统筹成都市城乡就业新思路——基于培育和壮大农村经济微观基础的视角

统筹城乡就业是解决"三农"问题、统筹城乡发展的重中之重.然而,传统农业生产组织方式妨碍农村土地流转,阻止农业规模经营,将农民与土地束缚在一起,极不利于我国城乡的统筹就业.本文认为其根源就在于我国农村还没有完全建立起参与市场经济的微观基础,农村经济的发展还没有得到市场经济力量的强大渗透.结合成都市被确立为全国统筹城乡综合配套改革试验区的历史性机遇,从体制、机制的创新入手,提出构建农村经济的微观基础,探索成都市城乡就业新思路.     

农村土地承包经营权转让存在的法律问题及应对策略

农村土地承包经营权转让作为农村土地承包经营权流转的重要方式之一,除了具有流转方式的共性之外,还具有其自身独特的特点。农村土地承包经营权转让是一种以有偿的方式使农村土地承包经营权利及其义务发生转让。本文仅讨论以家庭承包方式取得的农村土地承包经营权转让问题,对农村土地承包经营进行研究,及时掌握我国农村土地承包经营现状的第一手资料,为农村土地承包经营的进一步改革以及"三农"问题的研究提供强有力的实践基础与数据支撑。     

农村土地流转形式研究

我国农村土地的承包期至少为30年,林地的承包期则为30年至70年,随着农村劳动力向城镇转移、当地劳动人口减少等因素造成的人地矛盾,农村"谁来种地"、"怎样种地"成为绕不过的严峻问题,如何解决规模经营和农业产业化中遇到的土地调整困难,是深化"三农"改革面临的重要课题。本文对农村土地流转的形式进行了概括性分析,并对存在的问题及对策进行了阐述。     

关于我国农村土地流转的中介机构研究

现代农业需要通过加快土地流转发展规模经营,农村承包地流转是继1978年农村土地承包制度改革后的又一制度创新,我国许多地方都出现了各种模式的土地流转.但由于缺乏政府的引导,土地流转中存在诸多问题,如土地流转信息不畅通、土地流转形式混乱及农民的权益得不到有效保障.随着土地流转市场发展而初步形成的土地流转中介机构的出现为解决这些问题提供了新的途径.文章介绍了我国农村土地流转中介机构的形成机理、现状,并针对其制约因素提出相应的发展建议.     

农地流转问题简析

随着我国土地制度改革的不断深入,农地流转越来越成为我国解决“三农”问题的一个重要方面。农地流转在我国的覆盖面也逐步扩大,从最开始的沿海经济发达地区逐渐延伸到内陆地区。由于我国的特殊国情,农地流转也表现出一些特定的形式,在流转过程中也显现出一些问题。本文简单阐述了目前我国农地流转的基本形式及主要特点,并对目前我国农地流转存在的问题进行了简要的概括、总结,同时在总结存在问题的基础上,给出了一些合理化的对策和建议。在当前的经济发展水平下,政府要从立法、社会保障等方面对土地流转各方面给予支持、引导,逐步解决“三农”问题,更快提高农民生活水平与农村的竞争力,更好地稳定农村土地经营权,提高农地资源配置效率。     

欠发达地区农村土地流转的成效、困境及出路——以广东省廉江市为例

土地流转制度,作为当前支撑我国农村经济、发展现代农业和提高农民收入的重要途径之一,已经得到广大人民群众的普遍共识。但是,在现实条件下,在实践过程中,特别是一些欠发达地区,通过推动农村土地流转,其功效到底如何,又会发现什么样的新问题、新瓶颈,需要从政策上、制度上、经济上给予怎样的扶持?这些都要立足调查研究。为此,笔者以广东省廉江市作为调查对象,对其农村土地流转的成效、现实困境进行分析总结,并提出对策建议,完善土地流转制度,从而最终为有效解决"三农"问题提供帮助。     

城乡发展一体化视域下农地承包经营权流转制度创新研究

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,农地承包经营权流转制度创新既是农村土地制度改革的核心内容,又是推进城乡一体化的重点和难点。我国目前农地承包经营权流转面临诸多问题和约束,现阶段推进我国农地承包经营权流转制度创新应以土地确权为前提,以土地法律所有权与经济所有权有效分离为基础,以农业现代化为中心内容,以集体经济组织为载体,以市场化为导向,以土地合理流动与优化配置为目标,以建立健全相关配套制度为外部保障,促进农村经济全面协调可持续发展,推动城乡发展一体化。     

农村土地流转影响因素研究——基于对苏北地区农户的调查

农村土地流转制度改革已经成为我国农业现代化过程中亟待解决的问题,近年来受到了学者和政府部门的广泛关注。如何更好地推进农村土地流转,以期促进"三农"进一步发展是一个值得探讨的命题。从微观上讲,农村土地流转发展情况是农户流转行为的具体表现形式。而作为研究对象的农户土地流转行为是多种因素共同作用的结果。通过微观调研数据,对影响苏北地区农户土地流转的因素进行了研究。通过Logistic模型进行回归分析,发现农户家庭基本情况中的"受教育年限""承包地面积"及"是否参加新农保"等因素,对农户的土地转出行为具有较强且较普遍的影响力。     

农村土地流转的障碍与市场化流转机制的建立

推动和规范农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村家庭联产承包责任制的重要内容。本文首先概括了农村土地承包经营权流转存在的问题,然后从政府和社区行为的角度,对流转问题产生的原因进行了新的解释,提出解决土地承包经营权流转问题的关键在于建立市场化流转机制。文章分析了土地承包经营权流转市场的主要特点,并在此基础上提出了建立市场化流转机制的对策建议。     

