完善贸易信贷外汇管理研究

顺应宏观经济金融形势和市场环境的变化,国家外汇管理局自2012年8月起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革.改革建立了对进出口统一进行主体管理的新型贸易外汇管理模式,贸易信贷外汇管理工作由资本项目部门转移到经常项目部门管理,管理方式也由登记管理转变为报告管理.本文以贸易信贷内容为切入点,分析了改革前后贸易信贷外汇管理相关规定及做法,并对改革后存在的问题进行梳理,提出相关建议,力争不断完善贸易信贷管理,进而提升外汇局非现场监管水平.     

关于推进经常项目外汇管理工作的思考

经常项目2013年外汇管理工作要点印发,明确了今年的工作重点:"进一步巩固货物贸易外汇管理改革成果,推进服务贸易等经常项目外汇管理改革,提升非现场监管水平和成效,推动经常项目外汇管理全面转型". 如何贯彻落实好各项工作要点,如何发挥基层外汇局科技优势力量,为进一步推进经常项目外汇管理工作保驾护航呢?按照"转变理念、加强管理、推进整合、创新服务"的指导方针,基层科技部门应积极探索工作思路,制定解决方案,创新方式方法,为做好经常项目外汇管理工作提供全面技术支持,促进经常项目外汇管理改革走向深入.     

资本项目外汇业务事后监管难点及对策

近年来,外汇局持续推进资本项目改革,从重审批逐步转变为重监测分析,从重事前监管转变为强调事后管理。随着外汇管理体制改革不断推进和外汇管理理念的进一步转变,事后监管成为基层外汇管理部门资本项目管理工作重心。一、资本项目外汇业务事后监管基本情况随着外汇管理理念“五个转变”及推动资本项目管理便利化重要举措的实施,基层局秉着“促改革、转管理、强服务”的工作理念,在积极推进各项改革、转变工作方式、便利主体发展的基础上,积极开展资本项目事后监管工作,形成了较为健全的资本项目事后监管机制,有效地提升了监管成效。     

基层外汇管理部门资本项目行政许可问题研究

一、基层外汇管理部门资本项目行政许可现状 近年来,资本项目外汇管理紧紧围绕"五个转变",以"改革、监测"为主线,不断深化改革.国家外汇管理局也以简政放权、优化服务、加强监测为重点下放了部分资本项目外汇业务审批权限.     

推进经常项目外汇管理转型的建议

经常项目外汇管理改革是整个外汇管理体制改革的战略起点和重要组成部分,引领和推动着外汇管理改革进程。目前经常项目正处于改革的关键时期,还需要进一步深入推进。     

服务贸易外汇收支“合理尽职”审查探讨

在经常项目乃至资本项目外汇管理严格按照“法无明令禁止则可为”的思路进行立法和监管的情况下,许多监管难题、难点或可迎刃而解。服务贸易外汇管理改革以后,所有业务均交由金融机构办理。但因种种原因,金融机构在进行“合理尽职”审查过程中存在许多难点,突破这些障碍是承担着法律法规起草任务的外汇管部门需要认真研究并思考的问题。改革后服务贸易外汇收支办理过程客户需求在先。首先是境内机构或境内个人有服务贸易项下业务需求及外汇收支需求。随着我国对外交往和交流的进一步扩大,     

主动适应新常态 奋力开创外汇管理改革新局面

1月8日至9日,全国外汇管理工作会议在京召开。会议指出,2014年,外汇管理部门始终把改革作为重中之重,扎实推进深化外汇管理的"五个转变",大幅削减行政审批项目,推进简政放权和贸易投资便利化;开展跨国公司外汇资金集中运营、资本金意愿结汇等改革试点,促进了外汇市场发展,进一步拓宽了"走出去"资金     

境内空壳公司“出口零收汇”现象亟待关注

<正>自货物贸易外汇管理改革在全国推广以来,通过取消逐笔核销、减少行政审批项目,降低了企业成本,提高了银行成效,增强了企业竞争力,取得了积极成效。在外汇管理部门简政放权,促进贸易便利化同时,海关部门对相应报关程序进行了简化。简化后的出口报关程序弱化了对企业出口业务真实     

服务贸易外汇管理改革势在必行

在货物贸易外汇管理制度改革后,深化服务贸易外汇管理便利化改革势在必行,未来的改革需要从制度"顶层设计"和具体措施合理设计等方面予以推进自我国正式接受国际货币基金组织第八条款、实现经常项目可兑换后,服务贸易外汇管制取消,服务贸易交易按照真实性原则逐笔审核办理,以适应服务贸易发展需要。但随着对外开放加快推进,服务贸易交易发展迅速,新的交易便利化需求不断增多,仍需要外汇管理部门加以研究并予以解决。为此,笔者按照外汇管理"五个转变"思     

货物贸易外汇管理绩效评价研究--基于灰色关联分析的运用

货物贸易外汇管理制度改革是当前外汇管理改革的重点领域。如何评价货物贸易外汇管理改革情况及业务开展效果是一个值得探讨的课题。作者从外管部门贯彻落实重要决策、合理利用资源、加强内部控制等方面构建了一个多层次的指标体系,以人民银行某中心支行外汇管理部门为案例和数据来源,运用统计和决策分析中常用的灰色关联分析法对指标体系的权重进行计算,对各年度数据进行综合打分排序,从而对该辖区货物贸易外汇管理绩效情况进行了客观评价,了解了货物贸易外汇管理情况的动态变化情况,以期能进一步提高外汇管理部门监管和服务的有效性,更好的发挥外汇管理服务于涉外经济的作用。     

