推进农村土地承包经营权流转的对策研究

随着工业化和城市化的推进,农民就业渠道不断拓宽,加上各级政府对土地流转的重视和支持,农村土地流转现象逐年增加。农村土地流转主要是承包经营权的流转,其流转过程中遇到的如动力不足等问题,可通过完善其经营权权能、管理制度、流转方式、市场体系等来解决。     

关于双鸭山市农村土地流转的调查与思考

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》明确提出，稳定农村土地承包关系并保持长久不变，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。党的十八届三中全会后，农村土地流转问题又成为社会关心和议论的热点，本文通过对双鸭山市农村土地流转基本情况调查，提出双鸭山市农地流转存在的问题，再认真剖析制约双鸭山市农地流转的因素，最后提出推进双鸭山市农地流转的对策建议。     

关于农村土地流转的认识

随着十八届三中全会的召开,赋予了农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,农村土地流转成为热门话题。当前还面临着权属不清、市场机制不健全、规模经营风险等困难,建议通过筑牢流转基础、搞好流转服务、创新流转方式、完善流转政策等措施来加快农村土地流转。     

农村土地经营权流转的法律思考

农村土地承包经营权流转的法规制度建设当前尚不完备,必须继续加强和完善这方面相关法规制度的建设,其重点:一是继续完善土地经营权权能结构;二是实现强化土地承包经营权长期化与遏制承包土地调整的法制建设;三是制定针对土地经营权流转纠纷的仲裁与处置的相关法规;四是围绕“土地承包法”制定符合各地实际的地方法规与实施细则。     

新土地财富观：苏州农村的“三大合作”改革

十七届三中全会召开之后，越来越多的人开始对农村土地的价值有了更清晰、更全面的认识。如果说“土地承包关系要保持稳定并长久不变”的政策承诺让农民们吃了一颗定心丸，那么三中全会提出要“完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、权益等权利。加强土地承包经营权流转管理服务，建立健全土地承包经营权流转市场……”，则更似一针强心剂，让农民和农业投资者对土地有了更多的财富想像。     

农民增收的现实障碍及保障机制探析

本文结合我国农民收入的现状，通过对影响我国农民收入的现实障碍的分析．指出应建设五大机制保障农民增收：政府主导支农机制、农业保险供给机制、土地经营权流转机制、农村劳动力转移机制和农村社会保险发展机制。     

农业产业升级之变

土地之变决定摘要:赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式     

推进昌吉州农村土地承包经营权流转的对策

推进昌吉州土地承包经营权的流转，必须要与各县市当地农村生产力的发展水平和农业生产区域特色相适应。坚持因地制宜、分类指导、慎重进行、稳步推进的原则，进一步规范土地承包经营权流转的程序，积极培育土地流转市场。同时，尝试建立新型土地平衡与管理制度，拓展农村土地流转的空间，进一步完善农用地分等定级和价格评估工作，积极推行多种形式、多种渠道的农村土地流转，建立农村土地流转信息网络体系，进一步完善矛盾调处机制，加强对农村土地流转的检查和监督。     

农民家庭土地承包经营权及其政策界定

我国农民家庭土地承包经营权权能在稳定的基础上不断完善,更多权利已经并应进一步赋予农民。土地承包经营权的占有权、使用权、收益权已经赋予农民,但这三项权利需要强化;处分权应明确其权利客体为土地承包经营权,区分物权性流转和债权性流转;请求权(承包地返还、承包地妨害排除与妨害防止、足额承包地重大妨害补偿与征收补偿)应引起足够重视。     

双周聚焦·政策速递

浙江省人民政府办公厅发布《关于完善农村土地承包制度搞活承包经营权权能的意见》,稳定和完善农村基本经营制度,保护农民土地承包经营权益,加快构建新型农业经营体系 《意见》要求：（一）规范流转行为。坚持土地集体所有制、保护耕地、保护农民利益的底线和依法自愿有偿的原则,积极引导农村土地流转。     

耕地流转费用引发的思考

党的十八届三中全会提出要＂赋予农民更多财产权利＂。2014年一号文件强调了＂赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能＂,提出要稳定农户承包权、放活土地经营权,发展多种形式规模经营,鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权。但是,耕地有无财产权,如果有表现在哪里,财产权从何而来,农民如何获得耕地的财产权等等,都需要我们认真讨论。     