成都市农村产权制度改革调研报告

成都市是国务院批准的城乡统筹综合配套改革实验区,农村产权改革是其重要内容。成都市委市政府在明晰产权上坚持＂还权赋能＂,制订了一系列的法规和实施意见;在促进产权流转上,与民间共同进行了制度、机制的创新,形成了有效的农村产权流转市场;在解决＂钱从哪里来,钱应怎样用＂方面,成都市政府在财政资金投入与管理方面,形成了统筹使用资金和市场化运作的机制。对于在成都市农村产权改革中存在的问题与不足,本调查报告也进行了剖析,并提出了一些建议,以期对成都市农村产权改革的深入与完善提供有益的参考。     

论农村土地承包经营权流转保障体系的完善

农村土地承包经营权流转是实现土地物权效益与土地资源保护双重效能的有效路径,同时也是农村土地改革的重点之一。当前,农村土地承包经营权流转制度与政策的不完全对接、土地承包经营权确权制度的不统一、流转市场体系的缺失、地方政府监管不力、引导不足等问题,在一定程度上阻碍了土地资源的保护和现代农业的发展。完善农村土地承包经营权流转法律制度体系,推进农村承包地确权登记,强化土地承包经营权流转市场体系建设,发挥地方政府在流转市场中的引导、规制作用,在我国农村土地承包经营权流转市场建设及高效发挥土地双重效能方面有着重要的意义。     

城乡发展一体化视域下农地承包经营权流转制度创新研究

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,农地承包经营权流转制度创新既是农村土地制度改革的核心内容,又是推进城乡一体化的重点和难点。我国目前农地承包经营权流转面临诸多问题和约束,现阶段推进我国农地承包经营权流转制度创新应以土地确权为前提,以土地法律所有权与经济所有权有效分离为基础,以农业现代化为中心内容,以集体经济组织为载体,以市场化为导向,以土地合理流动与优化配置为目标,以建立健全相关配套制度为外部保障,促进农村经济全面协调可持续发展,推动城乡发展一体化。     

农村土地证券化特殊目的机构SPV的设立问题研究

农村土地证券化是加快农村土地流转、解决农村经济规模化、集约化、产业化面临的融资问题的重要途径，农村土地证券化的成败与SPV的设立密切相关。本文详细阐述了SPV基本原理，介绍了目前在实际操作中通常采用的SPV模式，分析了采用各种SPV模式分别面临的障碍。在此基础上，本文提出我国农村土地证券化SPV组织模式应选择SPT模式。     

农村土地使用权流转辨析

农村土地制度关系着农村的稳定与发展,关系着“三农”问题的妥善解决。中国的农村土地制度向来都是与时俱进的,现在也不例外。现行的农村土地制度经过近30年的社会实践,已经暴露出一些社会问题。围绕农村土地使用权流转这一核心问题,提出农村土地使用权的流转不仅是必要的而且是可行的,希望借此来推动中国农村土地制度进一步完善。     

农村土地的确权流转问题——基于马克思资源配置理论的分析

为了确保农村土地的正常流转,要求建立明晰的产权结构,因而也就产生了土地确权的要求。本文旨在通过描述目前农村土地确权流转的背景及现状,运用马克思的资源配置理论中的土地产权理论和级差地租理论对土地确权流转过程进行理论分析,并且针对现实中存在的问题,相应的从健全农地流转市场、加大金融保险支持力度、抑制"非粮化"、确保农民主体地位等方面提出了对策建议。     

农村土地流转中的金融压抑与金融创新

全面建成小康社会,基础在农业,难点在农村,关键在农民.“三农”发展离不开金融支撑,通过金融创新,解决农村金融压抑问题,对我国“三农”问题的破解意义重大.在总结我国农村土地流转与新型农业经营体系特征,剖析新形势下农村金融需求与金融供给矛盾的基础上,应该着力在农村银行机构经营转型的商业模式、农村金融产品和渠道的建设服务模式、激励约束机制和专业团队建设的管理模式、构建完善农村金融体系和提升综合金融服务的农村金融改革模式等方面,进行大胆创新.     

农村土地征收过程中住房利益第三人的保护研究

虽然宅基地使用权长期被限制流转,但现实中农村房屋的抵押转让等行为却在法律之下悄无声息地进行着。因此,在农村土地征收过程中,第三人在农村住房上所享有的利益无法得到有效保护。本文在2014年"两会"提出加强土地流转策略的背景下,就现有不利第三人利益取得问题进行分析,并通过借鉴城市住房与城市住房流转的经验,提出相关解决建议。     

从产权视角透析农村土地承包经营权流转

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称决定）指出,要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,允许农民以一定方式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。本文将运用产权经济学理论对这一新制度进行分析,并提出了相关的政策建议,为我国农村土地制度的进一步完善提供参考。     

农村土地流转中介组织的案例研究——吴忠高闸马家湖模式

本文以吴忠市高闸镇马家湖土地流转服务站为倒,对其组织模式、运作模式及流转制度创新,重点对其内涵的"土地流转运作技术"进行深入分析,对其已经做出的比较成功土地流转技术和创新经验进行系统性研究,以此案例得出土地流转组织对完善农村土地经营权制度的经验启示.如:加强土地流转的规范管理,要建立农村土地流转登记制度,使流转管理工作正常化、规范化;要建立市场中介组织,完善土地使用权流转市场体系;要准确定位乡村组织在推进土地漉转中的角色;要切实维护非农建设征地中农民的合法利益.     

我国农村土地承包经营权流转的现状、难点和建议

笔者从我国农村土地承包经营权流转的发展现状、存在的难点二方面进行探讨,提出农村土地承包经营权的制度变迁、建立与完善市场流转机制、慎重对待农村土地承包经营权流转等三点建议。