我国农村养老保障体系发展走向

农村社会养老保障是整个社会保障体系的重要组成部分,而我国目前农村社会养老保障问题是整个社会保障体系中最为薄弱的环节．能否建立同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,从根本上解决农民发展的后顾之忧,是解决“三农”问题、社会主义新农村建设的重要保证。     

解决“三农”问题的新模式——当地政府＋公司＋科技＋农户＋基地

中国共产党“十六大”报告提出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重要任务。”“三农”问题是全面建设小康社会的重中之重，重点在农村，难点在农村，只有统筹城乡经济社会发展。使广大农民的素质提高和富裕起来，才有可能全面实现小康。最近召开的党的“十六届三中全会”作出的《决定》中又提出要“深化农村改革，完善农村经济体制，提出“五个统筹”、“五个坚持”的发展和指导方针，对“三农”问题的解决将起到重大的推动作用。     

社会工作嵌入农村养老服务的现实困境与优化路径

在农村人口老龄化问题日益严重、“空巢”现象愈发突出的背景下，在农村构建完善的养老服务体系成为必然趋势。社会工作作为社会治理的重要力量，在养老服务中发挥着不可忽视的作用。将社会工作嵌入农村养老服务，能有效推动农村养老服务发展。但由于独特功能隐匿、保障机制不健全的原因，社会工作嵌入农村养老服务陷入困境。通过优化从业人才结构、构筑保障机制，才能有效推进社会工作嵌入农村养老服务，进而为农村养老服务作出贡献。     

反哺“三农”——回报农民

当前，解决中国“三农”问题的大环境正在发生着三个历史性变化：——中国农业和农村经济发展的重大战略机遇期的到来。已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力，将更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展。——中国将在规划制订、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整，把农村的发展全面纳入整个国家现代化进程。将科学规划经济社会发展，把农业和农村经济放在整个国民经济发展中统筹部署，把农村社会事业放在全面建设小康社会进程中统筹安排，把农民增收放在全国人民共同富裕中统筹考虑。——中国将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍，下大力气建立资源在城乡之间合理配置的市场体系，下大力气建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，下大力气建立城乡经济社会相互促进、良性互动的有效体制。建立在中央“两个趋”战略性判断基础上的上述三个变化，贯穿着一条主线——反哺“三农”，反哺“三农”，是统筹城乡科学发展的拓展和升华，正促使中国发展理念，发展战略和发展格局实行重要转变；反哺“三农”，是全面实现小康和现代化的重中之重，要求对体制机制、政策措施和工作部局进行重大调整；反哺“三农”必将迎来新一轮农村生产力的大解放。     

强化土地保障功能与建立农村社会养老保障

当前“三农”问题已引起政府和社会各界的高度关注,又由于中国社会人口老龄化问题目益突显,对于80%居民居住在农村的中国社会来说,农村养老保障水平对于中国经济发展、社会进步有重大的影响。本文针对我国农村现状,对怎样强化土地保障功能进行思考,并提出政府介入强化土地保障功能的设想,试图从理论上构建我国农村养老保障体系。     

四支柱模式:农村养老保障体系研究

为老年农民提供经济供养、生活照料和精神慰藉的农村养老保障体系是农民养老的核心问题。迄今为止，国内学术界对农村养老问题研究的非常多，其中的绝大部分也都集中于对农村养老保障体系的探讨和构建上。因此，笔者在分析农村养老保障体系的历史变迁基础上，将一些有代表性的观点和建议综合起来，并提出自己的观点：包含自我养老、社会养老、家庭养老和社区养老的“四支柱模式”是农村养老保障体系的必然选择和发展趋势。     

转移农村人力资源大力发展农村经济

近年来，“三农”问题逐渐得到我国政府的重视，并成为人们议论最多的话题之一。对于“农村、农业、农民”这三者孰轻孰重的问题，不同的专家学者有不同的见解。本文比较赞成“三农”问题的核心是“农民”问题的观点。因为“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，只有将农民的问题解决了，我国的“三农”问题才可能消失。而农民问题的关键就是近年来农村出现了大量的剩余劳动力，这些劳动力在农村得不到安置，于是就进入城市，从而导致了一系列的社会问题。所以解决农村的剩余劳动力问题就成为解决我国“三农”问题的关键。     

建设新农村必须跳出“三农”抓“三农”

实践证明,那种“就农业论农业”的思路不可能解决“三农”问题。“三农”问题已经不单是一个经济体制问题,而是农村社会综合系统问题。农业、农村、农民的载体最终还是农村。因此,将“三农”政策统一到新农村建设,可以比较全面地反应出“三农”政策的目标和未来的追求。为此,跳出“三农”抓“三农”,推进城乡一体化进程,是解决“三农”问题的又一次革命,也是建设新农村的根本途径。     

西部农村迫切需要建立社会养老保障制度

本文在分析西部地区农村养老保障的基本特点和主要问题的基础上,论证了西部农村需要建立社会养老保障制度的迫切性,即:西部农村建立社会养老保障制度是克服西部农村家庭养老保障面临冲击的需要,是抵御西部农村土地养老保障面临新挑战的需要,是调节"三大"农民收入差距的需要,是解决西部地区"三农"问题的需要.     

