干好本职工作。但是作为农民,他们又分得了一份责任田,而且大多数村干部还是家庭的主要劳动力,这就决定了他们在工作的同时还必     

调解纠纷也是乡镇干部的责任

看了《乡镇论坛》2006年9月上半月刊发表的《陈副乡长,你别荒了自己的责任田》一文,笔者在为该文作者朱士冲先生“干部应为百姓当好致富路上领路人”这一观点叫好的同时,还想说一句:调解纠纷,维护稳定也是乡镇干部的责任,陈副乡长的做法未必就“荒了自己的责任田”。     

户口迁出后还能分到土地吗

江苏省新沂市某村民问:我家在一轮土地承包时分得责任田5.93亩。1990年我把一家四口人的户口迁入新沂市区(未转非),但仍居住在本村,并继续耕种责任田。但二轮土地承包时,村组干部以我家户口迁出为由,强行收回了我家的责任田。几年来我一直向村组干部反映,要求给我一点土地,均遭到拒绝。请问,他们这样做合法吗?我该怎么办?答:村组干部收回你的承包地是合法的。《农村土地承包法》的立法目的之一是“赋予农民长期而有保障的土地使用权”,但这是有条件的,其基本条件就是承包者是本集体经济组织的成员,而是否本集体经济组织的成员,关键看户口是…     

公文载体的沿革与变迁

公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。它的形成依赖于三个必要条件:公务、文字、载体。公务,通常指关于国家或集体的事务;文字,表达公文内容的工具,经过组织排列体现公文的内容、格式、权威等:载体,承载文字的材料,比如刻有占卜文字的甲骨,刻有国家日常事务文书的竹片等,都是不同时期不同形式的公文载体。公文的终极表现就是,书写在一定材料上,可供传递和阅读,反映国家或集体事务的文字。     

公司概念的五个核心内涵

中国是个不乏集体概念的国家,在国和家之间存在着各种各样的集体组织。我们常说国家、集体和个人,在英美可以说就是国家、公司和个人。两者之间的差异,可以说,英美国家的公司,无论是以盈利为目的的商事公司,还是不以盈利为目的的非盈利组织,以及经营公用事业的市政公司,都有着大致相同的＂公司（法人）治理规则＂,而我们的集体,则是五花八门的样式,五花八门的组织治理规则。     

农村收入分配理论的新概括

改革开放以来,随着农业税的取消和国家各项政策的实施,我国农村收入分配发生了巨大的变化。"交够国家的、留足集体的、剩下全是自己的"理论概括与农村收入分配现状之间存在着矛盾。从国家、集体与个人之间的关系层面来看,"领取国家的,享受集体的,收入都是自己的"概括更能准确地反映现实,具有较大的理论指导意义和实践价值。     

从竞争优势分析工资集体谈判/协商的目标及路径——基于中欧的对比研究

中国传统制造业的竞争优势在于其劳动力成本优势,近年频发的集体劳动争议,使得这种竞争优势逐渐减弱。本文对比分析了中国集体劳动争议处理体系目标和欧盟工资集体谈判的目标差异,以及中国集体劳动争议处理路径之一的工资集体谈判/协商制度的特点。得出的分析结论是:由于忽视可持续性增长的国际竞争优势为中国集体劳动争议处理的最终目标,导致农民工的工资增长处于无序状态,伤及国家、行业、以及企业的国际竞争力,也伤及农民工收入增长的秩序。论文最后针对对比分析的结果,提出了今后完善工资集体谈判/协商制度的思路建议。     

浅析村干部的八种心态

村干部往往被人们称之为“小小父母官”。据调查,这些“小小父母官”存在有以下八种心态,应当注意克服。一、畏难心理。责任田、土承包到户后,当前农村工作管理分散,干部感到最头痛的有“三怕”。即:     

国家、资本与劳工:中国集体协商制度发展的形塑力量——基于文献的思考与启示

作为市场经济条件下调整劳动关系的重要机制,集体谈判制度向来是产业关系研究的核心议题,然而丰富的西方集体谈判制度研究并不能对中国情境下的集体协商制度进行完全有效的解释.本文在对现有文献进行梳理与分析的基础上,提出国家、资本与劳工三股力量共同形塑着中国集体协商制度的发展方向.国家确定了集体协商制度的基本框架,而中国集体协商的制度空间能否被逐渐拓展需要考虑工会实践、工人抗争行动和资本力量角逐等多重因素.     

搭车轧伤谁有责

搭车轧伤谁有责不久前的一天早上，河南省登封市某村的赵姑娘到李根欣个体炭素厂上班，李根欣达安排赵姑娘、王某、吴某到自家责任田干活，并让王某骑自行车带赵。上路后，王某遇到了熟人刘永生驾驶的拉着石头的四轮拖拉机，王便招呼刘停车，让赵姑娘搭车。到责任田路口，...