土地年租制:住宅用地制度改革的方向

在厘清土地年租制、租赁制、出让制三者之间关系的基础上,阐述了土地年租制的本质是以长期契约为核心的租赁制,分析了城市住房土地年租制及其特征,剖析了我国现有城市住房土地使用制度存在的弊端,指出土地年租制是对我国城市住房土地使用制度的创新,提出了实施城市住房土地年租制应注意的问题及解决思路.     

土地年租制:徘徊在现实和憧憬的边缘

7月底,北京市发改委主任丁向阳表示,北京市将选择一些开发区、工业园区、小城镇或重点交通项目沿线地区进行土地开发模式改革,变集中支付地价为分年度交纳土地使用权租金,逐步建立土地开发年租制体系。联想此前广东省土地年租制试点受阻的事实,人们重新开始审视年租制的生命力,对年租制的命运又多了几分关心。     

我国土地使用权年租制分析

土地使用权年租制是我国一种新兴的土地有偿使用方式，在其试行过程中就取得了明显效果。下文就年租制的概念，合理性等进行分析，介绍了年租期限、租金标准的确定方法，并就推行年租制过程中应注意的一些问题进行了阐述，希望对土地使用权年租制的广泛推行有所促进。     

推行土地使用年租制,活跃房地产市场

推行土地使用年租制可以克服土地使用出让制与土地使用划拨制之间的障碍，大幅度减少土地成本，降低房价，有效增强居民住宅购买力，活跃房地产市场，同时也有利于盘活房地产市场，同时也有利于盘活存量土地，扩大土地有偿使用范围，符合土地使用制度改革的方向和宗旨。     

完善城市土地租赁制度的思考

一段时间以来，有关土地年租制及土地租赁的话题，在社会上引起了广泛讨论，就此联系工作实际，提出具有可操作性的五点建议，为年租制的推行提供理论探索和参考。     

实行土地年租制真能让房价下降?

面对高房价,有不少学者提出"土地批租是万恶之源",认为70年的地价和税费一次性计入房价,价格不高才是怪事。土地供应如改为年租制,房价将不到目前的三分之一。这个观点在理论上是站得住脚的,但实行土地年租制之后,如果没有相应政策制约,房价是否真能下降如此大的幅度,值得怀疑。     

改革土地批租收费降低住房价格

我国房价过高上涨过快,有诸多原因,但不可否认的是现行土地秕租政策有不少弊端,一次性地收取土地批租税费,使过高的房价难以降下来。应改革土地税费收缴,实行土地年租制,调控商品房结构。只有这样,才能从根本上解决房价过高的问题。     

北京公租房供地尝试由卖改祖

北京市国土局有关人士透露，今年的保障房供地方式将更加多元化，特别是公租房项目用地，将采取划拨、协议租赁、招拍挂租赁等方式。保障性住房用地出让由卖改租实行土地年租制，即开发企业无须一次性交齐70年期限的土地出让金，而是按一定年限支付占用土地的租金，从而缓解投资压力。     

对城镇住宅用地拍卖出让的探讨

作者认为把出让制作为土地有偿使用基本形式，是国有土地资产长期流失的制度根源。拍卖居住用地的做法混淆了用地性质，是房价高涨的主要原因。住宅用地高价拍卖和项目经营用地低价出让，是对国民收入分配的逆调节，年租制是解决这些问题的根本出路。现将此文刊出，欢迎读者参加讨论。     

实施工业用地年租制的对策建议

工业用地年租制，是海外市场经济发达国家或地区普遍采用并已相当完善、成熟的供应模式。为了学习借鉴海外国家或地区以及外企工业用地、厂房年租制的经验和做法，本文将分析我国实行工业用地年租制存在的制约因素并提出对策建议。     

各地

北京将试行土地年租制，北京发改委：2005年北京经济适用房还是300万平方米，深圳建土地储备中心 保证一个渠道供应土地，深圳：两年作案83单 银行“内鬼”骗取房贷4369万，2004深圳最后一拍 老牌国有房企“抢地”好无奈     

2005 2月份大势点评

国务院发展研究中心研究员吴敬琏：缩小贫富差距实现“机会平等”应有期；建设部副部长刘志峰：居民安置不落实不能强行拆迁；中国银监会主席刘明康：要警惕房地产投资反弹风险；国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣：2005年攻关重点是土地年租制     

漫谈土地使用权划拨制

漫谈土地使用权划拨制周诚土地使用权划拨制是指通过行政划拨的方式将城镇国有土地使用权交付使用的制度，简称“划拨制”。受划拨者所拥有的土地权利，称“划拨土地使用权”。划拨制≠无偿使用制地使用权划拨制是指通过行政划拨的方式将城镇国有土地使用权交付使用的制度...     

