我国政府部门绩效的模糊评价与实证分析

政府部门绩效评估对提高政府绩效具有重要作用.通过对政府部门绩效的影响因素进行指标体系的分析与设计,并运用多因素层次模糊综合评价方法对政府部门绩效进行实例的演算与验证,从而为政府部门绩效的评价提供一种有效的方法和手段,对考核各级政府部门的工作业绩提供一种重要的依据.     

推行政府部门人力资源的360度考绩

由于缺少公众的参与,政府部门的人力资源绩效考评中存在价值和行为取向上的偏差,考评主体单一且错位,封闭式的考评信息来源不全面,不真实,从而达不到提高和改进政府行政效率的目的。因此,应该建立政府部门人力资源的360度绩效考评体系,切实提高公民的参与度,树立公民取向的政府人力资源绩效观,全方位多层次的360度公平公正地考评政府部门人力资源的绩效水平,激发工作人员的工作积极性,提高政府的整体效率。     

我国政府绩效管理:内涵、困境及对策

政府绩效管理是指运用科学的方法,标准和程序,对政府机关的业绩成就和实际工作做出尽可能准确的评价,在此基础上对政府绩效进行改善和提高.政府绩效管理是在"管理主义"的精神指导下,主张结果为本、权力下放和市场竞争.为此,可从以下几个方面完善我国的政府绩效管理:引入公民参与机制;制定相关法律、法规;建立完备的绩效评估体系和灵活的评估标准,推行全面质量管理;深化行政体制改革,进一步定位和划分行政权力.     

政府预算绩效评估的学术支撑——近期研究文献述评

政府预算绩效评估的研究大多集中于预算绩效的理论探讨、不同评估主体的参与以及评估模型构建设计等方面.在政府预算绩效评估研究中,为更好实现学术使命和社会责任的统一,需要逐步弥补评估体系过于复杂,实证研究成果较少等不足.下一步研究需继续关注完善评估体系、规范主体参与,同时更加注重结合改革目标的前瞻性研究,在方法上更好地实现定量与定性的有机结合,在研究角度上更多地开展跨学科研究.     

农村整村推进减贫绩效评估中的农民参与问题研究

随着社会环境的变化和公民意识的提高,公民参与政府绩效评估已经成为我国行政管理领域研究的热点。减贫是政府的工作,农民参与整村推进减贫这一具体扶贫模式的绩效评估,既是公民参与政府绩效评估的重要方面,又是当前减贫形势下提高政府减贫绩效的必要措施,同时更是建设服务型政府的长远要求。本文详细分析了农民参与整村推进减贫绩效评估过程中存在的问题。在此基础上,本文提出了相应的对策建议:完善农民参与减贫绩效评估政策制度;树立正确的农民参与观,提高参与能力;加强政府的引导参与,畅通参与渠道。     

公共部门绩效评估中的公民参与——基于“民主评议政府”活动的思考

公共部门绩效评估中的公民参与体现了以公民满意作为公共部门绩效的终极标准的绩效管理发展趋势。＂民主评议政府＂这一模式不仅开辟了政府绩效评估的全新视角,也为现代公民参与的拓展提供了有效途径,实现了公共部门绩效管理与公民参与的有机结合。随着我国绩效评估理论和实践的进一步发展,公民参与的评估体系会逐渐成熟,必将在地方政府公共形象的改善、服务质量的提高以及民主监督等方面发挥更加重要的作用。     

公众参与地方政府公共政策绩效评估的原则探讨

公众参与地方政府绩效评估是促进政府职能转变,提高政府绩效的重要举措,许多地方政府进行了有益的尝试,取得了积极的成效。但现阶段的公众参与活动主要集中于机关的作风建设,缺乏对地方政府制定执行的具体公共政策绩效的评估。应该逐步把公众参与评估的重心转移到对政府具体公共政策绩效的评估上,使公众参与的评估活动着眼于具体问题的解决。应遵循循序渐进原则、协调评估原则、综合评估原则等促进公众参与地方政府公共政策绩效评估的有效进行。     

建立顾客导向下的政府绩效评估主体机制

西方发达国家以"重塑政府"为旗号进行了大刀阔斧的政府改革.这一改革的主要内容是推进政府绩效管理,提高政府工作人员的服务意识.重视顾客导向理念.在中国,随着政府目标责任制的推行,政府绩效管理也越来越引起理论界和实践界的重视.如何运用这一理论从政府绩效评估主体的角度出发,梳理我国政府绩效评估主体的历史变迁过程,分析如何设立合理的政府绩效评估主体为建立健全政府绩效评估体系与管理机制服务.     

政府部门预算支出管理制度改革的路径选择——基于新制度经济学的解析

转轨时期的我国政府部门预算支出管理制度,兼有与计划经济相适应的投入控制型预算管理制度和与市场经济相适应的政府绩效预算管理制度的双重特征;政府部门预算支出管理制度改革的路径选择,反映了当前公共财政制度体系改革的核心价值取向.借鉴新制度经济学理论,部门预算支出绩效管理是政府预算管理拟合市场制度的改革,将极大地降低预算管理的交易成本;有控制的部门预算支出绩效管理改革是我国政府预算管理制度变迁的客观需要,具有诱使性和强制性两种制度变迁的综合特征,也体现了渐进式制度变迁的特点.     