释放改革“红利”有效推进贸易便利化和管理科学化-专访国家外汇管理局副局长邓先宏

9月1日，服务贸易外汇管理改革将在全国范围内实施。这是继货物贸易外汇管理改革后，在经常项目外汇管理体制改革领域取得的又一个实质性进展。     

外汇审计需重视风险管理

我国外汇管理体制近年来发生重大变化,放开经常项目外汇管理和有条件地放开资本项目外汇管理,使得各种政策在不断地变化。这些变化,既给外汇管理工作的执行提出了更高的要求,同时也给内审部门带来了更多的挑战。     

服务与管理并进 推进经常项目管理改革

2006年,我们通过坚持操作便利、管理有效、数据清晰、风险可控、诚信分类和重点监管的原则,进一步推进了经常项目外汇管理改革,提高了管理水平和管理效率,增强了监测、分析、预警能力。具体来说,经常项目外汇管理工作体现在如下方面:一是深化进出口核销制度改革;二是积极推进服务贸易外汇管理改革;三是全面调整个人外汇管理政策;四是加强贸易外汇资金流入管理;五是完善经常项目外汇账户管理;六是继续研究跨国公司资金集中管理相关政策;七是完善保险外汇管理。此外,我们还加强了经常项目外汇管理发展战略课题研究,并配合新版国际收支统计监测系统上线运行的有关工作。     

释放改革“红利” 有效推进贸易便利化和管理科学化 专访国家外汇管理局副局长邓先宏

9月1日,服务贸易外汇管理改革将在全国范围内实施。这是继货物贸易外汇管理改革后,在经常项目外汇管理体制改革领域取得的又一个实质性进展。在改革即将在全国开展之际,本刊记者先后采访了改革方案的主要设计者——国家外汇管理局副局长邓先宏和外汇局经常项目管理司司长杜鹏,为读者讲述政策"背后"的故事。     

关于经常项目下外汇真实性管理必要性的分析

经常项目外汇真实性管理作为我国外汇管理重要组成部分,与人民币逐步可兑换和当前我国汇率形成机制改革有着密切的联系。在经常项目可兑换后、资本项目可兑换前,出于对国际收支科学监管、防止资本项目混入经常项目、打击逃套汇与骗汇活动、反洗钱、保证外汇市场稳定以及国家税基真实安全的需要,经常项目外汇真实性管理作为我国外汇管理最重要一道“防火墙”仍有其存在的必要性。     

积极推进区域改革 深化外汇管理改革开放

<正>党的十八大以来,外汇管理部门积极落实党中央、国务院决策部署,在自贸试验区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等重点改革区域内推行外汇管理改革创新措施,推动国家区域重大战略实施。区域改革是推进外汇管理改革开放的重要方式之一,通过在自贸试验区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等重点改革区域内推行外汇管理改革创新措施,以多点推进方式带动全国深化外汇管理改革开放。党的十八大以来,外汇管理部门坚持系统观念,统筹发展和安全,推进区域改革工作;坚持改革开放和风险防控一体试点、一体推进,旨在支持建设更高水平开放型经济新体制,同时为进一步提高开放监管能力积累经验。     

对外汇指定银行代位监管的思考

外汇指定银行代位监管是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、临督和管理,外汇捐定银行代替外汇管理机关履行相应的监管职责。外汇指定银行代位监管是我国外汇管理改革不断发展的结果,代位监管的演变过程充分体现了我国外汇管理体制由经常项目和资本项目双项管制到经常项目可兑换体制的变化历程。     

切实深化货物贸易外汇管理改革

货物贸易外汇管理改革,是我国外汇管理重点领域和关键环节的重大改革举措。今年以来,在国家外汇局统一领导和上海市相关部门的支持配合下,外汇局上海市分局（下称“上海分局”）紧紧围绕“五个转变”,将货物贸易外汇管理改革推广工作作为重中之重,举全局之力精心做好各项改革准备。     

双“管”齐下 相得益彰——探寻制度化、规范化的外汇指定银行监管新思路

2007年,经常项目外汇管理改革持续深入,进出口核销、个人、服务贸易、外汇账户的改革蓝图跃然纸上。在经常项目外汇管理模式日益由事前监管向事后监管转变的过程中,探寻外汇指定银行监管新思路日显重要,同时也迫在眉睫。     

谈如何引导用汇投向

<正> 1.强化用汇的计划管理一是国家在外汇收支平衡的前提下,根据产业发展政策,分解下达按进口物质类别的用汇指导性计划,实行年度用汇总量控制;二是部门企业,应根据年度生产的安排,向外汇管理部门编报年度外汇使用计划,外管根据企业上报的计划及说明,通过审核其用汇投向是否合理,主要审查其是否符合国家产业政策和外汇管理政策后,列入地方用汇计划。没有列入计划的一般在当年不予用汇。但如因特殊情况,需要变更用汇项目和追加计划的,应事先向外汇管理部门提出申请,并经批准才能在原计划用汇金额内更改用汇项目,或追加用汇计划。这样就能使外汇管理部门事先对用汇意向有个了解,变被动为主动,减少随意性和盲从性。