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城乡居民最低生活保障制度是具有中国特色的社会救助制度,被认为是我国社会保障制度的"最后一张安全网"。统筹城乡低保制度建设有利于构建社会主义和谐社会;有利于社会主义新农村建设;有利于中国特色社会主义现代化建设;有利于促进社会公平。改革开放30年来取得的巨大经济成就,城乡低保制度在实施过程中积累的成功经验为统筹城乡低保制度建设创造了历史条件。统筹城乡低保制度建设必须坚持满足农村居民最低生活需要的原则、城乡平等的原则和量力而行的原则。统筹城乡低保制度建设要做到城乡低保认识上的统一、城乡低保资金筹集的统一、城乡低保标准调整机制的统一和城乡低保管理制度的统一。 相似文献
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我国城乡最低保障制度在规范形式、保障范围、保障标准、资金来源、组织管理等方面存在二元性,实现城乡最低保障制度一体化必须在保障法律制度、保障内容、保障标准、保障资金、保障管理等方面进行一体化创新。 相似文献
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城市居民最低生活保障制度作为低保制度的重要组成率先建立起来。在二十年发展建设中,城市居民最低生活保障制度取得了令人瞩目的成绩,在很大程度上改善了困难群体的生存状况,缓解了社会矛盾,促进了社会经济的发展。近几年我国最低生活保障制度实施过程中取得了较大的成就,但制度实施过程中的问题也日渐显现。本文以完善城市居民最低生活保障制度为目的,提出几点政策建议。 相似文献
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我国城乡居民最低生活保障制度一体化探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
与许多其他社会保障制度一样,我国城乡居民最低生活保障制度的设计也沿袭了城乡分割、城乡分治的二元化思路。这不利于农村最低生活保障制度的良性运行,也不符合社会保障制度一体化的发展趋势。因此应通过最低生活保障制度法规形式的一体化,实现城乡居民最低生活保障制度在保障范围、保障标准、保障资金、保障管理等方面内容的一体化;与此同时,通过完善《选举法》,赋予城乡居民平等选举权,从政治上保障一体化的实现。 相似文献
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湖北省低保政策在政策完善、管理规范、资金到位等多方面取得了显著的成效,但在保障对象的管理、标准的指定等方面还存在不足。本文针对不足提出了解决的途径,以完善低保制度.推动和谐社会的建设。 相似文献
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作为社会保障体系中的最后一道安全网,城市居民最低生活保障制度建立以来,为保障贫困居民的基本生活权益,维护社会稳定做出了巨大贡献,低保救助金对于身处困境中的贫困群体而言确实是最后一块"奶酪",完善城市居民最低生活保障制度是社会长治久安,经济持续增长的必要保证.但随着社会的发展以及各项改革制度的不断深入,完善城市居民最低生活保障制度,扶助城市困难群体,妥善解决城市贫困人口的生活困难问题是当前人们普遍关注的一个重要热点问题.怎样认识完善城市居民最低生活保障制度的意义,怎样完善城市居民最低生活保障制度,都是值得我们认真研究的重要现实问题. 相似文献
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《唐山经济》2006,(10):34-34,39
近年来,古冶区委牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚持“加快经济社会发展,让群众共享发展成果”执政理念,在推动经济快速发展的同时,高度重视社会弱势群体,不断完善社会救助体系,实现了社会救助工作的规范化和制度化运作,有效地保障了广大困难群众的基本生活,促进了社会的持续稳定与和谐。一、建立健全城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活。古冶区依矿而建,是典型的资源型老矿区。经济基础比较薄弱,社会阶层十分复杂,困难群众较多,扶贫济困的任务异常艰巨。自1998年开始,古冶区积极探索建立城乡居民最低生活保障制度。但是通过调查发现,由于受经济发展水平的制约,特别是随着近年来农村税费改革的不断深入,出现了保障标准偏低、保障标准不统一、应保未保和保障金不能及时足额发放等问题,城乡低保制度对城乡贫困群体基本生活的保障作用没有充分发挥出来。