改革和完善土地承包经营权流转机制研究——基于《物权法》颁布以来法院判决的梳理与对策

土地承包经营权制度是我国特有的土地制度，对构建和谐社会与建设新农村意义重大。基于2007年《物权法》颁布以来法院相关判决的梳理与研究，笔者发现土地承包经营权在流转过程中存在诸多问题：流转规范性不足、合同履行率不高、发包方地位强势、权力缺乏监督等。这既有长期以来我国集体土地所有权虚位的，也有行政监管部门监管职责旁落的执行性原因。因此，改革、完善现行土地承包经营权流转机制刻不容缓。在宏观上，必须借鉴国资委与国企管理层的运作机制，在现有法律基本构架内，将所有权与经营权分离，村委会与村经济合作社分设，各司其职，改进治理结构，强化监督；在微观上，必须规范“乡里中间层”权力、完善承包土地流转制度、构建多元化纠纷解决机制（ADR）。通过制度建设，最终实现土地承包经营权合法、有序流转之目的。     

农村土地经营权流转问题研究

伴随着我国城镇化及工业化进程的发展,农村土地经营权作为从农村土地承包经营中逐渐分离出的一项权能,由其他组织或者个人经营,其他组织或者个人取得土地经营权。其流转模式及流转问题,既关系着农民利益,又关系社会稳定,文章从流转权主体特征入手,提出了其在当前政策环境下所存在问题,最后提出了完善政策法律法规,明晰产权分割等建议。     

内蒙古自治区牧民草牧场土地承包经营权流转市场化问题研究

传统的农牧地划块分配逐渐显现出与农牧现代化发展的不适应,给牧民增收带来障碍,同时也制约了畜牧业生产的发展。基于市场化的草牧场承包经营权流转能够提高资源配置效率,形成规模经济,因此探索和制定科学合理的承包经营权流转制度,建立统一市场和价格机制具有积极的现实意义。     

推进农地经营权流转机制的创新

现阶段我国土地经营权的流转并没有在更大程度上实现经营主体与土地的最佳组合,农地经营的规模还不是很大.影响最佳组合的基本因素是农地经营权的流转形式和流转机制.提高流转规模的关键在于充分发挥市场机制的作用.推进农地经营权流转的市场机制创新,一是要形成合理的土地经营权流转的市场价格.二是探索建立区域性农地经营权流转的综合市场.     

公路应回归公益属性

国务院颁布的《收费公路管理条例》规定，公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。而当下我国95％的高速公路和65％的一级公路都是收费的，其中很多还是超期收费、超量收费。公路的公益屙陆，从几方面可以看出：一、《公路法》和国务院发布的《收费公路管理条例））（2004年11月1日起施行）都强调，公路是国家的公路事业；二、在今年6月20日交通运输部、发改委、财政部、监察部、国务院纠风办等五部委发的通知中明确讲到使“公路回归公益属性”；另外，     

对我国土地承包经营权流转的经济学思考

党的十七届三中全会的召开使土地承包经营权流转问题再次成为学界关注的焦点。本文以我国土地承包经营权流转问题为出发点,从经济学角度对当前我国土地承包经营权流转中存在的问题进行了分析,认为土地流转机制和土地流转市场的不完善和不健全是目前土地承包经营权改革的症结所在。     

制度变迁与路径选择：再论土地承包经营权流转

土地流转机制是制约农村经济发展的一大瓶颈,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。从制度变迁角度考察土地承包经营权流转无疑对于土地承包经营权流转制度的完善和发展具有重要意义。     

我国农村土地承包经营权流转存在的问题及对策

文章以现有土地流转方式为分析对象,分析了土地承包经营权流转中存在流转机制不健全,流转秩序混乱,流转的价格不规范等问题。文章指出,缺乏对土地承包经营权流转合理价格的定位和在立法方面政策不完善是造成上述问题的起因。文章最后提出了解决我国农村土地承包经营权流转问题的对策建议。     

"回收改免费"值得推广

今年4月份内蒙古自治区准格尔旗政府出资5050万元,收回境内史家敖包至榆树湾全长32.7公里的史榆线经营权,拆除了收费站。在当前收费公路普遍存在,人们面对多如牛毛的公路收费站徒呼奈何的