努力使农民的腰包鼓起来

农业发展、农村稳定和农民增收的“三农”问题，事关社会稳定和现代化建设的大局。“三农”问题最根本、最现实的问题是农民增收的问题。改革开放以来，我省农民收入逐年增长，但必须清醒地看到，近几年来我省农民收入增幅呈现逐年减缓的态势。当前农业和农村经济发展中的突出问题，     

河北农村“幸福小屋”让空巢老人实现居家式养老

为大力发展农村社会养老服务事业，破解农村留守、独居等“空巢”老人的养老难题，河北省邱县创新模式全力推动农村社会养老“幸福工程”建设，开展居家式养老。     

“十一五”时期加快我国农村市场流通体系构建的思考

努力破解“三农”难题是一项复杂的综合性系统工程。加快“三农”与市场的有效对接，以流通产业现代化为先导，大力推进农村现代市场流通体系建设，着力提高农业、农村和农民的“发展能力”，是“十一五”时期着力解决好“三农”问题的切入点和突破口，也是加快推进我国农业现代化和促进农村经济快速发展的重要物质基础。农村现代市场流通体系的构建，既要注意各种不同流通方式和经营业态在一定时期内有其共生性，同时又要科学预见其发展趋势，引导其适应社会需要适度而有序地发展。     

解决新时期中国“三农”问题的新思路——统筹城乡经济社会发展研讨会通知

“三农”问题是当今中国社会经济发展中的热点问题和难点问题。中央对“三农”问题高度重视,并提出以统筹城乡经济社会发展来解决“三农”问题的新思路。为了深刻领会统筹城乡经济社会发展的实质,从理论上探讨统筹城乡经济社会发展的内涵、具体实现形式和面临的主要困难,交流各地统筹城乡经济社会发展的经验,《中国农村经济》杂志社和西南财经大学经济研究所决定联合召开“解决新时期中国‘三农’问题的新思路———统筹城乡经济社会发展”研讨会。一、研讨会的主要议题:1.提出统筹城乡经济社会发展的理论背景和现实背景;2 .当前农村经济形…     

求真务实 统筹城乡经济社会发展

统筹城乡经济社会发展对于促进“三农”问题的解决乃至小康社会的实现，其意义重要而深远。因而在当前农村经济社会发展中，最重要的就是坚持统筹兼顾和按照客观规律办事的原则，将统筹城乡经济社会发展落到实处，取得实效。     

农村老年人口养老状况的实证分析——对山东农村的问卷调查

农村老年人口养老状况的实证分析——对山东农村的问卷调查山东农业大学经贸学院薛兴利靳相木刘桂艳一、前言目前我国人口已进入老龄化时期，因而养老问题将成为我国主要的社会问题之一。分析研究并妥善解决农村养老问题，对促进农村社会经济稳定发展和计划生育具有重要意...     

农村改革与发展面临的新形势——解读“十一五”建议中有关新农村建设的重要内容

近年来，在党中央的高度重视下，农村呈现出良好的发展局面，对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。但当前制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有消除，解决“三农”问题的任务仍然相当艰巨。此时，党中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是落实科学发展观、解决“三农”问题的重大战略举措。     

2009年中央一号文件的五大突破

一、“三个大幅度”：“三农”投入将有历史性突破 为应付金融危机，中央提出了4万亿的投资计划，重点投向之一就是“三农”。2009年中央一号文件开门见山地提出“三个大幅度增加”：即大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益和耕地占用税新增收入用于农业的比例，以及大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。从“不低于”、“明显”到“大幅度”，“三农”投入将实现新突破。据估计2009年中央投入“三农”资金将达8000亿元左右，创历史新高。     

农业农民农村解决"三农"问题重在机制创新

随着形势的变化和农村经济的发展，“三农”工作呈现出新的特点。解决“三农”问题决不仅仅是涉农部门和乡村干部的事情，而是各级党委政府必须高度重视的重大社会经济问题和全局性工作。这就需要我们在思想上进一步强化全局意识，在机制创新上求突破，动员全社会的力量，整合全社会的资源，推动“三农”问题的更快更好解决。     

县域统筹视角下农村多层次养老服务体系建设研究

实现多层次发展是“十四五”时期农村养老服务体系建设的重点方向，以县域为基本规划和行动单元来统筹推进农村多层次养老服务体系建设，是适应我国农村现实条件、实现养老服务创新发展的重要路径。本文在梳理农村养老服务供需现状与现实问题的基础上，提出县域农村养老服务统筹的内容包括供给模式、供给主体、供给资源，统筹的方式分为纵向的“分层+联动”的制度整合、横向的“分类+匹配”的社会整合，由此所形成政策框架以“供需分层适配”的政策分级体系为核心，并注重对各层级功能定位的明晰、衔接，以及多元主体的优势力量的整合与分级嵌入。考虑到县域经济社会的复杂样态，需要为县级政府养老服务政策的转换提供相应的自主性、合理空间及财政支持。     

湘西片区农村电商经济团队化建设思考

为切实有效解决“三农”问题,党的十九大做出“乡村振兴”的重大战略部署,进一步突出将解决好“三农”问题作为工作重中之重的要求。“乡村振兴”战略下基于“互联网+”平台的农村电子商务产业发展是落实全面脱贫和精准扶贫战略的重要保障。发展农村电商产业的前提在于充分激发农村市场机制的内在动力,要点在于结合地域农业实情将线下实体企业与线上电商平台业务有机融合,促使农村实体产业与农村电商经济产生叠加效应,促进农村社会消费升级,推动农业产业转型,增强农民收入。