小议事业单位固定资产计提折旧

固定资产是事业单位开展业务活动必不可少的基本物质条件,也是事业单位赖以生存和发展的必要资源之一。随着事业单位的改革和发展,经济业务逐渐增加,资产管理也日趋复杂。固定资产作为事业单位重要的物质资源,必然要求会计人员对其从形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认、计量和报告,以便在年度终了能够真实、全面、客观地反映事业单位固定资产的实际价值。     

事业单位会计核算引入权责发生制的思索

<正>随着我国公共财政体制改革的推进和事业单位改革的深入,事业单位的业务和会计核算环境发生了很大变化,现行事业单位会计实行收付实现制的会计核算基础在实践中的弱点逐渐暴露出来,已越来越不能适应形势发展的需要,改革     

试谈事业单位会计实行企业化管理方式

2012年2月7日,财政部颁布了新的《事业单位财务规则》,标志着我国事业单位财务会计改革进入了新阶段。同时,随着经济和财政体制改革的不断深入和完善,现行事业单位会计制度也越来越不适应事业单位发展的需要,事业单位会计制度改革已提上日程。为此,笔者谈一点粗浅的认识,供商榷。一、现行事业单位会计制度存在的弊端(一)会计核算基础。现行事业单位会计制度规定",预算单位会计核算一般采用收付实现制,但经营性业务核算可采用权责发生制"。以收付实现制为核算基础,容易导致会计信息缺乏     

事业单位会计制度改革的对策

作为国家经济系统的一个重要部分,事业单位所开展的业务活动必须要在严格的规章制度之下进行,受到会计相关法律制度的严格制约和规范。在事业单位的会计制度规范之下,业务活动的合理性、合法性和有效性才能得到保证,从而有利于我国事业单位的健康发展以及工作的顺利开展。但是随着经济发展速度越来越快,时代变迁的脚步也日益加快,事业单位的业务范围和规模也在不断拓展,并面临着不断的改革和创新。在这样的过程中,难免会出现一些问题和制度漏洞。因此,本文将在分析我国事业单位会计制度改革的外部环境之下,对事业单位会计制度实施的现状和问题进行剖析,并提出建设性意见。     

中国国土资源经济研究院

<正>中国国土资源经济研究院是国土资源部直属的从事国土资源经济研究和管理基础业务支撑的事业单位。挂靠的社团组织有:中国地质矿产经济学     

浅析事业单位档案管理

事业单位档案管理作为事业单位工作中的重要内容,与其他日常工作密切相关,伴随事业单位的不断改革与发展,档案管理工作面临新的机遇和挑战。目前,档案管理工作受重视程度不足,管理模式和设备比较落后,存在管理机制不完善、管理意识不高、有造假现象和工作人员素质不高等问题,如何规范事业单位档案管理,建立健全事业单位档案管理规章制度,提高档案管理意识和人员业务素质,对于推动事业单位改革发展,提供可行性发展思路具有重要意义。     

谈事业单位固定资产核算的改革问题

随着经济环境的变化以及部门预算、政府采购、国库集中支付等财务管理制度的改革,事业单位固定资产的会计核算越来越不适应新形势发展的需要,也不符合我国社会主义市场经济建设的需要,日常业务活动中暴露出的问题愈来愈严重。     

认真研究探讨地勘单位分类改革

中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确了事业单位改革的指导思想、基本原则、总体目标,以及行政类、公益类、经营类事业单位改革的具体政策。改革开放以来,尤其是国务院《关于地勘队伍管理体制改革方案》（国办发[1999]37号文）下达后,地勘单位改革不断深入,经济持续较快发展,经济实力和竞争力不断提高,但从整体来看,地勘单位仍然是事业单位,因此要按照中央要求,分类推进改革。     

新制度下事业单位固定资产的核算

为适应财政预算改革和事业单位经济业务发展需要,进一步规范事业单位会计核算,提高会计信息质量,财政部于2012年12月19日修订并发布了《事业单位会计制度》并规定自2013年1月1日起全面施行。新制度在继承原制度合理内容的同时又体现了一些重大突破和创新,尤其是在固定资产确认、计量、处置等方面的改进并创新地引入了"虚提"固定资产折旧及无形资产摊销的方法,强调更加真实反映资产价值,对促进事业单位加强预算管理、资产管理、财务管理和绩效评价具有重大的现实意义。     

中小事业单位会计人员应具备的素质

经济全球化、社会主义市场经济以及事业单位改革的推进，对会计人员素质的要求越来越高。但是由于我国会计人员，特别是处于社会基层的中小事业单位会计人员知识结构层次低等原因，普遍存在道德水准不高、专业知识及关联学科知识缺乏、业务视野狭隘、组织协调能力差等弱点，从而导致会计监督弱化、会计信息公信力下降，阻碍了社会各项事业的发展。     

地勘事业单位绩效管理体系的建立——对绩效工资的一些看法

自2006年开始的地勘事业单位岗位绩效工资改革已实施了四年,但绩效工资"只闻楼梯响,不见人下来",说明此次工改并不是一个简单地涨工资的过程,其功能的发挥,还需单位相关配套改革.就地勘单位实际而言,只有建立与之相适应的地勘事业单位绩效评估体系,才是解决"混"在事业单位的根本途径.     

