应建立针对失地农民的社会保障

在各地进行征地制度改革的实践中,失地农民的问题越来越受到重视,除了提高土地补偿标准以外,非物质补偿包括就业安置、再就业培训、子女入学以及医疗保险等方面也应考虑,并相应给以解决,这些方面关系到失地农民的前途。陈锡文曾经多次表示,土地是农民最可靠的基本生活保障。农民失地的同时,失去了基本生活保障,在发挥土地的基本生活保障效用的同时,适时建立与城镇社会保险相衔接的农村社会保障是当务之急。土地是农村农民发展和稳定的基础,不顾农民长远生计,强制性征地造成农民失地失业,不仅引发上访和群体性事件,而且给农村稳定留下了隐患,…     

当前失地农民面临的两个问题

1.失地农民的就业问题。要切实保障被征地农民的基本生活,根本的出路在于就业。调查发现,失地农民的就业状况不容乐观。例如,截止到2003年7月底,杭州市江干区42233名失地农民中,劳动年龄段内(男16～60岁,女16～50岁)的有24477人,其中目前暂无业和处于失业状态的有8309人,失业率高达34％。     

当前社会保障改革的两个体制性问题

现阶段的社会保障改革需要处理好两个基本的体制性问题,一是如何使政府作用与市场作用相互协调和配合,二是如何恰当地划分中央政府和地方政府的责任和权力。一方面,由于不同的社会保障计划的内在运行机理各不相同,因此政府作用和市场作用的协调配合方式也不相同,需要在作用空间、互动方式等方面做出恰当的搭配;另一方面,要合理而明确地划分中央政府和地方政府在社会保障事务中的责任和权力,而确保划分合理的基础则是社会保障的民主决策与公众参与机制的建设。     

建立失地农民社会保障机制

由于我国长期的社会经济二元结构的制度安排,失地农民在丧失了依托土地所带来的就业机会、生活保障和基本社会保障权利的同时,无法获得与城市居民同等的社会保障权利,失地农民成为既有别于一般农民又不同于城市居民的边缘群体和弱势群体,面临着极大的社会风险.如何让数量庞大的失地农民得到基本的社会保障,已是一个非常紧迫、不容回避的现实问题.福建各级政府极为关注失地农民的社会保障问题,相应出台了就业保障、最低生活保障、基本养老保险、大病统筹医疗保险等各种措施,在保障机制的实践与创新方面进行了诸多有益的探索和尝试.我们认为,在目前尚未建立城乡统一的社会保障制度的情况下,失地农民的社会保障应充分考虑其群体细分情况,坚持分类分层分阶段逐步推进的原则与策略,积极而有效地维护和实现失地农民的基本社会保障权益.     

论建立完善失地农民社会保障制度的问题

对我国20多年工业化、城镇化和现代化迅速发展过程中出现的失地农民的形成原因及其所面临的生存发展条件进行分析阐述,深刻认识失地农民社会保障体系的建立完善,是构建失地农民生存发展根本可靠的社会安全网.提出不断建立完善我国失地农民社会保障体系的对策.     

城市化进程中失地农民的社会保障问题

失地农民的社会保障问题能不能得到有效解决,不仅关系到城市化、工业化的进程和社会的基本稳定,而且关系到全面建设小康社会的宏伟目标能不能实现,关系到能否真正构建社会主义和谐社会。为此,探讨当前城市化进程中失地农民的社会保障中存在的主要问题,并以期寻求’解决问题的有效途径,具有重大的现实意义。     

建立失地农民社会保障制度的对策

土地是农民安身立命、工作、生活的生存基础。在没有建立起一套完善的保障农民就业、生活、医疗、养老等保障体系之前,土地是农民社会保障的载体和家庭最基本的经济基础。因此,农民失去土地就意味着失去了最基本的生活保障,并进一步成为严重的经济和社会问题。因此如何解决失地农民“种地无田,上班无岗,低保无份”的“三无”社会保障问题,是我国现代化过程中亟待且必须解决好的一大社会问题。     

浅析失地农民社会保障问题

文章主要通过分析造成失地农民陷入困境的各种原因探寻解决这一群体社会保障的政策。文章认为可以通过构建失地农民社会保障体系，多元化发展巩固村级集体经济，多途径促进失地农民劳动就业．完善征地安置办法、进一步规范征用土地相关办法等行之有效的途径全面地乃至从根本上解决失地农民的生活保障问题。     

