牢固树立依法行政生命线意识

依法行政是工商行政执法工作的基本准则。随着《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,对工商行政管理工作提出了新的更高的要求,必须牢固树立依法行政的生命线意识,加大执法监督力度,从严规范执法行为,努力开创工商法制建设新局面,为工商事业发展提供坚实保障。一、认清形势,牢固确立依法行政生命线意识。一是要充分认识到,加强工商法制工作,推进依法行政是建设法治工商的客观需要。牢固树立依法行政意识,强化依法行政本领,树立依法行政作风,把依法行政的各项原则要求落到实处,积极为建设法治工商贡献力量。二是要…     

以科学发展观统领工商工作 努力推进依法行政工作再上新台阶

成功转型后,不断探索新时期依法行政新路子的任务还很艰巨。为此,重庆市局于今年4月下发了《关于全面推进依法行政工作的实施意见》,提出用10年时间建设法治工商的奋斗目标;围绕《实施意见》,又于7月4日下发了坚持以人为本创新和规范行政许可工作、创新和规范执法办案工作、创新和强化执法监督工作三个具体意见,为加快推进依法行政进程奠定了基础,指明了方向。     

苏州工商局的“阳光执法”

2004年3月国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》明确提出了对行政机关依法行政的基本要求,即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。2004年7月《行政许可法》的实施对“规范政府管理,强化执法监督”方面又提出了更加具体的新要求。近几年来,江苏省苏州工商局在推进依法行政方面进行了有益的探索。他们强调在“阳光”下履行职能,将依法行政原则贯穿于全部工作过程之中。这里的几篇文章,具体介绍了他们在这方面的认识理念、制度措施以及所取得的成效,供读者参考。苏州工商局的“阳光执法”!主持人@刘安…     

座谈会经验交流② 做好立法后评估工作 完善工商执法监督制度

国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求"规章、规范性文件施行后,制定机关、实施机关应当定期对其实施情况进行评估"。去年初,由总局法规司组织委托,我局法制处参与实施,对《工商行政管理机关执法监督暂行规定》开展评估工作。本次立法后评估工作主要有两大任务:一是对《暂行规定》实施情况进行全面评估;二是在     

江苏省工商系统规范执法行为专题

2004年,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的奋斗目标。党的十六届六中全会再次强调“加快建设法治政府,全面推进依法行政。”10月12日,国家工商总局党组在传达贯彻十六届六中全会精神会议上指出,要推进依法行政,加强自身建设,规范执法行为,要严格依法行政,切实作到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化;要切实强化执法监督,促进严格执法、公正执法、文明执法。规范执法行为是推进依法行政的基本要求,是提高执法效能的基础和保障,也是建设法治工商的重要内容。为此,今年8月30—9月3…     

中华人民共和国国家工商行政管理局令 第92号 工商行政管理机关执法监督暂行规定

《工商行政管理机关执法监督暂行规定》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。局长王众孚一九九九年十二月八日第一条为了加强对工商行政管理机关行政执法行为的监督,保证各项工商行政管理法律、法规、规章的正确实施,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、行政法规规定,制定本规定。第二条本规定所称的执法监督,是指上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关,各级工商行政管理机关对本机关及其派出机构的行政执法行为进行检查、评议、…     

着力构建五大体系 切实规范执法行为

近几年来,我局通过构建工作规则、执法监督、考核评价、教育培训、技术保障五大体系,有力地推进了依法行政,规范了执法行为,提高了监管水平,促进了职能到位。一、建立健全工作规则体系,切实使执法行为有规可循近年来,我局先后制定了《法制工作若干规定》、《行政复议工作评价方     

“强化执法监督 全面依法履职”有奖征文启事

执法监督是行政执法的重要组成部分，也是推进依法行政防范执法风险的重要保障。近期，总局法规司和中国工商出版社拟共同组织开展“强化执法监督全面依法履职”有奖征文活动。、征文活动旨在全面反映当前在工商登记制度改革和工商系统体制机制调整的新形势下，各地工商部门在强化执法监督、全面依法履职方面的理论思考和成功实践，为建设法治工商营造良好氛围。     

依法行政需要执法监督

为了加强对工商行政管理行政执法行为的监督,保证各项工商行政管理法律、法规的正确实施,促进依法行政,国家工商局于去年１２月８日公布并施行了《工商行政管理机关执法监督暂行规定》,对在工商行政管理机关内部进行执法监督的范围、方式和组织实施,作了明确的规定。这是工商行政管理机关朝着树立执法权威和良好形象而采取的重要措施,对工商行政管理工作的推动将起到不可低估的作用。一党的十五大提出：依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。九届全国人大二次会议于１９９９年３月１５日通过的宪法修正案规定“中华人民共和国实…     

山西深化法治工商建设的实践

近年来,在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下,山西省工商系统大力推进依法行政,不断加强制度建设,规范执法行为,强化执法监督,法治工商建设取得明显成效。     