针对上述问题,区委、区政府多次召开专题会议进行认真研究,在摸清和掌握全区应享受城乡低保人员的动态底数的基础上,2004年,制定出台了《古冶区城市居民最低生活保障实施细则》、《古冶区农村居民最低生活保障实施细则》,使我区城乡低保工作步入科学化、规范化轨道。一是严把“关口”,做到应保尽保。通过多种渠道及时掌握低保对象的家庭变化情况,实行严格的动态管理机制。坚持居委会(村委会)随时检查、办事处(乡政府)季度检查、民政局随时抽查的动态管理程序,同时坚持“三公示”制度,即社区(村)评议后公示一次,街道(乡)入户审核后公示一次,民政局审批后公示一次。经过三级层层审核把关,有效地避免了错保和漏保现象的发生。今年上半年,全区新增低保对象195户、384人,变更148户,停发192户、358人。 相似文献
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建立城乡居民最低生活保障制度是对传统社会救济制度的改革和发展,是建立和完善城乡社会保障体系的重大步骤。它有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会公平,保证各项改革的顺利进行,是一项重要的政府行为,意义十分重大。最近,笔者对将乐县城乡低保工作进行了一系列调查和思考。 相似文献
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城市居民最低生活保障制度研究述评 总被引:1,自引:0,他引:1
城市贫困角度的研究成果 1993年以来,由民政部主管,在全国城市中推行城镇居民最低生活保障制度.该制度被看成是具有中国特色的城市社会救助制度. 相似文献
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改革开放以来,我国的收入分配制度虽日益完善,但经济转型的前三十年,中国收入差距仍持续扩大,近十余年,其增长势头得到明显抑制,但差距值依然很大。个人所得税和最低生活保障制度能够促进社会效率与公平的平衡发展,调节居民收入差距,切实改善民生。本文通过梳理个税和低保制度的改革历程及二者调节城乡居民收入分配的机理,运用Matlab软件计算并分析了2002—2020年以来,个税与低保调节作用下城乡居民收入基尼系数的差值,进而对我国个税与低保调节城乡之间居民收入分配的效果进行分析,从而对我国再分配制度改革提出相应的建议。 相似文献
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近十年来,辽宁省的城市居民最低生活保障制度经历了从无到有并逐渐完善的发展过程,受惠于这项制度的城市居民由1998年的15.45万人增加到了现在的141.23万人。2004年10月,辽宁省政府正式颁布了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》,标志着辽宁省农村最低生活保障制度已全面建立,并步入制度化、 相似文献
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在20世纪的最后22年中,中国经历了被称为经济体制转轨和社会结构转型的"两个转变"。(李培林,1999)这导致中国的经济在20多年的时间内以持续平均每年7%以上的高速度迅猛增长,中国的经济建设取得了举世瞩目的成就。(陆学艺等,1999)然而,在世界银行以《从计划到市场》为题的《1996年世界发展报告》(1996)中提出了一个观点:"我们评价一个国家(从计划到市场)的转轨是否成功,并不单纯看国家财富、投资或生产率的统计数字,而且要看居住在这些国家人民的生活质量。"用这种观点去评价在 相似文献
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为进一步了解目前我省农村居民最低生活保障制度的建立执行情况,以及在执行过程中存在的主要问题和困难,推进农村最低生活保障制度的有效运行,吕梁调查队在近日开展了全市农村最低生活保障情况专项调查。通过听取市民政局的工作汇报,分别到十三个县市区进行实地座谈、调查等形式,对我市低保工作情况有了基本的了解。[第一段] 相似文献
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城市居民最低生活保障制度,是国家为救济难以维持基本生活需要的城市居民而制定的社会救济制度,是解决城市贫困人口基本生活的重要途径,是我国社会保障体系的最后一道防线.城市居民最低生活保障资金是老百姓的"救命钱"、"养命钱",资金管理的好坏事关大局,涉及到社会的稳定、政治的安定. 相似文献