中国内地土地管理法制的完善

1949年新中国建立后,伴随着土地改革和城市社会主义改造运动(1949-1956年),国家土地所有制和农民土地所有制的土地所有权制度、国家建设土地征用制度得以确立和形成;再经过大跃进、文化大革命时期(1958-1976年)土地立法的停滞,中国内地土地管理法制在70年代末80年代初改革开放、经济高速发展的同时,迎来繁荣和完善的时期。一建国以来,我国城镇土地在计划经济体制下一直实行“土地国家所有,单位无偿使用”的制度,呈现出以行政划拨和行政调用来调整国有土地的使用、无偿无期限使用和禁止土地的市场转让等特征。传统国有土地使用制度忽视价值规…     

风向

“五一”起广州土地闲置一年每月征费1．2％；土地增值税纳税申报期到了；广州严格查征二手房增值税费；广州租房新恢复《治安责任书》制度；按揭房只要有权属证明就可以放租；广州房改房上市无须单位同意；广州屋村巴士公变化势在必行；深圳严罚“内部认购”“认筹”广告。     

浦东新区国有土地年租制课题研究报告（下）

三、浦东新区继续推行年租制相关问题的设想 （一）国有土地租赁的概念 1．国有土地租赁概念的提出及实践国有土地租赁的概念是在1998年2月17日发布的《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局第8号令）被首次提出，1999年7月27日《规范国有土地租赁若干意见》[国土资发（1999）222号]第一条规定提出土地租赁的概念为：“国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。”     

农村土地保障模式创新:保障与效率共赢

当前,土地保障模式与土地利用效率发生严重矛盾,不但导致了土地保障能力(生产能力)的下降,而且影响了土地保障功能的发挥。造成这一状况的根源在于均田制,它使得农民以无偿方式获得了具有增长性资产价值的土地。因此,要达到土地保障功能与土地利用效率共赢的目的,必须对农村土地保障模式进行创新,即分区域、分阶段实行土地租赁制、土地收益均分制和农民保障强积金制等一整套相互配套的制度模式。     

房产税城镇土地使用税有关问题的规定

为完善房产税、城镇土地使用税政策，堵塞税收征管漏洞，现将房产税、城镇土地使用税有关问题明确如下： 一、关于无租使用其他单位房产的房产税问题 无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。     

报刊文摘

’99年至关重要的是住房、教育、社会保障、国企改革四大项要有突破性进展。首先,住宅商品化刻不容缓。住宅问题不是生产能力问题,而是产权体制、流通体制问题。也就是说,不是发展问题,而是改革问题。作为一个发展中国家,市场经济正在形成,一般工薪阶层只能租商品房,并且以租政府住宅为主,购买者是高收入阶层。当前的房地产产权结构是:(一)土地是国家的;(2)城市配套的公共基础设施是政府的;(3)建筑产品的地上住宅是政府的、建筑开发商的或私人的。土地没必要批租50年、70年,而应改年租、月租。配套费作为一种变相税,也没有必要一次交50年、70年的,也应改为月税、年     

北京市租购并举制度的发展

自住房商品化以来,我国房价不断上涨,居民生活负担不断加重。在此背景下,深化住房制度改革,稳定住房价格,是我国促进房地产市场健康发展的必经之路。然而,目前国内研究主要集中于保障性住房准入、退出机制及保障形式选择等,对于租购并举的研究相对较少。本文对北京市租购并举住房制度的现状进行研究,梳理租购并举制度的发展历程,从而为租购并举制度的落实、为我国住房市场的健康发展提供相关建议。