云南农村民主建设的思考

农村基层民主建设包含有人民代表大会制和村民自治制度,村民自治作为农村基层民主是农村民主建设的重要内容,同时也是社会主义民主在农村最广泛的实践。本文从村民自治的践行、新时期云南农村民主建设的现状和特殊性等多方面来关注云南农村的村民自治问题,探讨构建社会主义新农村背景下云南农村民主建设的新取向。     

民主恳谈:基层民主的一种制度创新

文章在总结浙江省温岭市松厅镇民主恳谈经验的基础上作了有益的理论探索。指出民主恳谈是一种产生于经济发达地区的民主制度创新,解决了村民自治过程中出现在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面的不少矛盾和问题。民主恳谈在保障村民自治有效实行,弥补“四项民主”缺陷方面有非常好的效果。民主恳谈在扩大直接民主、实现民主的制度化建设上,有值得各地借鉴的地方。     

义乌市农村基层民主政治建设研究

一、义乌市农村基层民主政治建设现状分析（一）农村基层民主政治建设在实践探索中不断完善与规范探索村民自治方式方法,运行机制不断完善。提升农村党员干部队伍素质,民主意识得到强化。提高村民民主素养,村民参政议政能力逐步提升。     

反向民主对村民自治制度绩效的影响——一个新的理论解释

村民自治制度实施二十多年来,其实际绩效并没有随着制度累积而呈现出逐步的强化和提高,反而呈现出衰减的迹象和趋势.在此前的讨论中,笔者曾经提出“制度过密化”的理论假设,认为导致这一问题的原因在于村民自治在追求制度化的过程中,制度供给超过了实际需求,出现制度过剩和内在冲突,并最终导致村民自治制度边际效用递减.受第三波民主化浪潮中“反向民主化”讨论的启发,本文进一步认为,村民自治实践具有“反向民主”的基本特征,反向民主割裂了民主与治理的有机联系,导致了民主诉求与治理绩效的内在冲突.村民自治要突破瓶颈,摆脱困境,必须重视治理绩效,通过治理绩效的改善促进民主的巩固与提高.     

农民眼中的村民自治——兼议村民自治与党的领导的关系

本文在作者长期观察和大量调查的基础上,以村民自治的惟一主体和实践者--农民对农村基层民主的切身感受和看法为依据,针对当前对村民自治的一些不同看法提出了自己的观点,具体包括:农民民主思想观念的确立是村民自治"搞好了"的主要标志;"选错了人"是农民在学会民主过程中必须付出的成本;"贿选"这一消极现象能够反映出积极意义;民主实际上是粗茶淡饭,民主与生产力水平和公民素质只是一种相对关系;村民自治与党在农村基层的领导核心地位是能够统一起来的.     

关于乡级民主发展的调查与思考

乡级民主是我国基层民主政治建设的重要组成部分。近些年来,随着村民自治制度的广泛建立,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心内容的村级民主发展很快。扩大乡级民主是村级民主发展……     

村级民主监督的缺位与回归

村民自治组织在若干年的发展中取得了骄人的成就，并被很多学者赞誉为中国民主政治的“试验田”。但在村民自治发展过程中，民主选举、民主决策、民主管理与民主监督“四个民主”却未能做到有效协调发展。     

村民自治进程中应处理好的几个关系

村民自治是农村基层民主建设的重要内容,本文从村民自治进程中涉及到的多种利益主体出发,将村民自治委员会与党支部、基层政府、经济组织、宗族势力、村民代表大会、村民小组的关系进行分析比较,以期最终达到各利益主体在制度化和操作性上的＂和谐＂统一。     

“面子观”在村民自治中的消极作用及其化解

村民自治制度是中国基层民主政治的一项非常重要的制度。而＂面子观＂作为中国社会的潜规则,在中国社会中产生了非常很深远的影响。＂面子观＂在村民自治中产生了众多的消极作用。为了促进村民自治制度的发展和完善,试图对＂面子观＂在村民自治的＂四个民主＂即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中所起到的消极作用做些简单的分析,并通过分析找出＂面子观＂在村民自治中起消极作用的原因及规避＂面子观＂消极作用的有效路径。     

对村民自治建设的反思与重构

村民自治是我国基层民主建设的重要内容.新世纪以来,随着乡村社会结构的变迁与公民社会的发展,村民自治建设遇到了一些问题,发展处于"瓶颈"期.通过正确认识"两对矛盾",理清"两种关系",找出村民自治停滞不前的根源,结合农村的实际情况以此重构村民自治建设,从而不断完善发展村民自治体系,推进国家民主建设.     