失地农民社会保障问题初探

失地农民的出现是工业化和城市化过程中不可避免的现象。文章介绍了我国失地农民社会保障现状,分析了失地农民社会保障体系阙如的原因和建立失地农民社会保障体系的紧迫性;最后,提出了建立失地农民社会保障体系的对策和建议:提高征地补偿标准、建立失地农民社会保障基金,加强社会保障基金的运营、管理。     

失地农民社会保障问题探析

失地农民是城市化发展的必然结果,随着被征地农民群体不断扩大,如何解决好失地农民的就业和社会保障问题,已成为中国当前和今后一段时期内面临的一项紧迫而艰巨的任务。就当前失地农民社会保障中存在的主要问题展开探讨,并提出相应对策建议。     

城市化进程中失地农民社会保障问题探讨

城市化是社会生产力发展的必然产物。随着城市化进程的不断加速，大量农村土地被征用，从而出现一个新的弱势群体一“失地农民”，这一特殊的弱势群体，成为诱发社会不稳定的一大隐患。因此，建立和完善失地农民社会保障制度势在必行．本文从失地农民的现状出发．通过分析农民失地社会保障问题存在的原因，进而对完善失地农民社会保障制度问题进行比较深入的探讨．     

浅议失地农民的社会保障问题

随着城市化的发展,失地农民社会保障问题的重要性达到了前所未有的高度,解决好这一问题是构建和谐社会的重要保障,本文通过描述我国失地农民社会保障的现状及存在的问题并提出了对策建议,以期为该问题的解决提供参考。     

城市化进程中失地农民社会保障问题探析

失地农民是城市化进程中产生的一个特殊群体。与城市下岗职工相比,失地农民没有最低生活保障和稳定的就业渠道,缺乏政策和财政支持,显得更为弱势。目前失地农民社会保障体系还存在不少问题,迫切需要深入研究并认真解决,否则有可能影响社会稳定和谐与持续发展。政府有责任也有义务为失地农民建立社会保障制度。     

论城市化进程中失地农民的社会保障问题

随着近年来我国城市化进程的不断推进,大量农村集体土地被征用,导致失地农民既丧失了拥有土地所带来的社会保障权利,同时又无法享受与城市居民同等的社会保障权利,使得他们成为既有别于一般农民,又不同于城市居民的边缘群体,失地农民面临着极大的社会风险。     

建立我国失地农民社会保障制度的思路

在城市化与农村土地制度的改革进程中,我国农民由于失地而导致的社会保障问题日益突出。解决失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

河南省失地农民社会保障问题研究

随着城镇化进程的不断加快，河南省的失地农民数量也越来越庞大，失地农民的生活、就业、养老、医疗和教育等多方面的问题目益突出。我们应该因地制宜，统筹兼顾，总体考虑，坚持以保证失地农民基本生活与可持续发展的需要为出发点，彻底解决失地农民的社会保障问题。     

武汉市失地农民社会保障问题探析

近几年,武汉城市化速度较快,出现了大批失地农民.为了对失地农民的社会保障状况有更深入的了解,笔者以问卷调查的形式对武汉市失地农民的社会保障状况进行摸底调查.在解析失地农民社会保障问题及其原因的现实基础上,提出了解决这一问题的途径和措施.     

武汉市失地农民社会保障问题探析

近几年,武汉城市化速度较快,出现了大批失地农民。为了对失地农民的社会保障状况有更深入的了解,笔者以问卷调查的形式对武汉市失地农民的社会保障状况进行摸底调查。在解析失地农民社会保障问题及其原因的现实基础上,提出了解决这一问题的途径和措施。     

失地农民社会保障问题研究综述

随着我国工业化和城镇化进程的加快,征占农村土地的力度不断加大,由此导致失地农民的数量也日渐增多。由于土地被征用,土地对农民的保障作用随之丧失,要使失地农民的合法权益不受到损害,理应在社会保障方面给予失地农民相应的补偿,因此,探讨市场经济条件下失地农民社会保障安置问题就显得尤为紧迫和非常重要。本文通过梳理和归纳国内外失地农民社会保障的研究成果,以期明晰失地农民社会保障安置的研究现状,并在此基础上对研究趋势进行初步探析。一、失地农民社会保障模式选择樊小钢(2004)认为,必须构建一种以放弃承包土地来换取全面享受城镇…