加强价格法制建设 提升依法行政水平

近年来,辽宁省瓦房店市物价局高度重视依法行政工作,把规范行政执法、健立健全价格执法监督机制和不断提高行政执法水平作为着眼点,不仅使价格监督检查依法行政的力度不断提高,而且促进了价格监督检查工作的开展。市物价局先后被省总工会评为"五一奖状获得者"     

建立和完善执法监督制度

根据有关法律、法规规定,结合行政执法工作开展的实际,建立和完善行政执法监督制度,既能促进依法行政,又能规范行政执法监督工作,使执法监督制度化、规范化。1建立定期、不定期全面的、单项的执法监督检查制度。实行自查自检,检查和交叉检查,掌握和了解行政执法情况,心中有数,正确评估执法情况,’促进依法行政。2坚持行政处罚案件核审制度C依据法律规定,把好事实、法律和程序以及处理适当等主要环节关。同时,注意在行政复议和听证过程中,积极发挥监督作用。3建立行政执法错案追究和赔偿制度。对行政执法机关及工作人员在行政…     

执法监督落到实处

随着对行政执法监督工作重要性认识的不断提高,我局先后制发了一批规范性文件,立法方面有:《北京市工商行政管理局行政措施备案制度》、《关于加强行政立法和立法解释工作的几个问题的通知》,执法监督方面有:《北京市工商行政管理机关行政处罚案件审核办法》、《北京市工商行政管理局复议工作程序》、《北京市工商局执法监督暂     

目标已定 风正帆悬 2007年国家工商总局各业务司局工作安排扫瞄(上)

【法规司】2007年法规司将开展5个方面工作:加强立法立规、加强执法监督、认真做好行政复议工作、加强基层法制工作指导和加强法制宣传培训。法规司将从建立健全工商法律法规体系和引导工商干部树立依法行政理念两个切入点开展工作。完善法律法规体系树立依法行政理念     

温家宝强调全面推进依法行政 努力建设法治政府

国务院6月28日在北京召开全国依法行政工作电视电话会议,部署贯彻落实前不久发布的《全面推进依法行政实施纲要》、7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》和新修订的《国务院工作规则》,温家宝总理作了重要讲话。他强调,全面推进依法行政、努力建设法治政府,是贯彻“三     

加强和改善县级工商机关行政执法监督

随着社会主义市场经济法制化的逐步深入,对县级工商行政管理机关依法行政的要求越来越高。正确执法离不开对执法的监督,执法树立权威,监督保障执法。没有有效的执法监督,就没有权威的行政执法;缺乏监督的执法不是成熟有力的执法。因而加强和改善县级工商机关行政执法监督,是当前和将来一段时期都要认真探讨和解决的重要课题。（一）解决认识问题,为行政执法监督工作创造良好的工作环境。1．健全机构,为执法监督提供组织保证。县级工商行政管理机关的法制机构是专门的执法监督机构,因而在县级工商行政管理机关设立法制机构不仅必须…     

工商部门一年来贯彻《全面推进依法行政实施纲要》回望

2004年3月22日,国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),提出了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》颁布以后,国家工商总局高度重视《纲要》在全系统的贯彻落实工作。在     

国土资源管理执法监督问题研究

随着市场经济的发展，国土资源管理执法监督问题越来越受到重视。国土资源管理执法存在着查处难与执行难、执法队伍建设亟待加强、国土资源管理法律及政策还不完善、国土资源法律法规宣传力度不够的问题。改善国土资源管理执法监督体制应加强制度建设推进依法行政；提高国土资源管理部门的服务能力；规范权力运作建设及加大权力行使的监督制约力度。     

加强基层执法监督湖北755个工商所(分局)配备专职法制员

为适应工商行政管理工作深化和基层监管方式改革的需要,完善行政执法内部监督体系,加强基层执法监督,规范执法行为,提高依法行政水平,湖北省工商局9月中旬制发了《湖北省工商行政管理法制员工作暂行规定》,将在全省755个工商所(基层分局)配备专职法制工作人员。这是湖北省工商局加强基层法制建设,把法制工作向基层延伸所采取的重大举措。该《规定》的主要内容和特点:一是明确了法制员的任职资格。规定法制员要由工商所副所长兼任,任职前要经所在单位推荐,由市、县工商局进行资格审查和考核。考核不合格者,不得担任法制员。二是赋予了法制员1…     

推行三级回访 加强执法监督

今年以来,我们江苏省南通工商局坚持把推进依法行政、规范执法行为作为工作的重点来抓,积极创新执法监督机制,全面推行了案件三级回访制度,着力提高广大干部的执法水平,取得了明显成效。至9月底,全系统共查处各类案件10159件,案值2.49亿元。一、全面分析执法现状,拓宽执法监督思路坚持依法行政,规范执法行为,一直是我局工作的重中之重。针对少数执法人员不严格按程序执法、个别执法人员态度简单急躁、企业和群众对执法人员运用自由裁量权时畸高畸低的意见比较多等问题,局党组进行了认真分析,认为除了干部的主观因素外,关键是监督机制不够完…