地方政府绩效评估中公众参与问题研究

目前我国许多地方政府在其绩效评估中,评估主体、评估信息呈现出实质性的政府垄断,公众参与形同虚设,流于形式。因此,调整评估主体,使其组成多元化;发展电子政务,创新政府绩效信息提供方式,促进信息公开化以及重视和提高公众参与政府绩效评估的能力实属当务之急。     

基于平衡记分卡的政府信息服务绩效指标体系构建

平衡计分卡是一种有效的绩效评估工具,本文通过分析平衡计分卡在政府信息服务绩效评估中的可行性,构建政府信息服务绩效评估指标的框架体系,并结合实例进行阐释。     

政府部门预算支出绩效管理改革框架构建与制度创新

政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。     

西方政府部门绩效考核:企业管理方法的导入和调适

文章通过分析政府绩效特征与企业绩效特征的区别入手,介绍西方对政府部门绩效考核的系统模式:以绩效的相对改进和绩效结果两大要素构建的考核体系;并简要介绍了这一领域的新进展。     

基于委托-代理关系的政府绩效评估分析

政府绩效评估是现代公共行政改革和政府再造的新策略,也是解决政府式委托-代理关系中委托代理问题的重要途径.政府式的委托-代理关系决定了必须对政府行为进行绩效评估,以实现社会公众对政府的控制,而这种关系也为政府绩效评估带来了一些困难.因此,研究委托-代理关系视角下的政府绩效评估的困境与实现机制,是实现政府民众本位和服务取向的重要内容.     

基于委托-代理关系的政府绩效评估分析

政府绩效评估是现代公共行政改革和政府再造的新策略,也是解决政府式委托-代理关系中委托代理问题的重要途径.政府式的委托-代理关系决定了必须对政府行为进行绩效评估,以实现社会公众对政府的控制,而这种关系也为政府绩效评估带来了一些困难.因此,研究委托-代理关系视角下的政府绩效评估的困境与实现机制,是实现政府民众本位和服务取向的重要内容.     

基于组织动力学理论的地税系统绩效评估模型

政府绩效评估自产生以来已经成为公共部门管理的重要工具与方法。以地税系统提出的“四个满意度”为研究对象，运用组织动力学理论建立一种新视角的政府绩效评估模型。通过这个研究过程不仅能够了解地税系统整体的满意度现状，同时还能掌握影响满意度评价的内部业务、组织机构和人员行为信息。这一绩效评估模型能够将评估主体的满意度导入地税系统的战略管理层面，促进评价主体满意度的提高；通过将总体绩效考核体系与地税的业务绩效评估考核系统进行流程衔接，将总体绩效评估转化为日常管理程序。     

基于新公共服务理论的公务员绩效评估体系改革

＂新公共服务＂理论对政府的角色和作用进行了全新的阐释,比较符合当前世界范围内政府改革的趋势,对我国公务员绩效评估体系的改革有很大启发作用。＂新公共服务＂在理论和实践上为公务员绩效评估体系改革提供了新思路,并通过理论、观念和制度的改变,突破现有约束,促进公务员绩效评估体系的改革。     

论中国建立监管绩效评估制度

监管绩效评估作为提高政府监管有效性、改善监管质量、促进监管改革的有效途径和工具,是政府监管理论研究的前沿.监管绩效评估制度已经被西方发达国家证明是一种衡量和改进监管政策有效性的重要工具.因此,中国应以借鉴国外监管绩效评估经验为基础,同时考虑现实制约因素,努力构建适合中国国情的政府监管绩效评估制度.     

我国政府绩效第三方评估研究

我国自2004年首次推行第三方绩效评估试点以来,在全国范围内推广并取得了很大的成功。第三方评估作为一种必要而有效的外部制衡机制,弥补了传统的政府自我评估的缺陷,不仅完善了政府绩效评估体系,显著提高了政府绩效评估结果的客观性和公正性,还在改善政府形象,增强政府能力,对促进服务型政府建设方面发挥了不可替代的促进作用。     

我国政府绩效审计制度研究综述

政府绩效审计起源于西方,西方各国对绩效审计进行了深入的理论研究,制定了一系列的制度和准则,形成了政府绩效审计的相关制度体系,有效地指导了其政府绩效审计实务工作的开展。在我国,政府绩效审计作用的有效发挥可以在真正意义上实现公众的知情权和参与社会公共事务管理的良好愿望。但是,目前我国政府审计仍然停留在传统的财务审计阶段,相应的制度体系也没有建立起来,这就必然导致了我国政府绩效审计实务的混乱和无序。因此,分析我国政府绩效审计实践及制度的安排现状,并进一步探索其存在不足和缺陷具有重要意义。