明晰产权 建设矿业市场主体

矿业企业市场主体的产权界定有其特殊性。国有矿业企业的产权界定可通过股份制公司制改革、国有资产的资本化改革、混合所有制经济改革等措施实现;通过推进探采一体,建设完整的市场主体。民营矿业企业也需要界定产权,实现体制转型升级,解决民营矿业企业发展的体制机制障碍,改善政策环境和社会环境,发展混合所有制经济,给民营矿业企业发展提供机遇。对于国有地勘单位要事企分开,明晰产权,使地勘企业成为商业性地勘市场主体;地勘行业事业单位分类改革要做好顶层设计,明确分类改革组建原则和操作方式,建议国家公益性地质工作队伍由中央统一组建,生产经营类地勘单位以省为单元重组。     

地勘单位产权制度改革“引”与“退”的几点思考

地勘单位产权制度改革进展缓慢,存在着思想认识、理论指导和实践操作的问题。这些问题都应在改革中逐步解决。地勘单位在产权制度改革上要敢于大胆地引进和大胆地退让,以实现股权多元化。要处理好“引”与“退”的辩证关系,有计划地引进、有计划地退让。根据不同项目、不同领域的具体情况确定参股或控股,以使地勘单位走上所有制多元化之路。     

建立事企分体运行会计核算及财务管理体系初探

在地勘单位企业化经营进程中,事企分开已基本取得共识,文章针对事企分开的需要,探讨了分体运行中的会计核算和财务管理。提出在“四个分开”基础上的“统分结合、双向管理、分账核算、汇总并表”的基本思路,以及事企分体运行的实施步骤,进而还论证了建立事企分体运行的会计核算体系;以及在分体运行中应解决好几个方面的问题。     

对国有地勘单位改革发展认识“误区”的分析--学习十八届三中全会精神的几点感悟

党的十八届三中全会决定指出,“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”和“加快事业单位分类改革”。文章对国有地勘单位改革发展、地质工作的能否由市场配置资源以及基金项目扩大化的问题进行了深入阐述。现行的全供预算政策在事业单位分类改革过程中具有过渡性、不确定性,对地勘单位事企分开、分体运行实践也应持观望态度,地勘企业要通过合法合规的方式“反哺”地勘事业单位,增强地勘单位改革发展的系统性、整体性、协同性。     

地质事业单位人事制度改革的探索与实践

地质事业单位人事制度改革要抓住岗位遴选这一关键环节,加强岗位聘用后管理,完善岗位管理的全过程,通过深化改革,创建良好成才环境,促进地质事业发展。改革中遇到的具体问题：（1）由于人员结构不合理,带来岗位结构失衡;（2）专业技术岗分类;（3）管理岗没有出口;（4）工勤技能岗位等级之间比例失调等。建议：⑴健全相关配套制度;⑵制定过渡阶段的岗位政策;⑶将人事部门设置为专业技术岗;⑷建议岗位设置与干部管理相结合;⑸完善岗位设置聘后管理的制度建设。     

金融机构在水库移民直补资金中的金融功能探讨——以江西省黎川县为例

以水库移民直补资金为切入点,描述了当前金融机构在直补资金发放中承担的支付媒介功能,分析了在直补资金发放中金融机构的金融功能受制因素。借助案例得出以下结论:信用贷款存在有效需求,金融机构应为有融资需求且享受直补资金的移民提供融资服务;直补资金转为小额贷款模式能够发挥金融机构的金融功能,提高直补资金的使用效益。     

农村土地制度改革的经济学考察

研究目的:归纳与论述土地资源的基本属性与功能,凝练土地经济学规律,探讨农村土地制度改革方向与路径。研究方法:归纳与演绎。研究结果:土地具有自然属性、经济属性和公共属性;土地的特殊性决定了土地的功能序位,资源功能是基础,资产功能不能影响生产、生活功能,资本功能不能冲击生产功能;农村土地制度改革的目标是实现市场化配置,但必须防止过度资本化。研究结论:土地的特殊属性决定了土地经济规律的特殊性,决定了土地制度与其他商品经济制度的区别;土地作为总量有限、位置固定、不可再生的自然资源,其经济制度必须遵循土地经济学的规律,遵循产权清晰、规划管制、公平保障的基本规则。     

中国国有林场改革与发展中若干问题的思考

对国有林场改革与发展中若干问题进行了探讨,提出国有林场应向企业而不是事业转变的改革方向,其隶属关系应统一到县级林业主管部门,各级政府应承担起对生态公益林而不是国有林场的出资职能,切实解决国有林场的历史负担问题,积极运用市场化手段解决国有林场的人员负担问题。     

云南省集体林权制度改革调研报告

云南省林权改革取得了阶段性成效,其主要经验是:领导重视,高位推动;健全机构、充实人员;积极稳妥,分步实措;抓好试点,积累经验;部门配合,加强宣传;依法操作,民主决策;配套改革等。改革中有待进一步研究探讨的问题:山林纠纷与历史遗留问题;天保工程中的问题;公益林区划与补偿;自然保护区问题;移民问题等。针对问题提出了6点建议。