寻求农村基层民主建设的运行新机制

村委会实行直选后，如何健全民主制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与?如何突出村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系?如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制?这些问题在有序推进农村基层民主建设方面，仍然是需要认真研究并解决的关键问题。在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，成为一个新型的有效的村级民主管理新机制。     

关于“村民自治”民主特性的探讨

《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布实施，标志着以村民为主体，以村民自治为主要内容的我国农村基层政治体制的创新将进入实质性阶段。本文拟就“村民自治”这一中国农村基层的独特民主政治制度的特征作一粗浅的探讨。一、村民自治的基本内涵村民自治，顾名思义，就是村民依照法律规定，通过制度化渠道直接参与村务管理和村级重大事务的决策。这是党和政府为实现人民群众当家做主的奋斗目标，切实扩大亿万农民的政治参与程度而建立的具有中国特色的农村民主政治制度。村民自治作为一个系统，它是由相互联系而又彼此独立的民主选举、…     

村民自治运行：困境与对策

村民自治在实践中创造了许多新的民主形式,丰富了我国的民主理论和实践,我国农村基层民主建设取得重要成就,同时也遇到一些问题,要在制度、村务公开、“两委”关系和培养乡村政治精英等方面实现村民自治的发展。     

关于村民委员会运作的几点思考

村民委员会是党的十一届三中全会以后,随着农村经济体制改革诞生的一个新型的农民自我教育、自我管理和自我服务的基层群众性自治组织,虽不是一级政权组织,但它是基层政权的末梢。在农村建立基层群众性自治组织是党在新时期建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。如何有效地发挥村民委员会的职能,搞好村民委员会的运作,我认为必须严格把握“四个民主”：第一,村民委员会的民主选举。就是要按照《村民委员会组织法》的要求,以直接、平等、差额、无记名投票的方式和原则进行选举,真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领…     

现代化视角下的村民自治现象

村民自治是社会主义基层民主政治发展的重要成果，也是中国社会现代化的一个重要标志。村民自治现象在中国有悠久的历史渊源，早在西周时代中国就已经有了带村民自治色彩的“乡里制度”，经过封建时代，民主革命时代和建国后几千年的历史发展进程中，已经有了重大的发展，尤其是到1988年村民自治普遍推行以后，发展更为迅速。推动了中国现代化民主政治的发展，但是，中国的村民自治制度还存在一些问题，需要我们去解决。     

关于村民自治若干关系问题的深层思考

本文认为,村民自治的深层拓展引发了三个亟待解决的重大理论问题,即村委会与党支部的关系,村委会与乡镇政府的关系,以及村民自治对党内民主和国家民主的影响问题,作者对这些问题的主要表现及其成因作了比较深刻的分析,并就解决问题的相应对策,提出了一些初步设想。     

村民自治的困境、出路探析

村民自治推行的二十多年来成绩斐然,但也存在着很多的矛盾和困难：一些地方的村民自治流于形式,村＂两委＂之间的矛盾难以化解,乡镇对村民自治过度干预,村委会变成乡镇的＂二级政府＂,村民自治的＂四个民主＂无从实现等等。在分析村民自治困境的基础上,对其出路作一些探索性的研究和建议。     

加强农村基层民主建设 大力推进村民自治进程

近几年来,无锡市按照党的十四大、十五大精神,认真贯彻实施《村民委员会组织法（试行）》和全国、省、市农村基层组织建设工作会议的精神,广泛开展村民自治示范活动,建立健全村民代表会议制度,大力推进村务公开,不断加强农村基层组织建设和民主政治建设,取得了突出的成绩,也积累了一定的成功经验。     

我国农村经济发展新特点与村民自治制度建设

村民自治作为农村实现民主的方式,有其经济制度的支撑,经济制度的变化也要求政治民主与之相适应。探讨新形式的民主自治方式,将对农村经济的发展以及农村基层民主政治的发展产生强大的推动力。     

村民自治“三难”问题透视

目前,在我国绝大部分的农村地区,农民们已经从缺少民主基因的传统中走了出来,积极参与村民自治活动,通过民主选举、民主决策、民主管理及民主监督,真正实现了农民群众的民主权利,充分调动了农民的积极性。但是,综观村民自治的现状,目前还存在三难＂＂,即农村妇女的参政难、＂难点村＂的转化难、保证村务公开的真实性难。