国资经营预算要解决好3个关键问题

国有资本经营预算的作用定位、国有资本经营预算与公共财政预算的关系处理、双预算支出科目的调整及对接,是实施国有资本经营预算要处理好的3个关键问题。这3个关键问题的处理要求思想解放、管理创新、技巧设计为条件。可以说,处理好这3个问题,既是对财政国资部门相关人员一个工作挑战,也是搞好国有资本经营预算管理的一个基本要求。     

国有资本“收”“支”路径渐明

9月13日，国务院发布的《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（下称《意见》）提出，今年将在部分企业试点国有资本经营预算，2008年，中央本级国有资本经营预算将全面展开。[第一段]     

国有资本经营预算制度研究

国务院于2007年9月8日发布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,决定于从2008年开始实施中央本级国有资本经营预算制度。国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度,     

国有资本经营预算制度初探

国有资本经营预算的概念发端于1993年党的十四届三中全会所提出的“建立政府公共预算和国有资产经营预算”。尽管在学术界对是否构建“国有资本经营预算制度”（以下简称“国有资本经营预算”）还存在不同声音，但在实践操作上这已成铁定的事实，构建时机也十分成熟。国有资本经营预算收支内容基本上是围绕着对经营性国有资产进行价值管理和分配形成的，因而国有资本预算是经营型预算。对目前有裨益的讨论是国有资产管理部门在做国有资本经营预算的时候应该如何分工？如何协调？     

天津市属企业试行国有资本经营预算工作稳步推进

为贯彻落实市政府《关于我市市属企业试行国有资本经营预算的意见》精神，日前市财政局和市国资委联合召开市属企业试行国有资本经营预算工作会议．传达中央及市政府国有资本经营预算文件精神．介绍本市国有资本收益收缴管理暂行办法．对下一步工作进行了部署。全市110个市属企业（控股）集团公司、区县财政局和有关单位的领导及负责同志共计260多人出席了会议。     

国有资本经营预算制度探析

本文以控制理论、国家财务理论和所有者财务理论为依据,探讨了国有资本经营预算与新型的国有资本经营管理模式、公共财政预算以及企业财务预算的关系。在此基础上,对国有资本经营预算制度进行定位,认为国有资本经营预算制度是一种预算控制制度,是一种国家财务预算制度,是一种出资人预算制度。     

论国有资本经营预算

随着新的国务院国有资产监督管理委员会的组建,构建“国有资本经营预算制度”（以下简称“国有资本经营预算”）的方向已为许多同志所共识,但如何构建国有资本预算,在认识上还有许多分歧,下面我谈几点个人看法,供讨论。     

国资经营预算箭在弦上

由出资人机构,也就是国资委,来具体编制和执行中央层面的国有资本经营预算,是顺理成章的事情5月30日,国务院常务会议决定从今年开始在中央本级试行国有资本经营预算,地方试行的时间、范围和步骤由各地政府决定。由于国有资本经营预算并不是一项具     

编制国有资本经营预算应注意的问题

国有资本经营预算包括国有资本经营预算收入、国有资本经营预算支出。其中,国有资本经营预算收入主要包括:一般经营性收入,具体包括利润、股利、红利、投资收益等;国有资产出售与转让收入、国有企业的清算所得;政府公共预算转入资金。国有资本经营预算支出主要包括:一般经营     

略论南京国民政府时期国有企业的经营预算制度

国有资本经营预算指的是政府针对国有企业经营性收支的计划,即政府作为股东对国有企业的利润提取分红和进行再分配,其核心内容是国家以所有者身份取得并使用国有资本的转让、分配收益。而从历史上看,半个多世纪前,南京国民政府时期的国有企业已经实行了类似的经营预算制度。本文即以档案资料为据,对南京国民政府时期国有企业经营预算中的制度规定、资本形成以及国有资本的收益及其分配,作一大概的论述。     

从运行程序角度完善北京市国有资本经营预算体系

我国的政府预算实行复式预算制度,具体包括政府公共预算、社会保障预算以及国有资本经营预算。国有资本经营预算于2007年起试行,北京市作为较早实行预算的地方之一,在运行程序中存在着如预算组织中对各单位地位和职能的认识、预算编制中的编制主体确定、预算执行中的预算范围和收益收缴比例以及预算监督的明确分工和职责定位等方面的不足,对这些不足进行分析提出北京市国有资本经营预算在预算组织、预算编制、收益收缴及预算监督等方面的建议。     

国资委：将建央企国有资本经营预算监督检查制度

国务院国资委日前发出通知，要求做好国有资本经营预算执行的组织和监督工作，并表示为进一步规范资本预算执行工作，国资委将建立中央企业国有资本经营预算执行监督检查制度，对企业资本预算执行情况进行检查或专项审计。     

利润分配与国有资本经营预算制度的完善——以辽宁省国有上市公司为例

国有资本经营预算对于巩固我国基本经济制度和深化市场经济体制改革起着至关重要的作用.本文通过对辽宁省国有上市公司利润分配的现状进行分析,发现辽宁省国有资本经营预算存在的问题,并分析制约国家享有利润分红的原因,最后提出相应的解决措施.     

建立国有资本经营预算的探讨

国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,是调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段。《国有资产法》应尽快出台,为建立国有资本经营预算制度提供法律保障。国资委是最为合适的国有资本经营预算编制主体,预算编制的前提是首先要恢复国有资本经营预算收益收缴制度。国资委以国有资产经营机构的财务预算报告为基础,根据国有经济布局和产业结构战略性调整的要求,对国有资产运营进行整体规划,合理编制国有资本经营预算。     

加强国有资本经营预算

加强国有资本经营预算,既是预算体制改革重要组成部分,也是财政体制改革必然要求。国有资本既涉及到中央,也涉及到地方。本文就国有资本经营预算过程中需要注意的几个关系进行了阐述。     

我国预决算体系基本实现全口径

在今年的两会上,社保基金预算正式提交到了全国人大的预算报告中,这就意味着主要由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算四部分组成的政府预算都要通过人大进行审查和监督,我国的财政预、决算体系基本实现了全口径。     

301家国有企业新纳入国有资本经营预算范围

据财政部网站消息，财政部近日发布《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关事项的通知》，从2012年起．继续扩大中央国有资本经营预算实施范围．有301家国有企业新纳入国有资本经营预算范围。经国务院批准，从2012年起，     

国家财务理论视角下的国有资本经营预算问题探讨

本文以国家财务理论为依托,认为国有资本经营预算属于国家财务管理范畴,在此基础上对国有资本经营预算的主体、目标和内容进行了探讨。     

国有资本经营预算编制需明确五个问题

在3月5日召开的十届全国人大五次会议上，国务院总理温家宝在政府工作报告中表示，今年将进行国有资本经营预算编制的试点工作。这是一个好消息，国有资本经营预算已经酝酿了好几年，现在终于可以付诸实施了，这对于完善国有资产监管体制，规范国家与企业的分配关系，具有非常重要的意义。     

关于建立国有资本经营预算组织体系的构想

当前,国有资本对控制国民经济命脉,对经济运行和社会稳定有着至关重要的作用。加强对国有资本经营者的约束与控制、强化对国有资产的规范化管理,其重要的手段就是建立国有资本经营预算制度。为确保国有资本经营预算制度顺利建立和实施,必须明确各主体在国有资本经营预算中的责权关系,建立由预算管理组织、预算编制组织、预算执行组织和预算监督组织等系统构成的统一的国有资本经营预算组织体系。